英國與美國達(dá)成了自唐納德·特朗普總統(tǒng)發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來的第一份協(xié)議,成功削減了對汽車和鋼鐵出口征收的懲罰性關(guān)稅,但未能取消對大多數(shù)商品征收的10%的統(tǒng)一關(guān)稅。
美國總統(tǒng)周四在橢圓形辦公室宣布了這項(xiàng)協(xié)議,英國首相基爾·斯塔默爵士也通過電話出席了會議。兩國領(lǐng)導(dǎo)人都熱情洋溢地贊揚(yáng)了兩國關(guān)系的牢固。
但美英協(xié)議的范圍有限,許多細(xì)節(jié)仍有待解決。

消息公布后,美國股市上漲,投資者對包括與中國在內(nèi)的更多協(xié)議達(dá)成的前景感到鼓舞。標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)上漲0.58%,盤中達(dá)到自3月27日以來的最高點(diǎn)位。
特朗普稱美英協(xié)議“全面而綜合”,該協(xié)議將保留特朗普上個月對大多數(shù)英國出口產(chǎn)品征收的10%的美國關(guān)稅。
根據(jù)周四晚些時(shí)候發(fā)布的協(xié)議文本,雙方將繼續(xù)就“重要領(lǐng)域”的關(guān)稅削減進(jìn)行談判。
但至關(guān)重要的是,此舉將使英國免于繳納特朗普政府此前設(shè)定的針對汽車和金屬的25%額外關(guān)稅,這些關(guān)稅給英國帶來了特別大的壓力。
英國政府表示,英國出口的鋼鐵和鋁現(xiàn)在將享受零關(guān)稅,而每年在美國銷售的前10萬輛英國汽車(占英國汽車總量的絕大部分)將享受10%的減稅。
斯塔默表示:“這項(xiàng)歷史性協(xié)議為英國企業(yè)和英國工人帶來了好處,保護(hù)了汽車制造和鋼鐵等關(guān)鍵行業(yè)的數(shù)千個英國工作崗位?!?/p>
作為交換,英國將通過低關(guān)稅配額制度為美國農(nóng)民和牧場主提供更好的市場準(zhǔn)入,但不會改變其食品標(biāo)準(zhǔn),這將為部分牛肉進(jìn)口鋪平道路。英國將取消對最多14億升美國乙醇的關(guān)稅。
英國全國農(nóng)民聯(lián)盟主席湯姆·布拉德肖表示:“我們最大的擔(dān)憂是……農(nóng)業(yè)部門被單獨(dú)挑出來承擔(dān)其他行業(yè)取消關(guān)稅的沉重負(fù)擔(dān)?!?/p>
特朗普和斯塔默的團(tuán)隊(duì)還同意制定一項(xiàng)數(shù)字貿(mào)易協(xié)定,以深化合作并解決美國對英國針對大型科技公司征收的數(shù)字服務(wù)稅的擔(dān)憂,該稅目前仍在實(shí)施。
雙方同意就藥品進(jìn)一步談判,美國官員表示將在幾周內(nèi)對藥品征收關(guān)稅。
“美國和英國多年來一直在努力達(dá)成協(xié)議,但從未真正達(dá)成。這還是在現(xiàn)任首相的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的,”特朗普在白宮表示。
斯塔默在西米德蘭茲郡捷豹路虎工廠對工人們發(fā)表講話時(shí)表示,這項(xiàng)協(xié)議是一個進(jìn)程的開始?!斑@是為了保住工作崗位,而不是完成工作,”他說?!拔覀儗⒗^續(xù)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)努力。”
美國與英國的協(xié)議可以為美國與其他國家的談判提供模板——印度、越南、日本和韓國被視為最接近與華盛頓達(dá)成協(xié)議的國家。
但特朗普警告稱,美國將堅(jiān)持對美國貿(mào)易順差較大的國家征收的總體關(guān)稅可能仍遠(yuǎn)高于10%?!坝行﹪业亩惵蕰叩枚?,”特朗普表示?!?0%的稅率模板可能是最低的。
美英協(xié)議也引發(fā)了法律和貿(mào)易專家的質(zhì)疑,他們質(zhì)疑該協(xié)議是否符合世界貿(mào)易組織(WTO)要求平等征收關(guān)稅的規(guī)定。
前歐盟委員會高級官員、現(xiàn)任職于布魯蓋爾智庫的伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅表示,英國決定降低對美國出口商的關(guān)稅,但并未將同樣的協(xié)議擴(kuò)展到其他國家,這可能會帶來法律挑戰(zhàn)。
根據(jù)世貿(mào)組織“最惠國”原則,各國必須向所有國家提供相同的關(guān)稅稅率,除非通過涵蓋“幾乎所有貿(mào)易”的雙邊貿(mào)易協(xié)定降低關(guān)稅,而周四宣布的英美貿(mào)易協(xié)定并未涵蓋所有貿(mào)易。
“英國是否向美國提供特惠關(guān)稅令人擔(dān)憂。在美國沒有承諾取消對其他國家的關(guān)稅的情況下,這種做法毫無道理,”貝爾塞羅補(bǔ)充道。
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