5月8日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮出席活動。特朗普8日在白宮宣布，美國與英國達成一項新的貿(mào)易協(xié)議，部分撤回特定領域的關稅，進一步擴大雙方產(chǎn)品的市場準入。然而，協(xié)議的諸多細節(jié)尚待敲定，美方此前加征的10%所謂“對等關稅”也未取消。新華社 圖
據(jù)新華社報道，美國總統(tǒng)特朗普5月8日在白宮宣布，美國與英國達成一項新的貿(mào)易協(xié)議，部分撤回特定領域的關稅，進一步擴大雙方產(chǎn)品的市場準入。然而，協(xié)議的諸多細節(jié)尚待敲定，美方此前加征的10%所謂“對等關稅”也未取消。
根據(jù)白宮發(fā)布的文件，每年從英國出口到美國的前10萬輛汽車將按照10%的額外關稅稅率征稅，超過部分則按25%的額外關稅稅率征稅。英國將削減或者取消非關稅壁壘，對美國牛肉、乙醇、谷物等產(chǎn)品及一些工業(yè)產(chǎn)品擴大市場準入。
特朗普在白宮對媒體說，協(xié)議最終細節(jié)將在接下來幾周內(nèi)敲定。英國首相斯塔默當天通過電話遠程發(fā)言，稱這是“歷史性的一天”。
這一協(xié)議被認為是特朗普實施“對等關稅”政策以來的首份正式貿(mào)易協(xié)議。但美國媒體直言，該協(xié)議似乎是由美英官員倉促達成的，內(nèi)容相當有限。觀察人士認為，雙方達成的只是一個協(xié)議框架，還算不上真正的貿(mào)易協(xié)議，更像是一份諒解備忘錄。
“提供了一個模板”
8日，特朗普在白宮舉行的記者會上表示，與英國達成的協(xié)議將是“眾多協(xié)議中的第一份”，該協(xié)議將為美國企業(yè)帶來價值50億美元的出口機會，同時還能帶來60億美元的關稅收入。
自4月2日特朗普對大多數(shù)國家征收“對等關稅”，隨后又宣布暫停征收90天以來，美國高官已與多國貿(mào)易代表舉行了一系列會談，其中日本已經(jīng)與美方進行了兩輪關稅談判，尚未達成協(xié)議。
在正式宣布美英協(xié)議前，特朗普在其社交媒體平臺“真實社交”上發(fā)文稱，“由于我們長期以來的歷史淵源與盟友情誼，能夠?qū)⒂鳛槲覀冃嫉摹讉€’協(xié)議對象，是一種莫大的榮譽。還有許多其他協(xié)議正在談判中，敬請期待！”
特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級顧問彼得·納瓦羅8日表示，更多貿(mào)易協(xié)議即將到來，但需要保持耐心。他指出，與英國的這份協(xié)議“為我們接下來的談判提供了一個模板”。
目前，美國需完成超過100項貿(mào)易協(xié)議，而這些談判必須在7月8日關稅寬限期結(jié)束前完成。屆時，針對數(shù)十個國家的最高50%關稅將開始生效。
對英國汽車產(chǎn)業(yè)巨大利好
美英貿(mào)易框架中，特朗普政府同意將每年首批10萬輛英國進口汽車的關稅降至10%，而且還將降低“超豪華”汽車的關稅條款，包括勞斯萊斯、賓利和捷豹。
“我們把勞斯萊斯的關稅從25%降到了10%，因為勞斯萊斯不可能在美國生產(chǎn)。我甚至都不會要求他們這么做?！碧乩势赵诤炇饏f(xié)議時說道。
《紐約時報》稱，這一協(xié)議對英國汽車產(chǎn)業(yè)而言將是巨大的利好。目前英國每年出口至美國的前10萬輛汽車將面臨10%的關稅。根據(jù)牛津經(jīng)濟研究院的數(shù)據(jù)，2024年英國向美國出口了9.2萬輛汽車。
英國官員曾警告稱，此前約25%的高關稅已威脅到該國汽車行業(yè)的就業(yè)，而該行業(yè)超過四分之一的出口面向美國市場。
此外，英國還將被排除在鋼鐵和鋁制品的關稅之外。作為交換，英國提高了從美國進口牛肉的配額，并表示將取消對乙醇的關稅，乙醇在制造業(yè)中有廣泛用途。
