近段時(shí)間以來(lái)，印巴關(guān)系越來(lái)越緊張。莫迪政府對(duì)巴基斯坦采取了諸多限制措施，從關(guān)閉邊境到禁止貿(mào)易，甚至連水都不放過(guò)，這個(gè)性質(zhì)就相當(dāng)惡劣了。
印控克什米爾槍擊事件后，莫迪政府直接將責(zé)任歸咎于巴基斯坦，隨即展開(kāi)一系列報(bào)復(fù)行動(dòng)，其中包括單方面關(guān)閉杰納布河上游的伯格利哈爾大壩閘門(mén)，宣稱(chēng)“一滴水也不留給巴基斯坦”。
根據(jù)印度媒體發(fā)布的視頻，杰納布河下游巴基斯坦境內(nèi)的河段已經(jīng)干涸，旁遮普省數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民面臨灌溉危機(jī)，糧食安全受到嚴(yán)重威脅。
印度的這一做法嚴(yán)重違反國(guó)際法。1960年，印巴簽訂了《印度河水條約》，規(guī)定印度可以使用杰納布河等上游河流進(jìn)行發(fā)電，但不能完全阻斷下游水流。國(guó)際水法也明確規(guī)定，跨境河流的上下游國(guó)家應(yīng)當(dāng)公平合理地利用水資源，不得單方面采取損害他國(guó)利益的行動(dòng)。
印度以“打擊恐怖主義”為由斷水，但缺乏確鑿證據(jù)，更像是利用水資源作為政治施壓工具。巴基斯坦已表示，將向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和國(guó)際法庭申訴，要求印度恢復(fù)供水并遵守國(guó)際協(xié)議。
印度此舉的實(shí)際效果其實(shí)很有限。印度河的干流和主要支流都發(fā)源于中國(guó)西藏，印度能切斷的杰納布河只是其中一條支流，無(wú)法影響干流和其他支流的水量。如果印度試圖通過(guò)蓄水后突然泄洪來(lái)沖擊巴基斯坦，首先遭殃的會(huì)是印度自己的土地。印度在當(dāng)?shù)厝狈Υ笮托钏O(shè)施，大壩庫(kù)容有限，無(wú)法長(zhǎng)期截流。伯格利哈爾大壩關(guān)閉后不久曾短暫放水，說(shuō)明印度根本無(wú)法徹底封鎖水源。印度大肆宣揚(yáng)“斷水”行動(dòng)，更多是為了迎合國(guó)內(nèi)民族主義情緒，而非真正具備戰(zhàn)略價(jià)值。
但這一做法的政治影響極其惡劣。印度表現(xiàn)出“全面脫鉤”的架勢(shì)，不僅切斷水源，還暫停與巴基斯坦的郵件往來(lái)，禁止進(jìn)口巴方商品。這種極端措施將南亞局勢(shì)推向更加危險(xiǎn)的境地。
巴總理夏巴茲·謝里夫此前就嚴(yán)厲警告過(guò)莫迪政府，若繼續(xù)以水為武器，巴方將視為戰(zhàn)爭(zhēng)行為。日前巴陸軍在演習(xí)中試射了一枚“法塔赫”地對(duì)地導(dǎo)彈，射程120公里，被視為對(duì)印度“斷水”行為的明確警告。就在兩天前，巴陸軍還試射了一枚“阿布達(dá)利”短程彈道導(dǎo)彈，同樣也是警告印度，巴基斯坦有能力摧毀印度的大壩。
就在5月7日這天，經(jīng)過(guò)多天的形勢(shì)發(fā)酵，印度總理莫迪終于動(dòng)手了。巴軍證實(shí)：印軍向巴基斯坦發(fā)射了3枚導(dǎo)彈！巴基斯坦隨后宣布關(guān)閉全國(guó)空域，在克什米爾發(fā)動(dòng)地面和空中作戰(zhàn)，并且擊落了5架印軍戰(zhàn)機(jī)、俘虜了一批印軍士兵！
