在全球政治的舞臺上,聯(lián)合國安理會的五個常任理事國——中國、美國、俄羅斯、英國和法國——被視為國際事務的核心玩家。
可近些年,一個有點刺耳的詞兒開始冒頭:“五常之恥”。這詞兒聽著就不是啥好話,通常是用來吐槽這五個國家里某個家伙在國際上混得不好,特別跟其他幾個比起來顯得拉胯。
英國被點名成了“五常之恥”,意思是它在國際舞臺上的表現(xiàn)或者影響力比不上其他四位。
要搞清楚英國為啥被叫“五常之恥”,得先看看它在國際上的地位是怎么一步步變遷的。英國可是有過高光時刻的,19世紀那會兒,“大英帝國”牛得不行,全球到處插旗,號稱“日不落”??啥?zhàn)之后,這輝煌就慢慢褪色了。雖然它還是安理會五常之一,理論上有否決權這種硬核權力,但實際影響力早就今非昔比。
二戰(zhàn)把英國打得夠嗆,經(jīng)濟、軍事實力都大傷元氣。1945年那會兒,英國的GDP只有美國的四分之一,軍費開支更是沒法跟美國、蘇聯(lián)比。冷戰(zhàn)一來,美國和蘇聯(lián)成了全球雙雄,英國只能靠邊站。1960年代,殖民地一個接一個獨立,帝國體系徹底崩了,英國的全球掌控力大幅縮水。1973年,它加入歐洲經(jīng)濟共同體(也就是后來的歐盟),想通過抱團取暖來保住點地位,但這也意味著它得讓渡一部分主權。
英國的衰落還有幾個標志性事件。2016年的脫歐公投,直接讓英國跟歐盟說拜拜,這事兒被不少人看成是自斷一臂。脫歐后,英國在貿(mào)易、外交和安全上都遇到麻煩,國際地位又掉了一截。以前它還能通過歐盟在歐洲事務里刷存在感,現(xiàn)在只能單打獨斗,明顯底氣不足。
西方國家與中國之間的關系對英國的影響
西方國家跟中國的關系是個大話題,既有合作又有博弈。這關系對英國的影響也不小,尤其是在經(jīng)濟和科技上,英國在這場“高端局”里好像沒找準自己的位置。
中國自打1978年改革開放后,跟西方的經(jīng)濟聯(lián)系越來越緊。英國也沒閑著,1990年代開始,大批英國企業(yè)跑到中國投資,制造業(yè)、金融、能源啥都干。那時候,中國還是個發(fā)展中國家,英國覺得自己能占點便宜。可到了2008年金融危機后,畫風就變了。中國經(jīng)濟蹭蹭往上漲,2010年超過日本,成了全球第二大經(jīng)濟體。而英國呢?經(jīng)濟復蘇慢吞吞,GDP被中國甩了好幾條街。

