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前人栽樹后人倒霉？修剪自己種的樹，竟被罰14萬！前人栽樹后人倒霉？修剪自家種的樹，結(jié)果被罰14萬，哪說理去！

1/修剪自家的樹被罰了

為了美化庭院環(huán)境，一位李姓市民自己花錢買了一棵香樟樹載到院子里。后來，樹林成長(zhǎng)太快，遮擋了窗前的陽光，他又將大樹移種到院子外?？墒?，幾年后，日益枝繁葉茂的大概，又一點(diǎn)點(diǎn)侵占了他屋前了陽光。為了與大概爭(zhēng)奪陽光，李先生請(qǐng)人前來將大樹修剪了一番。李先生“修剪”過后的香樟樹高約2米，如今，在橫截面的一旁，冒出了數(shù)根約半米長(zhǎng)的嫩枝，其上還長(zhǎng)了不少綠葉。

沒想到，這一修剪卻給李先生帶來了意想不到的“惡果”——他請(qǐng)人對(duì)樹木進(jìn)行修剪，最終被相關(guān)部門判定為無證“砍伐”樹木，并處以罰款14.42萬元的行政處罰。李先生怎么也想不通，樹是自己花錢買來的，也是自己栽種的，為什么自己就不能隨意修剪呢？相關(guān)部門的判罰依據(jù)是什么呢？

2/一棵香樟樹的院里與院外

李先生是上海人，住在位于松江區(qū)明華路366弄的綠洲比華利花園，該處為是別墅小區(qū)，有綠地，有樹木，還有人造小溪流，居住環(huán)境較好。因?yàn)槭莿e墅，所以，每戶都有個(gè)小院，為了錦上添花，李先生又于2002年花費(fèi)1.1萬元買來一棵香樟樹栽到院子里。

香樟樹為亞熱帶常綠闊葉樹種，高可達(dá)30米，直徑可達(dá)3米，樹冠廣卵形；枝、葉及木材均有樟腦氣味；樹皮黃褐色，有不規(guī)則的縱裂。香樟樹樹形雄偉壯觀，四季常綠，樹冠開展，枝葉繁茂，濃蔭覆地，枝葉秀麗而有香氣，是作為行道樹、庭蔭樹、風(fēng)景林、防風(fēng)林和隔音林帶的優(yōu)良樹種。香樟對(duì)氯氣、二氧化碳、氟等有毒氣體的抗性較強(qiáng)，也是工廠綠化的好材料。

隨著香樟樹越長(zhǎng)越高，遮擋了家中的陽光，幾年后，李先生又將香樟樹移到了院外。又過了數(shù)年，香樟樹繼續(xù)生長(zhǎng)，再次擋住了院內(nèi)花草的陽光，今年初李先生這才決定將香樟樹修剪一番。于是他請(qǐng)來工人，將樹的分枝全部砍除，剩余2米多高的主干。

李先生本來以為這番操作不會(huì)出什么問題，在他看來，這棵樹畢竟是他買的，如今大樹瘋長(zhǎng)，遮擋了陽光，他雇人來修剪也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹Ｈ欢?，李先生此舉，卻被居民舉報(bào)至相關(guān)部門，經(jīng)調(diào)查，相關(guān)部門給李先生開具了一張行政處罰書，罰款人民幣14.42萬元，這讓李先生難以接受。更令他難以接受的是，隔壁小區(qū)的物業(yè)砍了150棵樹被罰1.5萬，也就是砍一棵樹才被罰100多塊，而他砍了一棵自己種的樹，竟然要被罰14.42萬元。所以，對(duì)于這樣的結(jié)果，李先生是無論如何也不能接受的，感覺自己被罰得冤。

3/自己種的樹也不能隨意處置

那么，李先生的被罰真的冤嗎？相關(guān)部門給出的答復(fù)是，李先生罰得不冤，因?yàn)?，他們是按?guī)矩辦事，這個(gè)規(guī)矩就是《居住區(qū)常見樹木修剪指南》。對(duì)于李先生的疑問，相關(guān)部門做出一一解釋。

一、自己的樹為何不能隨意處置？

李先生說這棵樹雖然是他買的，但是因?yàn)閿?shù)年前已移種到院外，已屬于公共綠化，如果需要修剪樹木，只能通過養(yǎng)護(hù)部門修剪，同時(shí)在修剪過程中也必須按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。只有在一種情況下，居民才能自行處置樹木，那就是樹木在自己家院落內(nèi)，且樹木胸徑小于25厘米，否則如果樹木胸徑過大，即使修剪種在家里的樹木也會(huì)受到相應(yīng)處罰。

另外需要說明的一點(diǎn)就是，擅自遷移樹木也是違反規(guī)行為，如果因嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全確實(shí)需要移栽的，應(yīng)當(dāng)向綠化管理部門提出申請(qǐng)，獲批后才可進(jìn)行。

二、“修剪”是如何被認(rèn)定為“砍伐”的？

“修剪”是件技術(shù)活，修剪過線，就是“過度修剪”。過度修剪也是要受處罰的。比如李先生所提到的那個(gè)隔壁小區(qū)，小區(qū)物業(yè)將150余棵樹木修剪成樹干，從外觀看與李先生修剪的程度相似，最終物業(yè)被城管以“修剪過度”為由，罰款1.5萬元。

李先生門前的這棵香樟樹的修剪程度與隔壁小區(qū)一樣，別人被定為“過度修剪”，他的為何就變成“砍伐”了呢？其實(shí)，由于樹種不同，相關(guān)規(guī)定中對(duì)修剪的力度要求也有所不同。李先生“修剪”的是一棵香樟樹，其中香樟樹“過度修剪”的標(biāo)準(zhǔn)是保留少許枝干，如果再往下剪，就屬于“砍伐”。而李先生已經(jīng)把香樟樹砍成了樹樁，因此是砍伐而不是過度修剪。

隔壁小區(qū)物業(yè)修剪的是意楊，意楊為楊樹的一種，這種樹“過度修剪”的標(biāo)準(zhǔn)就是沒有樹枝，因此物業(yè)不屬于砍伐。另外，物業(yè)部門屬于養(yǎng)護(hù)部門，有修剪樹木的權(quán)利，其次，由于香樟樹和意楊的修剪標(biāo)準(zhǔn)不同，因此裁定標(biāo)準(zhǔn)就發(fā)生了變化。

三、處罰14.42萬元的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

經(jīng)相關(guān)部門對(duì)李先生砍伐的樹木種類進(jìn)行了認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果為香樟樹，并依據(jù)相關(guān)物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定該樹木補(bǔ)償價(jià)格為28840元。依據(jù)《綠化條例》的處罰標(biāo)準(zhǔn)，考慮到李先生認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰的態(tài)度較好，相關(guān)部門才對(duì)李先生給予了標(biāo)準(zhǔn)最低的5倍處罰（條例中的處罰標(biāo)準(zhǔn)為“處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款），即14.42萬元。由此看來，相關(guān)部門的處理，一定程度上體現(xiàn)了人性化。

4/結(jié)語