上任一百多天后，特朗普終于對(duì)美軍高層展開了一場(chǎng)全面調(diào)整。美國國防部長明確下令裁撤美軍三大機(jī)構(gòu)中的眾多高級(jí)將領(lǐng)，那些在對(duì)抗中國方面表現(xiàn)乏力的軍官被認(rèn)為已無存在必要。
?——【·揭秘五角大樓大地震·】——?
5月5日，美軍高層的人事變動(dòng)正式拉開帷幕。
由國防部長彼得·赫格塞思簽署的一份備忘錄直接針對(duì)美軍指揮體系的核心部分進(jìn)行重組。
現(xiàn)役四星將軍的數(shù)量需要削減20%，國民警衛(wèi)隊(duì)中的將官也要減少20%，全軍一星以上的軍官總?cè)藬?shù)則要壓縮10%。
具體來說，這意味著美軍現(xiàn)有的38名四星上將和海軍上將中，至少有7人會(huì)被迫離開崗位。
而在全軍大約900名將級(jí)軍官中，近一百人可能面臨職務(wù)調(diào)整或降級(jí)安排。
這場(chǎng)所謂的“瘦身”行動(dòng)被赫格塞思命名為“減少將軍，增加士兵”的政策。
不過，熟悉美國軍政關(guān)系的人都能一眼看穿，這實(shí)際上是特朗普第二個(gè)任期中對(duì)軍方領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行重組的一部分。
實(shí)際上，早在今年2月，特朗普政府就已經(jīng)啟動(dòng)了一次史無前例的軍方高層清洗。
當(dāng)時(shí)震動(dòng)最大的消息是解除了聯(lián)合參謀長聯(lián)席會(huì)議主席查爾斯·布朗的職務(wù)。
作為美軍最高軍事職位的負(fù)責(zé)人，布朗上將是繼科林·鮑威爾之后美國歷史上第二位擔(dān)任此職的非裔軍官。
更讓軍方震驚的是，在幾乎同一時(shí)間，海軍史上首位女性作戰(zhàn)部長麗莎·弗蘭切蒂、空軍副參謀長詹姆斯·斯萊夫以及三軍高級(jí)法律顧問全部被撤換。
這一系列動(dòng)作并未停止。
4月初，擁有33年情報(bào)和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的空軍上將蒂姆·豪突然被解職，他當(dāng)時(shí)擔(dān)任國家安全局局長和網(wǎng)絡(luò)司令部指揮官。
五角大樓聲稱這次人事變動(dòng)是為了提升軍隊(duì)效率而進(jìn)行的“必要改革”，但明眼人都能看出，這實(shí)際上是一場(chǎng)深層次的權(quán)力重構(gòu)。
?——【·軍改背后·】——?
要理解這場(chǎng)大規(guī)模的人事調(diào)整，必須先了解掌控五角大樓的關(guān)鍵人物——彼得·赫格塞思。
這位國防部長并非從軍隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)部成長起來的傳統(tǒng)將領(lǐng)，而是從?？怂剐侣勚鞒秩酥苯榆S升為全球最強(qiáng)大軍事機(jī)器的掌舵者。
作為一名媒體評(píng)論員出身的國防部長，赫格塞思長期以批評(píng)軍方的形象活躍在保守派媒體。
他曾公開指責(zé)約三分之一的軍方高級(jí)軍官“積極參與”將軍隊(duì)政治化。
過去他還質(zhì)疑過布朗上將是否僅僅因?yàn)榉N族背景而非能力才獲得最高軍事職位。
分析這場(chǎng)軍方高層清洗的政治動(dòng)機(jī)，可以發(fā)現(xiàn)其中濃厚的意識(shí)形態(tài)色彩。特朗普政府一直指責(zé)軍隊(duì)過于關(guān)注多元化政策而忽視了戰(zhàn)斗力這一核心使命。
這種指責(zé)成為了替換多位高級(jí)將領(lǐng)的官方理由，盡管這一說法遭到了包括前國防部長詹姆斯·馬蒂斯在內(nèi)的許多退役高官的強(qiáng)烈反對(duì)。
今年2月底，一封由多位前國防部長聯(lián)名簽署的抗議信揭示了軍方內(nèi)部對(duì)此做法的擔(dān)憂。
他們警告稱，美國不能允許軍隊(duì)受到黨派政治的影響，否則會(huì)分散軍隊(duì)保衛(wèi)國家的核心任務(wù)。
仔細(xì)觀察會(huì)發(fā)現(xiàn)，赫格塞思上任后迅速削減的不僅是高級(jí)將領(lǐng)的數(shù)量，還包括五角大樓內(nèi)的氣候變化項(xiàng)目和多元、平等、包容（DEI）計(jì)劃。
這些被特朗普政府貼上“覺醒”標(biāo)簽的項(xiàng)目，在新政府看來屬于不必要的浪費(fèi)，國防部氣候適應(yīng)力門戶網(wǎng)站的突然關(guān)閉就是一個(gè)典型案例。
軍隊(duì)組織結(jié)構(gòu)的重組也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。赫格塞思計(jì)劃通過合并作戰(zhàn)司令部來減少高級(jí)將領(lǐng)的職位。
歐洲司令部可能與非洲司令部合并，南方司令部與北方司令部也可能納入合并考慮范圍。
陸軍內(nèi)部同樣在推進(jìn)重組工作，13個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室將縮減至9個(gè)。
赫格塞思表示這可能是自1986年《戈德華特-尼科爾斯國防部重組法案》以來最全面的改革。
?——【·“權(quán)力再分配”的連鎖效應(yīng)·】——?