這還不算完,中國后來成了全球制造業(yè)和貿(mào)易的大頭,英國的經(jīng)濟地位相對就更尷尬了。倫敦金融城雖然還是個亮點,但整體上看,英國在全球經(jīng)濟格局里的分量越來越輕。中國那龐大的市場和供應鏈能力,英國根本沒法比。
科技這塊,西方跟中國的較量更激烈。中國在5G、人工智能這些領域突飛猛進,西方有點坐不住了。美國帶頭,英國也跟著對中國科技企業(yè)下手,比如華為。2020年,英國政府決定把華為踢出它的5G網(wǎng)絡建設,這事兒聽著挺硬氣,但實際上給自己挖了個坑。
這所謂的“高端局”,其實是西方想聯(lián)手遏制中國科技崛起的策略??山Y果呢?中國沒被摁住,反而加速了自主研發(fā),華為、中興這些企業(yè)硬是挺了過來。英國呢?跟著美國跑,既沒撈到啥好處,還把自己搞得有點被動。這不就是典型的“賠了夫人又折兵”嗎?
英國走到今天這步,不光是外部環(huán)境變了,自己家里政策沒搞好、國際上策略沒跟上也是大問題。國內一堆麻煩沒解決,國際上又沒找準方向,難怪會被人說“玩廢了”。
2008年金融危機后,英國政府搞了個緊縮政策,公共服務砍了一堆,教育、醫(yī)療這些都受影響。結果呢?社會不平等加劇,老百姓怨氣大了。2016年脫歐公投又把這矛盾放大,經(jīng)濟不確定性一上來,投資、消費都萎縮了。到了2020年新冠疫情,英國的應對更是讓人搖頭,死亡率和經(jīng)濟衰退在發(fā)達國家里都排前列。政府反應慢、決策亂,民眾信任度直線下降。
國際上,英國最大的問題就是太依賴美國,同時又跟歐盟鬧掰了。跟美國當鐵桿盟友沒錯,但美國優(yōu)先考慮自己利益,英國有時候只能當個跟班。比如特朗普那幾年,美英關系還鬧過別扭,英國想借美國東風刷存在感的算盤沒打響。
脫歐之后,英國跟歐盟的關系也僵了。貿(mào)易談判拖拖拉拉,雙方都硬著來,英國的經(jīng)濟和外交都吃了虧。本來它在歐盟里還能有點話語權,現(xiàn)在徹底成了“孤家寡人”。這種策略上的失誤,讓英國在國際舞臺上越來越邊緣化。
全球格局變了,英國的日子也不好過了。全球化、區(qū)域一體化這些大趨勢,本來是機會,但英國沒抓住,反而被沖擊得夠嗆。

全球化讓世界連成一片,英國靠貿(mào)易和金融吃了不少紅利。可隨著新興市場的崛起,英國的制造業(yè)和服務業(yè)競爭力下降了。我國、印度地方成本低、效率高,英國的老本行被搶了不少生意。加上全球化帶來的貧富差距,英國國內矛盾也加深了,底層老百姓對政府不滿,社會穩(wěn)定都成問題。
歐盟是區(qū)域一體化的頭號玩家,英國本來是里面一份子,能借著歐盟的平臺在國際上發(fā)聲。可脫歐之后,這優(yōu)勢沒了。歐盟內部市場那么大,英國一走,貿(mào)易壁壘就起來了,經(jīng)濟上直接受損。而且,歐盟在全球事務里的分量越來越重,英國單干明顯吃力。以前它還能靠歐盟跟美國、中國掰掰腕子,現(xiàn)在只能靠自己,明顯力不從心。
中國、俄羅斯這些大國的崛起,直接讓英國的地位更尷尬了。人家勢頭猛,英國卻在原地踏步,差距越拉越大。
中國這幾十年發(fā)展太快了,經(jīng)濟上成了全球第二,制造業(yè)更是獨步天下?!耙粠б宦贰边@種大項目,把中國的影響力鋪到了亞洲、非洲,英國在這些地方的話語權被擠得沒剩多少。
科技上,中國5G、人工智能這些領域甩開西方好幾條街,英國跟著美國制裁中國企業(yè),自己也沒占到便宜。軍事實力上,中國也在穩(wěn)步提升,英國的傳統(tǒng)優(yōu)勢越來越不明顯。
俄羅斯這幾年也不甘寂寞,普京上臺后,靠能源和軍事硬是把影響力拉了回來。敘利亞、烏克蘭這些地方,俄羅斯出手果斷,英國這邊卻沒什么大動作。
2018年的“斯克里帕爾中毒事件”,英俄關系直接崩了,英國制裁俄羅斯也沒啥效果,反而讓自己國際形象受損。跟俄羅斯比硬實力,英國明顯不夠看。
英國從全球霸主滑到今天,是大勢所趨;從外部看,西方跟中國的博弈、全球格局的變化、其他大國的崛起,都把它擠得喘不過氣;從自己看,國內政策瞎折騰、國際策略沒跟上,也是關鍵。

參考資料
英國新發(fā)展戰(zhàn)略聚焦重振工業(yè) _中國經(jīng)濟網(wǎng)——國家經(jīng)濟門戶.中國經(jīng)濟網(wǎng).2024-10-25
財經(jīng)觀察:英國鋼鐵工業(yè)衰落引發(fā)思考.新華.2016-04-02
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