2025年5月8日 總第864期
值日編輯：段雅蓉 楊春雪
審核：王若桐 王澤媛 葉維杰 喻琬淋
執(zhí)行主編：陳卓
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圖源：The Paypers
英國《國家世界新聞》5月7日?qǐng)?bào)道，不丹政府與加密貨幣平臺(tái)幣安（Binance）、不丹數(shù)字銀行（DK Bank）合作推出全球首個(gè)面向游客的國家級(jí)加密支付系統(tǒng)，加強(qiáng)利用加密貨幣發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。據(jù)悉，該系統(tǒng)允許游客直接通過幣安平臺(tái)使用超100種加密貨幣支付簽證、機(jī)票、住宿、交通、購物等，且無需兌換當(dāng)?shù)刎泿呕蜷_設(shè)本地銀行賬戶。目前，該系統(tǒng)已覆蓋移民服務(wù)、旅行社、酒店、獨(dú)立商店甚至路邊攤販。不丹旅游局官員表示，該系統(tǒng)不僅提升支付便利性，也展示國家的創(chuàng)新、便利、包容特性。值得注意的是，不丹經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊以來復(fù)蘇緩慢：一是旅游業(yè)收入放緩。2023年，不丹旅游業(yè)收入為3.34億美元（$334m），占GDP約10%。2024年，盡管不丹吸引15萬游客（150,000），但仍僅為其年均接待能力的一半。二是失業(yè)率居高不下。2024年，不丹青年失業(yè)率高達(dá)19%，遠(yuǎn)超全球平均水平（13.6%）。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境下，加密貨幣或成為不丹經(jīng)濟(jì)增長的新出路。區(qū)塊鏈情報(bào)公司Arkham數(shù)據(jù)顯示，截至4月9日，不丹持有的比特幣價(jià)值超過6億美元（$600m），約占該國GDP的30%，且還持有其他加密貨幣。此前，為應(yīng)對(duì)公務(wù)員離職問題，不丹政府通過出售加密貨幣增加財(cái)政收入，公務(wù)員工資因此翻番。分析人士表示，憑借豐富的水電資源、良好的氣候條件，不丹以可持續(xù)的方式開展比特幣挖礦，并逐步將其作為緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的戰(zhàn)略資源。
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圖源：iadb
《印度時(shí)報(bào)》5月5日?qǐng)?bào)道，印巴沖突局勢加劇之際，印國防部旗下印度彈藥有限公司（MIL）宣布進(jìn)入“警戒狀態(tài)”，取消旗下大多數(shù)軍工廠員工的長假。MIL總部位于浦那，下轄12家軍工廠，負(fù)責(zé)生產(chǎn)包括皮那卡多管火箭炮、空軍炸彈、坦克穿甲彈、高爆彈、火炮彈藥、步兵迫擊炮彈、手榴彈、各系列步槍子彈等重要軍用物資，這些物資曾在此前的巴拉科特空襲和卡吉爾沖突中發(fā)揮重要作用。目前，MIL旗下的錢德拉布爾軍械廠（Ordnance Factory Chandrapur）、卡馬里亞軍械廠（Ordnance Factory-Khamaria）、伊塔爾西軍械廠（Ordnance Factory-Itarsi）、巴德馬爾軍械廠（Badmal Ordnance Factory）等均已明確下達(dá)取消員工休假的指令；但班達(dá)拉軍械廠（OF-Bhandara）以及非隸屬于MIL的軍械廠并未發(fā)布假期限令。值得注意的是，MIL高層否認(rèn)此次休假調(diào)整與當(dāng)前印巴緊張局勢直接相關(guān)，稱此舉系因部分工廠未能完成4月份的生產(chǎn)目標(biāo)，需加緊趕工；另有工廠提及需應(yīng)對(duì)國際出口訂單壓力。然而，多家軍械廠內(nèi)部消息人士透露，取消員工長假確與當(dāng)前國家安全形勢相關(guān)。
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巴基斯坦部隊(duì)發(fā)現(xiàn)幾乎完好無損的哈洛普無人機(jī)。圖源：X
