這幾年有關(guān)在中國(guó)再搞一個(gè)“第五個(gè)直轄市”的說法又熱鬧起來，伴隨國(guó)家對(duì)行政區(qū)劃的調(diào)整和不斷推進(jìn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展舉措，一些有著重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)底子厚實(shí)，綜合國(guó)力很強(qiáng)的城市被反復(fù)提到，其中武漢，南京和深圳這幾個(gè)地方的名字被提到的頻率很高，這幾個(gè)地方有著比較厚重的歷史積淀，經(jīng)濟(jì)能量不小，而且這幾個(gè)地方在我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中都有著各自的重要戲份。
武漢是中部地區(qū)的中心城市，地理位置非常好，具有重要的交通樞紐地位，南京是東部沿海經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，有著深厚的科教基礎(chǔ)，也有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)控制能力，深圳是改革開放最前沿的城市之一，經(jīng)濟(jì)非?；钴S，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較先進(jìn)，這三個(gè)城市雖然處在不同的時(shí)代背景之下，但卻都起到了關(guān)鍵作用，現(xiàn)在這三個(gè)城市一起成為了人們討論要不要成為直轄市的對(duì)象，這是對(duì)各個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種考量，也是在中國(guó)城市版圖重新規(guī)劃的時(shí)候作出的選擇。
武漢在中國(guó)的版圖中間靠東，華中地區(qū)有一座重要的城市就是武漢，它是湖北省的省會(huì)，武漢是北方和南方，東方和西方的交匯點(diǎn)，也是長(zhǎng)江中游城市群的中心城市，長(zhǎng)江和漢江在這里交匯，把城市自然而然地分成了武昌，漢口和漢陽三部分，這樣的城市空間布局給武漢帶來了天然的區(qū)域協(xié)同和整合優(yōu)勢(shì)，武漢還是國(guó)家的重要交通和通信樞紐，鐵路，水路，公路，航空等多種交通方式匯聚于此，它是全國(guó)的物流和信息中心。
武漢在整個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略當(dāng)中占據(jù)著非常重要的位置，武漢是整個(gè)中部崛起戰(zhàn)略當(dāng)中的支點(diǎn)城市，同時(shí)也是整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上非常重要的城市，大量的國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，工業(yè)基地以及信息基礎(chǔ)設(shè)施都設(shè)置在武漢，這使得武漢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力非常強(qiáng)大，而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，武漢已經(jīng)形成了光電子信息，高端裝備制造，生物醫(yī)藥，新能源汽車等等這樣一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新能力得到了不斷提升，科研投入強(qiáng)度一直在提升，大企業(yè)數(shù)量在不斷增加，高技術(shù)企業(yè)和專精特新企業(yè)也都在快速發(fā)展當(dāng)中。
就教育資源而言，武漢擁有全國(guó)范圍內(nèi)數(shù)量較多的高等院校，像武漢大學(xué)，華中科技大學(xué)這樣的學(xué)校在中國(guó)具有較大的影響力，包含工程，醫(yī)學(xué)，理學(xué)，人文社科等等諸多學(xué)科領(lǐng)域，高等教育體系比較完備，能夠給城市科技創(chuàng)新以及人才塑造給予穩(wěn)固的支持，科研單位也比較多，擔(dān)負(fù)著重大的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重大專項(xiàng)任務(wù)之類工作。
武漢旅游資源比較豐富，像黃鶴樓，武漢長(zhǎng)江大橋，東湖這些自然或者人文景點(diǎn)，是國(guó)內(nèi)非常重要的歷史文化名城，漢口老租界，武昌起義紀(jì)念館等地蘊(yùn)含著不少近現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，城內(nèi)綠化越來越好，公共空間安排也越發(fā)合理。
南京在中國(guó)東部，長(zhǎng)江下游，江蘇省省會(huì)，位置影響它在長(zhǎng)三角的作用，城市三面環(huán)山，一面臨江，自然條件好，資源穩(wěn)定，南京自古就是中國(guó)的政治、文化中心，以前是六朝古都，文化底蘊(yùn)深厚，現(xiàn)在是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化的核心城市之一。
南京是東部沿江發(fā)展帶上的重要支點(diǎn)城市，政策承載力很強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)整合能力也比較高，城市治理能力尚可，現(xiàn)代化城市管理和社會(huì)治理體系建設(shè)情況比較穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要是智能制造，軟件與信息服務(wù)，生物醫(yī)藥，新材料等具有代表性的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，根基較為穩(wěn)固，近些年高技術(shù)企業(yè)持續(xù)增多，涌現(xiàn)不少產(chǎn)業(yè)集群，金融服務(wù)，現(xiàn)代物流，科技研發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)也比較發(fā)達(dá)。