面對(duì)這樣的形勢(shì)，中國(guó)已經(jīng)采取行動(dòng)了。5月4日，中國(guó)駐巴基斯坦大使姜再冬會(huì)見(jiàn)巴總統(tǒng)扎爾達(dá)里，就印巴局勢(shì)交換意見(jiàn)。這是近期中方大使第二次與巴高層會(huì)晤，此前姜再冬已與謝里夫總理會(huì)談。中國(guó)外交部此前多次呼吁印巴保持克制，通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。中國(guó)在克什米爾問(wèn)題上的立場(chǎng)一貫明確，反對(duì)任何單方面改變現(xiàn)狀的行為。此外，中國(guó)與巴基斯坦還合作建設(shè)替代性水利工程，如尼勒姆-杰勒姆水電站，增強(qiáng)巴方水資源自主權(quán)，減少對(duì)印度河的依賴。
中方的支持是印度不敢對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)全面軍事行動(dòng)的關(guān)鍵因素。巴軍裝備大量先進(jìn)的中式裝備，VT-4主戰(zhàn)坦克、SH-15卡車(chē)炮、殲-10CE戰(zhàn)斗機(jī)等。印度海軍“維克蘭特”號(hào)航母原本計(jì)劃在阿拉伯海展示武力，但在發(fā)現(xiàn)巴空軍殲-10CE攜帶先進(jìn)反艦導(dǎo)彈后，迅速撤回基地。印度很清楚，一旦戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)，中國(guó)不會(huì)坐視巴基斯坦被擊敗。
為了抵消中國(guó)的影響力，印度試圖拉攏俄羅斯。5月5日，克里姆林宮發(fā)布消息稱(chēng)，莫迪與總統(tǒng)普京通電話，并邀請(qǐng)普京訪印。莫迪強(qiáng)調(diào)俄印之間“特殊的優(yōu)先合作”關(guān)系，他希望俄羅斯在印巴爭(zhēng)端中偏向印度，甚至希望借助俄羅斯的影響力來(lái)牽制中國(guó)，至少讓中國(guó)在重要國(guó)際場(chǎng)合保持中立。此外，印度還向美國(guó)、日本等國(guó)家尋求支持，試圖構(gòu)建對(duì)巴施壓的國(guó)際聯(lián)盟。
但普京不太可能給印度足夠的支持。俄羅斯與中國(guó)的戰(zhàn)略合作關(guān)系遠(yuǎn)高于俄印關(guān)系。俄烏沖突爆發(fā)后，印度雖然未加入西方對(duì)俄制裁，但也未提供實(shí)質(zhì)性援助。相比之下，中俄在能源、軍事、金融等領(lǐng)域的正常合作不斷深化。
普京接受訪印邀請(qǐng)，更多是出于外交平衡，而非真正站隊(duì)印度。俄羅斯在克什米爾問(wèn)題上的立場(chǎng)相對(duì)中立，不會(huì)為了印度而得罪中國(guó)和巴基斯坦。俄羅斯自身深陷烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)，無(wú)力在南亞開(kāi)辟新的戰(zhàn)略戰(zhàn)線。莫迪想靠俄羅斯制衡中國(guó)，基本是一廂情愿。
印度切斷水源、升級(jí)軍事對(duì)抗的做法，不僅違反國(guó)際法，還可能引發(fā)人道主義災(zāi)難。巴基斯坦70%的農(nóng)業(yè)依賴印度河系水流，斷水將導(dǎo)致糧食減產(chǎn)、物價(jià)飛漲，最終受害的還是普通民眾。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡快介入，敦促印度恢復(fù)供水，避免局勢(shì)進(jìn)一步惡化。中國(guó)、俄羅斯、聯(lián)合國(guó)等各方應(yīng)推動(dòng)印巴回到談判桌前，通過(guò)外交途徑解決分歧。水資源不應(yīng)成為武器，南亞需要的是合作，而不是對(duì)抗。
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