美國(guó)這是要跟中國(guó)徹底翻臉了?眾議院剛口頭通過(guò)兩項(xiàng)涉臺(tái)法案,擺明想在臺(tái)灣問(wèn)題上挑事,一個(gè)法案要放開(kāi)跟臺(tái)灣的交往限制,另一個(gè)直接在國(guó)際上幫臺(tái)灣爭(zhēng)“地位”,這可不是小打小鬧,分明是沖著中國(guó)底線去的。

美國(guó)眼看貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)沒(méi)壓住中國(guó),現(xiàn)在又拿臺(tái)灣問(wèn)題使勁,擺出一副不怕把事情鬧大的架勢(shì),這兩項(xiàng)法案到底會(huì)怎么攪動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)?中國(guó)又會(huì)怎么接招?

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文案|編輯:清

先說(shuō)“臺(tái)島保證實(shí)施法案”,這法案的核心是讓美國(guó)國(guó)務(wù)院定期檢查跟臺(tái)島交往的那些“自我限制”,啥叫自我限制?簡(jiǎn)單講,就是美國(guó)之前為了避免跟中國(guó)關(guān)系徹底崩盤,多少會(huì)在跟臺(tái)島的接觸上留點(diǎn)分寸,比如不搞太高調(diào)的官方往來(lái),這法案要求國(guó)務(wù)院不僅要定期把這些限制翻出來(lái)看看,還得給出怎么取消這些限制的計(jì)劃。

過(guò)去,美國(guó)對(duì)臺(tái)交往的規(guī)矩是“一次性審查”,也就是走個(gè)過(guò)場(chǎng),現(xiàn)在改成“定期審查”,等于給了美國(guó)一個(gè)合法的理由,可以一步步放開(kāi)手腳,跟臺(tái)島搞更深的合作。啥合作呢?可能是經(jīng)濟(jì)上的援助,也可能是軍事上的支持,甚至是更高層級(jí)的官方接觸。這對(duì)臺(tái)海局勢(shì)而言,明擺著是火上澆油,可能讓中美在臺(tái)海的博弈更直接、更危險(xiǎn)。

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再看“臺(tái)島國(guó)際團(tuán)結(jié)法案”,這法案的路數(shù)更狠,它直接拿聯(lián)大第2758號(hào)決議開(kāi)刀,這份1971年的聯(lián)合國(guó)決議,明確了中華人民共和國(guó)是聯(lián)合國(guó)里代表中國(guó)的唯一合法政府,但沒(méi)提臺(tái)島在國(guó)際組織里的地位,這法案卻說(shuō),這決議跟臺(tái)島的國(guó)際地位沒(méi)關(guān)系,等于給臺(tái)島在國(guó)際舞臺(tái)上爭(zhēng)取空間開(kāi)了個(gè)口子。

更具體點(diǎn),法案要求美國(guó)在各種國(guó)際組織里,用自己的話語(yǔ)權(quán)、投票權(quán)去幫臺(tái)島“正名”,同時(shí)對(duì)抗中國(guó)在這些場(chǎng)合對(duì)臺(tái)島問(wèn)題的表述,比如中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)“一中原則”,美國(guó)現(xiàn)在就是要公開(kāi)唱反調(diào),幫臺(tái)島爭(zhēng)取更多國(guó)際組織的參與權(quán)。這招的后果很直接:中國(guó)在外交上的壓力會(huì)更大,可能得花更多精力去應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。

這兩項(xiàng)法案合起來(lái)看,等于美國(guó)在臺(tái)島問(wèn)題上從“暗戳戳”轉(zhuǎn)向“明著來(lái)”,一個(gè)法案讓美國(guó)跟臺(tái)島的互動(dòng)更自由,另一個(gè)幫臺(tái)島在國(guó)際上找存在感,這兩招都踩在中國(guó)最敏感的神經(jīng)上,臺(tái)海的緊張氣氛肯定會(huì)進(jìn)一步升溫。

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這兩項(xiàng)法案一旦真通過(guò),可能會(huì)給其他國(guó)家一個(gè)信號(hào):美國(guó)在臺(tái)島問(wèn)題上已經(jīng)不裝了,愿意站前臺(tái)跟中國(guó)硬碰,那些本來(lái)就跟中國(guó)有矛盾的國(guó)家,可能會(huì)借機(jī)跳出來(lái)湊熱鬧。美國(guó)在臺(tái)島問(wèn)題上挑事,不是一天兩天了。

回看過(guò)去十年,美國(guó)在亞太地區(qū)的動(dòng)作從來(lái)沒(méi)消停過(guò),2016年,南海問(wèn)題鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),美國(guó)當(dāng)時(shí)站隊(duì)菲律賓,公開(kāi)支持菲律賓在南海的所謂“權(quán)利”,還派軍艦在南?;斡?,擺出一副要跟中國(guó)硬剛的架勢(shì),那段時(shí)間,中美在南海的對(duì)峙一度讓局勢(shì)緊繃到極點(diǎn),中國(guó)海軍嚴(yán)陣以待,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)沖突。

