5月10日，中美兩國高層將在瑞士日內(nèi)瓦展開新一輪高層經(jīng)貿(mào)接觸。
這場被外媒稱為"全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)向標(biāo)"的接觸，可謂引發(fā)各方高度關(guān)注。
中美談的如何或直接影響未來全球的經(jīng)濟(jì)及政治格局。
美國關(guān)稅政策不得人心
前期美國對華加征145%的關(guān)稅，隨即中國進(jìn)行了強(qiáng)硬對等反制，可以說雙方劍拔弩張，比拼的不僅是決心，更是內(nèi)功和實(shí)力。
美國采取了一系列違規(guī)、無理的單邊關(guān)稅措施，嚴(yán)重沖擊中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，嚴(yán)重?cái)_亂國際經(jīng)貿(mào)秩序，也給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
美國的關(guān)稅政策是典型的“殺敵八百，自損一千”，4月底白宮經(jīng)濟(jì)顧問曾透露，145%的關(guān)稅已觸及"經(jīng)濟(jì)承受紅線"。美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力持續(xù)累積，紐約聯(lián)邦儲備銀行數(shù)據(jù)顯示，美國進(jìn)口商承擔(dān)了92%的關(guān)稅成本，80%的玩具進(jìn)口商面臨供應(yīng)鏈重構(gòu)壓力。
可以說美國自身也受關(guān)稅戰(zhàn)的巨大傷害。
特朗普的關(guān)稅政策根本不考慮國內(nèi)商品能不能完成進(jìn)口替代，不分類別的全面加征關(guān)稅，是根本無法長期維持的。
關(guān)稅只是特朗普拿來要挾他國的談判籌碼，只要別人不讓步，它自己也撐不了多久，早晚還會縮回去。
在關(guān)稅戰(zhàn)升級一個月后，美方頻頻放出要和中方接觸的信號，中方在充分考慮全球期待、中方利益、美國業(yè)界和消費(fèi)者呼吁的基礎(chǔ)上，決定同意與美方進(jìn)行接觸。
何立峰副總理作為中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人，將在5月9日訪問瑞士期間，與美方牽頭人美國財(cái)長貝森特舉行會談。
中國稀土占全球重要地位
前期的關(guān)稅大戰(zhàn)中美互相出招，中國對稀土進(jìn)行了出口管制，這一措施是針對美國關(guān)稅反制的一部分。
中國在全球稀土市場中占據(jù)主導(dǎo)地位，對全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈深度掌控，擁有全球70%的稀土開采量和90%的精煉技術(shù)，以及83%的核心專利。尤其是在中重稀土方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈幾乎完全依賴中國供應(yīng)，供應(yīng)占比超過95%。
2025年4月4日中方發(fā)布了針對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7種中重稀土的出口管制措施。
這一反制措施直接針對美國的高科技和軍工領(lǐng)域，美國的軍工和高科技產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴中國稀土，如F-35戰(zhàn)機(jī)、先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)等，都需要大量稀土元素。
可以說美國沒有了中國的稀土，庫存消耗殆盡后，自己的高科技產(chǎn)品特別是先進(jìn)武器制造直接就得停擺。
中方對稀土的管制也讓全球中重稀土價格暴漲，自4月4日以來，歐洲市場鏑價單月漲幅達(dá)300%，創(chuàng)2015年以來新高。
可以毫不夸張的講，中國對稀土管控的政策正在重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈格局。
美國軍工產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴中國稀土
中美雙方圍繞關(guān)稅調(diào)整與戰(zhàn)略資源管控展開深度博弈。
中國通過《稀土管理?xiàng)l例》構(gòu)建的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系，以及華為90%芯片國產(chǎn)化率等技術(shù)突破，正在重塑國際貿(mào)易規(guī)則。
據(jù)知情人士透露，美方計(jì)劃將現(xiàn)行145%的懲罰性關(guān)稅降至50%-54%區(qū)間，試圖通過"關(guān)稅腰斬"換取中國放松稀土管制。
中國對美的稀土管制政策讓美國軍工產(chǎn)業(yè)倍受影響。
美國軍工巨頭諾斯羅普·格魯曼公司財(cái)報(bào)顯示，B-21隱身轟炸機(jī)項(xiàng)目因稀土成本激增虧損4.77億美元，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)供應(yīng)鏈面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
五角大樓數(shù)據(jù)顯示，美軍現(xiàn)役裝備中，單架F-35需稀土材料超900磅，弗吉尼亞級潛艇更需9200磅。
在中美高層經(jīng)貿(mào)接觸前夕，5月9日，國家出口管制協(xié)調(diào)機(jī)制在深圳召開專項(xiàng)會議，部署打擊稀土走私專項(xiàng)行動。在國務(wù)院副總理何立峰準(zhǔn)備在瑞士與美國財(cái)長貝森特接觸的當(dāng)天，這時候說要查走私稀土，而唯一需要走私的國家就是美國，這個火藥味已經(jīng)是嗆到鼻子都扛不住了。
在雙方對話前夕之際，中國部署這樣的行動，無疑是在告訴美國：想要談，拿出誠意，不要搞小動作，我可以隨時用稀土卡你丫的脖子。
這也釋放出中方在關(guān)稅問題"寸步不讓"的信號。
可能看出來，對于稀土的出口管制，確實(shí)卡到了美國的脖子。中國的稀土反制政策讓美國感到了深深的疼了。
這次中美高層接觸，美國還想虛空制造籌碼是不可能了，正如中方商務(wù)部強(qiáng)調(diào)，任何談判必須建立在"平等尊重"基礎(chǔ)上，美方若想獲得稀土市場準(zhǔn)入，必須先撤銷單邊制裁。
估計(jì)中美雙方這次對話很難有實(shí)質(zhì)性的成果，畢竟美國還沒有放下高高在上、不可一世的傲慢。
隨著談判進(jìn)入倒計(jì)時，全球各國都在屏息以待這場"沒有硝煙的戰(zhàn)爭"的結(jié)局。
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