巴《黎明報(bào)》、印《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《印度快報(bào)》5月8日?qǐng)?bào)道，印巴緊張局勢持續(xù)發(fā)酵，雙方軍隊(duì)在實(shí)控線附近持續(xù)交火。印度方面，印軍發(fā)布聲明稱，5月7日夜間巴陸軍哨所“無端使用”小型武器和火炮攻擊印控克區(qū)的庫普瓦爾（Kupwara）、巴拉穆拉（Baramulla）、烏里（Uri）、阿克諾奧爾（Akhnoor），印軍予以還擊。巴官方尚未證實(shí)此事。巴基斯坦方面，巴總理夏巴茲·謝里夫（Shehbaz Sharif）5月7日晚發(fā)表全國講話，承諾遇難者的“每一滴血”都將得到報(bào)復(fù)。巴三軍公共關(guān)系部（ISPR）表示，印軍5月7日夜間起派遣哈洛普（Harop）無人機(jī)襲擾巴境內(nèi)，導(dǎo)致1人死亡、4名巴軍人和1平民受傷。目前巴軍方稱已擊落25架哈洛普無人機(jī)。目前，印方宣布關(guān)閉其北部和西北部的21個(gè)機(jī)場至5月10日，巴方宣布恢復(fù)伊斯蘭堡、拉瓦爾品第、卡拉奇的空域，但繼續(xù)關(guān)閉拉合爾的部分空域。值得注意的是，巴副總理兼外長伊沙克·達(dá)爾（Ishaq Dar）稱雙方國家安全顧問（NSA）一直保持聯(lián)系。國際方面，聯(lián)合國、伊朗、吉爾吉斯斯坦等再次呼吁雙方保持“最大程度的克制”。特朗普表示愿為印巴終止沖突提供幫助。另據(jù)悉，巴媒稱印水軍賬號(hào)傳播加沙、黎巴嫩受襲的舊圖片，并將其炒作為巴東北部錫亞爾科特（Sialkot）受襲。
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圖源：《印度快報(bào)》
《印度快報(bào)》5月7日?qǐng)?bào)道，印電信監(jiān)督局（TRAI）正敲定衛(wèi)星頻譜分配框架，針對(duì)星鏈（Starlik）、亞馬遜（含Kuiper，Eutelsat，OneWeb）、Jio等衛(wèi)星通訊公司，從本地制造、數(shù)據(jù)本地化、安全合作三大維度設(shè)定關(guān)鍵監(jiān)管要求。本地制造方面，印電信部（DoT）要求衛(wèi)星通信企業(yè)提交年度分階段制造計(jì)劃，確保商業(yè)運(yùn)營5年后，衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)地面段至少20%實(shí)現(xiàn)本土化。目前星鏈已與印本土企業(yè)Airtel和Jio建立零售合作。各企業(yè)還應(yīng)在用戶終端系統(tǒng)“盡力”采用印區(qū)域衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)NavIC，并制定2029年前的NavIC技術(shù)過渡計(jì)劃。數(shù)據(jù)本地化方面，一是要求企業(yè)需提供實(shí)時(shí)監(jiān)控，禁止印用戶流量經(jīng)境外網(wǎng)關(guān)或相關(guān)衛(wèi)星系統(tǒng)路由，禁止在境外復(fù)制和解密印電信數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)中心和域名系統(tǒng)解析須部署在印境內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)控制和監(jiān)控中心的核心功能也需本地部署。安全合作方面，運(yùn)營商需在“敵對(duì)狀態(tài)”期間對(duì)特定用戶或區(qū)域限制服務(wù)，且語音和數(shù)據(jù)服務(wù)需分別申請(qǐng)安全許可。此外，印劃定邊境50公里內(nèi)及沿海經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)為“特殊監(jiān)控區(qū)”，企業(yè)須向安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)送接入網(wǎng)絡(luò)的境外/未注冊(cè)用戶終端的實(shí)時(shí)信息，并按需求提供用戶終實(shí)時(shí)定位數(shù)據(jù)，配合監(jiān)管。
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孟警察護(hù)送前總理卡莉達(dá)·齊亞車隊(duì)。圖源網(wǎng)絡(luò)
半島電視臺(tái)5月6日?qǐng)?bào)道，孟加拉國前總理、在野黨孟加拉民族主義黨（BNP）領(lǐng)袖卡莉達(dá)·齊亞（Khaleda Zia）5月6日從倫敦返孟，孟臨時(shí)政府或因此面臨更大政治壓力。齊亞曾三度出任孟總理，2018年因貪腐指控被判17年監(jiān)禁。2025年1月，孟最高法院推翻判決宣布齊亞無罪，齊亞在英國倫敦接受四個(gè)月治療后于5月6日返回達(dá)卡。值得注意的是，由尤努斯（Muhammad Yunus）領(lǐng)導(dǎo)的孟臨時(shí)政府曾承諾2025年12月或2026年6月舉行大選，具體時(shí)間取決于改革進(jìn)展，而齊亞回歸恰逢選舉日期懸而不決之際。BNP歡迎齊亞回歸，稱其歸來是“國家的喜訊”，并將“推動(dòng)民主過渡”。分析人士認(rèn)為，齊亞回國提高了BNP的影響力，加大臨時(shí)政府面臨的政治壓力。