兩國還達成了一項關于經(jīng)濟安全的“高層級”協(xié)議，并將在科技領域建立更深層次的合作關系，涉及生命科學、量子計算、生物技術(shù)等多個板塊。
英國方面表示，如果未來美國對某些行業(yè)引入新的關稅，其將獲得“優(yōu)先待遇”。比如，特朗普近日聲稱，計劃在未來兩周對進口藥品加征關稅，英國是否能獲得特殊待遇有待觀察。
美英各取所需，諸多問題未解
英國政府表示，仍在就大多數(shù)其他商品的10%關稅進行進一步磋商。英國商務與貿(mào)易大臣喬納森·雷諾茲稱，協(xié)議是一項“具有里程碑意義的突破”，但也承認目前僅達成了“總體條款”，為后續(xù)關稅談判提供了方向。
就目前達成的協(xié)議框架而言，英國并未做出巨大讓步，協(xié)議未迫使英國在降低汽車或食品安全標準方面妥協(xié)，否則可能會阻礙其與歐盟的協(xié)議談判。英國也未像此前部分報道所稱降低本國汽車關稅。
同時，英國沒有宣布對其數(shù)字服務稅作出調(diào)整，該稅種曾被特朗普政府批評為“不公平地傷害美國科技巨頭”。英國于2020年引入數(shù)字服務稅，對搜索引擎、社交媒體平臺和在線市場的收入征收2%的稅，主要收入來源是亞馬遜、谷歌等大型美國企業(yè)。
在此協(xié)議中，特朗普政府也取得了一項勝利，受到了美國養(yǎng)牛戶的稱贊，因為該協(xié)議增加了美國產(chǎn)牛肉的出口，不過這些牛肉需符合不含激素的條件。美國全國牛肉生產(chǎn)者協(xié)會稱這是“巨大的勝利”。
然而，代表通用汽車、福特和斯特蘭蒂斯公司的美國汽車政策委員會批評特朗普與英國宣布的貿(mào)易協(xié)議，稱該協(xié)議將損害美國汽車業(yè)?！案鶕?jù)這項協(xié)議，現(xiàn)在進口一輛幾乎不含美國零部件的英國汽車比進口一輛符合USMCA（《美墨加協(xié)定》）標準的、一半是美國零部件的汽車更便宜?！?“這損害了美國汽車制造商、供應商和汽車工人的利益?！泵绹囍圃焐虛模@可能成為其他協(xié)議的模板，使他們在加拿大或墨西哥組裝的汽車面臨不利地位。
協(xié)議或只能輕微提振英國經(jīng)濟
英國是美國第11大商品貿(mào)易伙伴，但美國是英國最大的單一貿(mào)易伙伴。一些專家認為，這使得該協(xié)議對倫敦比對華盛頓更為重要。
然而，此次協(xié)議并非全面自由貿(mào)易協(xié)定，既未大幅降低各類商品的關稅，也未擴大諸多服務業(yè)的準入范圍。英國商品的出口仍面臨比兩個月前更高的關稅，大多數(shù)商品仍需繳納10%的基本關稅。
實際上，英美之間的貿(mào)易關系主要集中在服務業(yè)領域，而服務業(yè)并未受到關稅上調(diào)的影響。去年，英國向美國出口了價值1370億英鎊的服務，而同期出口的商品價值為593億英鎊。
據(jù)《紐約時報》報道，經(jīng)濟學家警告稱，這項協(xié)議可能只會給英國經(jīng)濟帶來輕微的提振，因為英國仍然容易受到全球經(jīng)濟不確定性的影響。對英國而言，更大的機遇在于與歐盟建立更緊密的貿(mào)易關系，畢竟歐盟市場約占英國貿(mào)易總量的一半。本月在英國舉行的峰會上，預計英歐協(xié)議將取得一定進展。
這項協(xié)議對其他談判的國家意味著什么？《經(jīng)濟學人》寫道：“白宮與英國的談判表明，其策略是逐個行業(yè)進行，在此過程中迫使談判伙伴做出讓步?！?“關鍵問題是，面臨10% 以上征稅的貿(mào)易伙伴是否至少可以通過談判將稅率降至最低，而與英國的協(xié)議并沒有回答這個問題?！?/p>
《華爾街日報》指出，與英國達成協(xié)議可能比與其他國家達成協(xié)議容易得多。這是因為雙方的貿(mào)易關系相當平衡，而美國與許多其他國家存在巨大的貿(mào)易逆差。
熱門跟貼