高教這塊，南京實(shí)力比較強(qiáng)，南京大學(xué)，東南大學(xué)這些大學(xué)在全國(guó)范圍內(nèi)的學(xué)界影響力大，科研能力不錯(cuò)，創(chuàng)建出來的學(xué)科建設(shè)能力也比較強(qiáng)，科研機(jī)構(gòu)涉及的領(lǐng)域不少，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，研究中心之類的研究機(jī)構(gòu)很多，給南京的科技創(chuàng)新帶來支撐，大學(xué)畢業(yè)生留在南京工作的比例也比較高，這樣一來，在城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就補(bǔ)給了人才需求。
南京的旅游資源有很重大的歷史文化特點(diǎn)，中山陵，明孝陵，夫子廟，秦淮河這些地方出名，都是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位比較多的地方，城里文化氛圍比較濃烈，博物館，美術(shù)館，文化活動(dòng)場(chǎng)所分布得比較密集，改善生態(tài)環(huán)境的工作一直在持續(xù)進(jìn)行中，城市綠化率比較高，人們住得越來越舒服。
深圳屬于中國(guó)的南部地區(qū)，緊挨著香港，是廣東省內(nèi)的重要城市，它是最早實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策的城市之一，也是改革開放期間發(fā)展較快的城市之一，它是新興經(jīng)濟(jì)力量的代表，它靠在珠江口，面向南海，與東南亞、世界市場(chǎng)都有聯(lián)系，它是珠三角的主要城市之一，深圳屬于移民型城市，人口比較年輕，有活力，有創(chuàng)新意識(shí)。
深圳在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)所發(fā)揮的作用正在變得愈發(fā)明顯，它同時(shí)也是粵港澳大灣區(qū)的一員，高新科技企業(yè)屬于深圳的支柱性產(chǎn)業(yè)，電子信息技術(shù)、通信設(shè)備制造、人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)等都是其中的主要范疇，騰訊、大疆這類大型科技公司的總部均設(shè)在深圳，于是便塑造出了一條具有世界影響力的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新體系，在資本市場(chǎng)方面同樣有著不錯(cuò)的表現(xiàn)，全國(guó)范圍內(nèi)證券行業(yè)最為發(fā)達(dá)的城市之一就是深圳，營(yíng)商環(huán)境排名靠前，并且還在很多有關(guān)政策方面的改革試點(diǎn)項(xiàng)目上有所嘗試，因而吸引了大量創(chuàng)新型企業(yè)的加入以及各類人才聚集于此。
教育資源上，雖說起步晚些，不過近些年來深圳加快創(chuàng)建高等教育體系，深圳大學(xué)，南方科技大學(xué)之類的學(xué)校發(fā)展很快，科技研發(fā)的資金投入慢慢增多，很多高校跟國(guó)外著名大學(xué)聯(lián)手辦分校，這樣一來城市的綜合教育與研究水平就有了改善，而且針對(duì)高層次人才的扶持很有力，給這座城市增添了不少科技以及產(chǎn)業(yè)方面的動(dòng)力。
旅游方面，深圳靠的是自然和現(xiàn)代，于是就有了不同的旅游形式，市區(qū)里有好多濱海景點(diǎn)，科技主題公園，還有文創(chuàng)園區(qū)，它成了現(xiàn)代都市旅游的新榜樣，城市發(fā)展步伐挺快，公共服務(wù)體系就一直改善，大家得到的好處感和滿意程度也比較高。
這三個(gè)城市各自有著不同的發(fā)展路徑，不過它們都存在一定的直轄能力，就區(qū)位而言，武漢處在全國(guó)幾何中心，便于接納南北協(xié)力合作，東西聯(lián)系等功用，南京處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地帶，它在政策，產(chǎn)業(yè)，人才等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，深圳屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)，它承擔(dān)著準(zhǔn)直轄所包含的許多職責(zé)，而且有著較多體制革新方面的經(jīng)歷，其市場(chǎng)運(yùn)行比較活躍。
但設(shè)市改區(qū)不僅僅是從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看的，這也是國(guó)家行政管理體制和地區(qū)治理能力提升的表現(xiàn)，直轄市涉及行政邊界、財(cái)政體制、管理權(quán)限等，要考慮到國(guó)家總體戰(zhàn)略、地區(qū)平衡和地方政府治理能力等問題。
就城市自身準(zhǔn)備的情況來說，武漢在行政區(qū)劃、人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這些方面有些獨(dú)自做治理工作的可能；南京有著特別的歷史背景和治理傳承，這就讓它更接近于“管理型”直轄市這種形象；深圳大概會(huì)更多地扮演“革新型”直轄市的角色，也就是制度改良嘗試比較多。
以后會(huì)不會(huì)再有新的直轄市？這要看國(guó)家戰(zhàn)略需要和城市治理現(xiàn)代化推進(jìn)的節(jié)奏，武漢、南京和深圳這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)其實(shí)也不僅僅是為了爭(zhēng)一個(gè)“第五個(gè)直轄市”，這是新時(shí)代背景下中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)格局變動(dòng)的一種反映，不管最后誰贏了，至少我們能從這里看到，現(xiàn)在的中國(guó)城市正進(jìn)入一個(gè)新的階段，不只是比誰的經(jīng)濟(jì)大盤子大，還要看你們能不能做出好的制度，能不能把一座城治理好，能不能做到區(qū)域之間的良性互動(dòng)。
這樣的競(jìng)爭(zhēng)是良性的，它逼著城市不斷想清楚自己的位置，要怎么提供更好的服務(wù)，怎么提升治理的效能，為中國(guó)未來的城市化提供一種可能性，也許第五個(gè)直轄市什么時(shí)候設(shè)立已經(jīng)不重要了，重要的是誰能在這樣的躍遷中抓住新機(jī)會(huì)，在新的舞臺(tái)上扮演更重要的角色。
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