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高鐵征地補償款,為何九年未入村民手?
款項分配屢議不決,癥結(jié)何在?
公平與信任,法理與情理,
司法所如何探尋利益平衡的最優(yōu)解?
2016年,梅州高鐵西站的建設征用了南口鎮(zhèn)瑤燕村第4村民小組的部分土地,政府按照政策向村民發(fā)放了土地征收補償款。補償款發(fā)放時,時任瑤燕村第4村民小組長的黃先生主動承擔起了保管責任。

南口鎮(zhèn)瑤燕村黨支部書記、村主任陳志強
因為當時征這塊地的時候,是一整塊地方統(tǒng)一丈量的,包含了十多戶人家,當時就說高鐵要開通了,所以征地小組就統(tǒng)一丈量了一塊地方,留給生產(chǎn)大隊溝通好慢慢再去分配。
黃先生表示,自己本想盡快分發(fā)這筆補償款,村民們也曾多次召開戶代會試圖討論分配方案,但每次都因分配面積存在爭議無果而終。

南口瑤燕村原村民小組長 黃先生
又加上王某某建房子,好多村民的地方都賣給他了,有些賣給他后面又說沒有賣,看到有征地補償款又想來爭,所以就一直分不下去,每次召開村民會都吵架,爭議不斷,村上干部也來開了六七次會,就一直分不下去。
補償款就像一塊巨石,壓在了每個人的心頭,讓大家既焦慮又無奈。未曾想,黃先生這一保管,就是九年之久。

2021年,黃先生卸任后,卻拒絕將補償款移交給新任小組長。這一行為引發(fā)了部分村民的不滿和擔憂,他們擔心補償款可能被挪用或流失,因此多次向新任小組長葉先生及相關(guān)部門投訴。
南口鎮(zhèn)瑤燕村黨支部書記、村主任陳志強
比較擔心的一個就是時間也這么久了,村民也一直沒有分到這個補償款,第二就是原來的生產(chǎn)隊長年紀也71歲了,所以大家也擔心萬一有什么身體狀況,造成錢款分不下去或者拿不出來,因為之前有些地方就出現(xiàn)過這樣的案例。
而黃先生則認為補償款移交出去目前又分配不了,由現(xiàn)小組長保管他不放心,堅持要自己繼續(xù)保管,不肯讓步。

南口瑤燕村原小組長 黃先生
本來錢是一直在我這里放著的,我也是為了保管好大家的錢,不要丟失了,本身補償款我家也是占大頭的,征的地方我家也比較多,為了保管好大家的錢,所以我也一直沒有拿出去。
隨著時間的推移,村民們的不滿情緒日益高漲。他們擔心這筆錢最終會“打水漂”,無法兌現(xiàn)到個人手中。2025年1月中旬,多位村民再也無法忍受這種局面,他們決定集體到鎮(zhèn)政府投訴。
面對村民的強烈訴求,駐村領導迅速指派司法所介入調(diào)解。司法所受理此案后,第一時間聯(lián)系雙方當事人了解情況,次日便組織雙方到瑤燕村址進行調(diào)解。

梅縣區(qū)司法局南口司法所所長 劉裕欽
先“背靠背”詳細了解雙方爭議的焦點問題,現(xiàn)任小組長訴求:村民多次要求原小組長移交出補償款及召開戶代會議將補償款分配,否則就是現(xiàn)任小組長不作為;原小組長則對現(xiàn)小組長保管不放心。
調(diào)解人員從法、理、情多角度入手,耐心向雙方闡明利害,釋法析理。在充分考量雙方訴求后,司法所提出折中方案:先將款項暫存公賬。
梅縣區(qū)司法局南口司法所所長 劉裕欽
鑒于補償款雙方都不放心對方保管,就先將補償款匯入瑤燕村委賬戶,下一步具體怎樣來分配才有保障。

同時,盡快召開村民戶代表會議,通過民主協(xié)商的方式解決分配爭議。這個方案得到了雙方的一致認可。黃先生也終于放下了心中的包袱,同意將補償款交到村委會。
梅縣區(qū)司法局南口司法所所長 劉裕欽
司法所調(diào)解當日就達成協(xié)議:原小組長將保管的補償款25萬元及2016年至今9年按銀行活期利息,于2月5日前匯入瑤燕村委會的銀行賬戶,逾期應按銀行一年期貸款本息歸還。
現(xiàn)任小組長葉先生也表示,村民們也看到了解決問題的希望,紛紛表示愿意配合司法所的工作,盡快召開戶代表會議解決分配問題。

這場關(guān)于土地補償款的紛爭,在司法所的調(diào)解下得以解決,既維護了當事人的合法權(quán)益,也解了13戶村民多年的心結(jié)。這不僅體現(xiàn)了司法調(diào)解在解決基層矛盾中的重要作用,也彰顯了法律法規(guī)在維護社會公平正義中的力量。在此,我們也提醒廣大村民,遇到類似問題時,應依法依規(guī)尋求解決途徑,共同維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
【法律鏈接】
公有財物莫入私賬


梅縣區(qū)司法局南口司法所所長 劉裕欽
告誡村民:因國家建設需要,征地拆遷普遍存在,對于此類涉及村民的共有財物,村民應提高警惕,防范于未然。村民共有的財物(如征地補償款等)暫時無法分配下去,應將補償款匯入村民小組、村委會的賬戶,不能為了方便支取,過于對小組長個人的信任而存入其賬戶,法律法規(guī)亦不容許集體資金存入個人賬戶。
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