2022年,美國(guó)眾議院時(shí)任議長(zhǎng)佩洛西訪臺(tái),更是把事情推到風(fēng)口浪尖,佩洛西的專機(jī)一落地,中國(guó)立刻做出反應(yīng),解放軍在臺(tái)海周邊展開(kāi)大規(guī)模軍演,直接把臺(tái)島圍了個(gè)嚴(yán)實(shí),從那以后,圍島軍演成了常態(tài),等于告訴美國(guó):臺(tái)島問(wèn)題沒(méi)得商量,誰(shuí)碰誰(shuí)吃虧。

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2023年,菲律賓又在仁愛(ài)礁附近挑事,非法闖入中國(guó)海域,兩國(guó)海軍在海上對(duì)峙,氣氛緊張得像拉滿的弓弦,美國(guó)雖然沒(méi)直接下場(chǎng),但一直在背后給菲律賓撐腰,派軍艦在附近轉(zhuǎn)悠。

2025年4月,美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯訪問(wèn)印度后,印巴邊境的沖突突然升級(jí),美國(guó)二話不說(shuō)站隊(duì)印度,火速提供支持,差點(diǎn)讓印巴陷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)。直到現(xiàn)在,印巴邊境的局勢(shì)還在刀尖上晃,這一系列事件串起來(lái)看,美國(guó)的套路很清楚:在中國(guó)周邊找茬,挑起爭(zhēng)端,逼中國(guó)分散精力。

美國(guó)為啥非要在臺(tái)島問(wèn)題上這么折騰?說(shuō)白了,還是想遏制中國(guó)。過(guò)去幾年,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)占到啥便宜,貿(mào)易戰(zhàn)打了半天,中國(guó)的出口還是穩(wěn)得住,關(guān)稅戰(zhàn)也沒(méi)能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)趴下。經(jīng)濟(jì)牌打不動(dòng),美國(guó)就開(kāi)始在中國(guó)的底線問(wèn)題上做文章,臺(tái)島問(wèn)題是中國(guó)最敏感的紅線,美國(guó)現(xiàn)在通過(guò)立法來(lái)挑事,擺明了是想讓中國(guó)亂了陣腳。

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臺(tái)島問(wèn)題不僅是中美之間的事,還牽扯到整個(gè)亞太地區(qū)的格局,美國(guó)通過(guò)這兩項(xiàng)法案,等于在給其他國(guó)家發(fā)信號(hào):你們可以跟著我一起壓中國(guó),比如菲律賓、日本,甚至印度,這些國(guó)家可能因?yàn)槊绹?guó)的支持,變得更大膽,在南海、臺(tái)?;蛘咂渌胤礁袊?guó)對(duì)著干,這么一來(lái),亞太地區(qū)的緊張局勢(shì)可能全面升級(jí),變成一個(gè)更大的火藥桶。

法案的影響還不止于亞太,在國(guó)際組織里,美國(guó)如果真開(kāi)始幫臺(tái)島爭(zhēng)取地位,可能會(huì)讓一些中小國(guó)家開(kāi)始動(dòng)搖立場(chǎng),過(guò)去,這些國(guó)家大多尊重“一中原則”,但現(xiàn)在看到美國(guó)公開(kāi)站臺(tái),可能會(huì)開(kāi)始重新盤算自己的位置,長(zhǎng)此以往,中國(guó)的外交環(huán)境會(huì)變得更復(fù)雜。

中國(guó)在臺(tái)島問(wèn)題上的立場(chǎng)從來(lái)沒(méi)變過(guò):臺(tái)島是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,任何外部干涉都碰不得,過(guò)去幾次美國(guó)挑釁,中國(guó)都用行動(dòng)證明了自己的底線。2022年佩洛西訪臺(tái)后,解放軍的圍島軍演直接讓美國(guó)和臺(tái)當(dāng)局看清了形勢(shì),2023年仁愛(ài)礁對(duì)峙,中國(guó)海軍的果斷應(yīng)對(duì)也讓菲律賓和背后的美國(guó)不敢輕舉妄動(dòng)。

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這次兩項(xiàng)法案的通過(guò),雖然還沒(méi)完全落地,但已經(jīng)夠讓中國(guó)警惕了,中國(guó)現(xiàn)在的核心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),保持和平環(huán)境是前提,所以面對(duì)美國(guó)的挑釁,中國(guó)一直保持戰(zhàn)略克制,避免輕易卷入沖突。

但克制不等于軟弱。如果美國(guó)真把法案落到實(shí)處,比如增加跟臺(tái)島的官方往來(lái),或者在國(guó)際組織里幫臺(tái)島搶位子,中國(guó)肯定不會(huì)坐視不管。外交上,中國(guó)可能會(huì)加大對(duì)國(guó)際組織的游說(shuō)力度,鞏固“一中原則”的共識(shí);軍事上,臺(tái)海周邊的軍演可能會(huì)更頻繁,甚至規(guī)模更大。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,中國(guó)不會(huì)讓美國(guó)的算盤得逞,發(fā)展是中國(guó)的底氣,和平是中國(guó)的選擇,但如果有人非要踩紅線,中國(guó)也有足夠的手段和決心應(yīng)對(duì),法案的最終結(jié)果還沒(méi)出來(lái),但可以肯定的是,臺(tái)島問(wèn)題上的博弈只會(huì)越來(lái)越激烈。

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