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圖源：Profit
印度The Wire網(wǎng)站5月1日?qǐng)?bào)道，阿達(dá)尼集團(tuán)暫停與以色列塔半導(dǎo)體公司（Tower Semiconductor）一項(xiàng)價(jià)值100億美元（$10 Billion）的芯片制造合作項(xiàng)目談判。據(jù)悉，該項(xiàng)目原計(jì)劃在馬哈拉施特拉邦建設(shè)工廠，預(yù)計(jì)月產(chǎn)芯片晶圓8萬片（80,000），有望創(chuàng)造約5000個(gè)就業(yè)崗位。消息人士透露，阿達(dá)尼內(nèi)部評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)目“在戰(zhàn)略與商業(yè)層面意義不大”，擔(dān)憂本地市場需求難以支撐大規(guī)模投資。以色列塔半導(dǎo)體方面認(rèn)為，印芯片產(chǎn)業(yè)尚不成熟，相關(guān)下游配套尚未形成，難以形成如中國等國的規(guī)模效應(yīng)。分析人士表示，盡管談判暫停，但不排除未來重啟的可能性，阿達(dá)尼此前也曾聲明正就該項(xiàng)目“進(jìn)行評(píng)估”。目前，阿達(dá)尼集團(tuán)尚未就此作出回應(yīng)。
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圖源："夢回糊涂"微信公眾號(hào)
美國智庫大西洋理事會(huì)發(fā)表5月6日發(fā)表題為《印度剛剛對(duì)巴基斯坦發(fā)動(dòng)空襲，下一步會(huì)發(fā)生什么？》文章，綜合多名專家學(xué)者對(duì)新一輪印巴沖突的觀點(diǎn)，包括大西洋理事會(huì)研究員斯魯詹·帕爾卡（Srujan Palkar）和舒賈·納瓦茲（Shuja Nawaz）、美智庫威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格曼（Michael Kugelman）、大西洋理事會(huì)考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心助理主任瑪娜爾·法蒂瑪（Manal Fatima）。
5月7日，印國防部發(fā)布聲明稱，印發(fā)動(dòng)“朱砂行動(dòng)”（Sindoor），打擊巴及巴控克什米爾地區(qū)的9處“恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施”。印度政府稱，此舉旨在回應(yīng)4月帕哈爾加姆襲擊事件。巴則迅速反擊，并聲稱擊落多架印戰(zhàn)機(jī)。
印巴克區(qū)沖突遵循既定模式，或通過外交與條約解決問題或是沖突結(jié)局。大西洋理事會(huì)研究員斯魯詹·帕爾卡（Srujan Palkar）指出，印不太可能立即升級(jí)局勢或進(jìn)行動(dòng)員。這次行動(dòng)符合印近年來的應(yīng)對(duì)模式，自2001年以來印已數(shù)次以“有限可控”的方式回應(yīng)重大襲擊事件。例如，2001年印因議會(huì)遭襲，對(duì)巴發(fā)動(dòng)“帕拉克拉姆行動(dòng)”，印巴對(duì)峙10個(gè)月之久，但并未升級(jí)局勢。再如，2016年的“烏里外科手術(shù)式打擊”、2019年的“巴拉科特空襲”也都保證“可控”。而巴領(lǐng)導(dǎo)層回應(yīng)稱“印的行動(dòng)構(gòu)成戰(zhàn)爭行為”也是其慣用伎倆。印應(yīng)該在反恐的同時(shí)與全球保持溝通。美可借助重新談判《印度河水資源條約》的方式推動(dòng)“透明對(duì)話”以解決沖突。大西洋理事會(huì)反恐項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、前美國國防部長辦公室特種作戰(zhàn)和打擊恐怖主義活動(dòng)負(fù)責(zé)人亞歷克斯·普利察斯（Alex Plitsas）也認(rèn)為，受制于“核威懾”“國際壓力”，印巴也均將遏制危機(jī)升級(jí)。