軍方高層的大規(guī)模調(diào)整，特別是針對(duì)那些被認(rèn)為與特朗普政治理念不符的將領(lǐng)的清理，引發(fā)了人們對(duì)軍隊(duì)可能被政治化的深層憂慮。
作為美國民主制度的重要支柱，軍隊(duì)的政治中立性一直被視為不可觸碰的底線。而現(xiàn)在，這條底線似乎正在變得模糊。
當(dāng)軍官開始擔(dān)心執(zhí)行命令會(huì)導(dǎo)致自己被解職時(shí)，軍隊(duì)的指揮鏈條就會(huì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
此外，沒有獨(dú)立的法律顧問來確認(rèn)某些命令的合法性，總統(tǒng)可能會(huì)推動(dòng)軍官執(zhí)行法律界限模糊的命令。
這種擔(dān)憂并非毫無根據(jù)，尤其是考慮到特朗普曾在2016年競(jìng)選期間暗示可能命令軍方對(duì)被捕獲的恐怖分子實(shí)施在美國法律下屬于戰(zhàn)爭(zhēng)罪的行為。
對(duì)軍方人才招募和保留的負(fù)面影響同樣值得注意。
弗蘭切蒂作為歷史上首位擔(dān)任海軍作戰(zhàn)部長的女性被突然撤換，向軍中所有女性軍官傳遞了什么信號(hào)？
這種做法雖然可能會(huì)影響軍隊(duì)的“多元化建設(shè)”，但也可能損害美軍長期的人才儲(chǔ)備。
五角大樓內(nèi)部的混亂同樣是這場(chǎng)改革的直接后果。
4月下旬媒體曝光赫格塞思在Signal聊天群組中與家人討論軍事計(jì)劃的丑聞，導(dǎo)致其內(nèi)部團(tuán)隊(duì)分裂。
在此之前，他的重要顧問卡德威爾、副幕僚長塞爾尼克及副部長幕僚長卡洛爾也因各種原因被解職或停職。
五角大樓高層的內(nèi)訌不僅削弱了軍方的公信力，也影響了改革的實(shí)際效果。
這場(chǎng)軍方“大清洗”表面上以提高效率為目標(biāo)，實(shí)際上卻意在重塑美軍的價(jià)值觀和戰(zhàn)略方向。
歷史上，美國總統(tǒng)曾多次解除高級(jí)將領(lǐng)職務(wù)，杜魯門總統(tǒng)解除了麥克阿瑟將軍的職務(wù)，奧巴馬總統(tǒng)解除了麥克里斯托爾將軍的職務(wù)。
然而，這些解職都有明確的理由，而特朗普政府的這一波解職卻沒有給出任何具體原因，這使得本次清洗顯得格外不同尋常。
軍事指揮體系可能出現(xiàn)的漏洞也很明顯。
當(dāng)歐洲司令部與非洲司令部合并時(shí)，一位四星上將是否能夠同時(shí)處理兩個(gè)完全不同地區(qū)的復(fù)雜局勢(shì)？
南方司令部與北方司令部合并后，美墨邊境問題與拉丁美洲事務(wù)如何平衡？這些問題目前還沒有明確答案。
在對(duì)華戰(zhàn)略方面，“短平快”的指揮鏈可能增加美中軍事摩擦的風(fēng)險(xiǎn)，而特朗普的“交易型”外交風(fēng)格又可能為兩國關(guān)系提供更多談判空間。
這種復(fù)雜性使得美中關(guān)系在未來充滿更多不確定性。
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