沖突升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)真實(shí)存在，媒體與政治“沙文主義”推波助瀾。大西洋理事會(huì)研究員舒賈·納瓦茲（Shuja Nawaz）納瓦茲警告，巴恐實(shí)施“對(duì)等+（quid pro quo plus）”戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)印及印控克什米爾地區(qū)將遭“更強(qiáng)硬回?fù)簟薄?strong>多年來，巴不斷提升電子戰(zhàn)能力，巴方或動(dòng)用遠(yuǎn)程空對(duì)空武器，甚至針對(duì)印本土的導(dǎo)彈發(fā)射或控制樞紐。而媒體煽動(dòng)性報(bào)道與政客的強(qiáng)硬表態(tài)或加劇局。 一旦空襲與無人機(jī)交戰(zhàn)失 控，將可能引發(fā)更大規(guī)模沖突，甚至動(dòng)用重型武器。再觀美方姿態(tài)，美當(dāng)局并未構(gòu)建清晰的對(duì)策應(yīng)對(duì)此次危機(jī)，這或給中國參與調(diào)解提供空間。大西洋理事會(huì)南亞中心非常駐高級(jí)研究員、奧爾布賴特石橋集團(tuán)合伙人阿特曼·特里維迪（Atman Trivedi）認(rèn)為，巴軍方領(lǐng)導(dǎo)人行事的不確定性、中國與巴日益增長的軍事和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、媒體的“沙文主義”煽動(dòng)都將印巴局勢推至懸崖邊，印巴離戰(zhàn)爭僅一步之遙。美智庫威爾遜中心南亞研究所所長邁克爾·庫格曼（Michael Kugelman）表示，這是印巴幾十年來最嚴(yán)重危機(jī)，不同于2016和2019年的有限交鋒，這次沖突有持續(xù)升級(jí)的危險(xiǎn)。
海灣國家或成關(guān)鍵調(diào)停者。庫格爾曼認(rèn)為，當(dāng)前國際調(diào)解對(duì)于阻止沖突升級(jí)而言至關(guān)重要。美在2019年印巴沖突時(shí)曾扮演調(diào)停者角色，但當(dāng)前沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋等海灣國家或最適合干預(yù)。這些國家與印巴雙方都保持良好關(guān)系，尤其在能源和經(jīng)濟(jì)援助方面對(duì)巴具有影響力。值得一提的是，2021年印巴邊境?；饏f(xié)議正是由阿聯(lián)酋牽線促成。
克什米爾民眾仍是沖突最大犧牲者。大西洋理事會(huì)考克羅夫特戰(zhàn)略與安全中心助理主任瑪娜爾·法蒂瑪（Manal Fatima）強(qiáng)調(diào)，印此舉明顯受國內(nèi)民族主義情緒驅(qū)動(dòng)，與2019年普爾瓦馬事件后的應(yīng)對(duì)極為相似，在預(yù)料之中。帕哈爾加姆襲擊事件發(fā)生后，兩國政府陷入“指責(zé)游戲”，印控訴巴庇護(hù)恐怖分子，巴方則將事件稱為“假旗行動(dòng)”。這種互相指責(zé)反映出印巴戰(zhàn)略癱瘓，無力或不愿解決對(duì)根本問題。而沖突苦難最終由克什米爾地區(qū)人民承擔(dān)。他們?cè)诟邏旱恼巍踩卫硐律?，如今又因恐襲和報(bào)復(fù)空襲而面臨人權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與安全威脅。
印巴緊張關(guān)系催化南亞地區(qū)復(fù)雜態(tài)勢。大西洋理事會(huì)南亞中心非常駐高級(jí)研究員魯達(dá)貝·沙希德（Rudabeh Shahid）認(rèn)為，印巴問題將對(duì)孟加拉國、斯里蘭卡、尼泊爾、不丹、馬爾代夫這些南亞無核國家產(chǎn)生復(fù)雜的地緣政治與國內(nèi)政治連鎖反應(yīng)，南亞區(qū)域合作恐徹底癱瘓。孟加拉國臨時(shí)政府因面臨國內(nèi)反印情緒高漲和印施壓的雙重壓力而岌岌可危；斯里蘭卡雖試圖保持謹(jǐn)慎中立，但克什米爾沖突或激化國內(nèi)穆斯林群體不滿，加劇社會(huì)動(dòng)蕩；尼泊爾在中印間平衡難度增加，易受印脅迫；馬爾代夫或面臨伊斯蘭主義情緒，印度洋軍事化程度加劇削弱其“對(duì)沖戰(zhàn)略”空間。此外，此次印巴危機(jī)還將沖擊美“印太戰(zhàn)略”。
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本期編輯：宋可馨
本期審核： 范 家菀
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▲政報(bào)·102期 | 為保2024大選，印人黨打算收割這個(gè)群體的選票了.....
▲經(jīng)報(bào)·96期 | 印落后中國16.5年，但正在快速縮小差距！
印國防工業(yè)大崛起？美國居然是印軍火最大購買國…
編譯 | 印學(xué)者：陰云籠罩南亞，為什么這次印巴沖突前所未有的兇險(xiǎn)？
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