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人民解放軍從1956年后，開始實行戰(zhàn)士義務兵制度，一直到上世紀八十年代初，才開始實行戰(zhàn)士轉志愿兵政策。

志愿兵，從本質意義上來說，還是士兵（當年叫戰(zhàn)士），但是他們已經不是義務兵了，而是介于戰(zhàn)士與干部之間的特殊階層。當年志愿兵的軍裝是“四個兜”，與干部軍裝一致；志愿兵領取的工資是40多元，比23級排級干部少幾元；志愿兵離開部隊不叫退伍而是轉業(yè)，農村入伍的志愿兵回家鄉(xiāng)可以分配工作?？傊斈甑闹驹副褪遣皇歉刹康摹案刹俊?。

當年部隊每年都有非常少的戰(zhàn)士轉志愿兵名額，技術單位多些，步兵連隊少些。志愿兵的身份大多數技術兵種和后勤人員。像駕駛員（汽車、坦克、裝甲車）、修理工、報務員、炊事員等等。

像原來我服役的通信站，戰(zhàn)士轉志愿兵的一般都是技工、駕駛員、報務員和炊事員。這些戰(zhàn)士一般都是服役五六年以上，技術水平較高，能夠獨當一面，只是沒有提干指標，只好轉成志愿兵，繼續(xù)在部隊服役發(fā)揮作用。

在所有的志愿兵中，出現了一個非常奇怪的現象：志愿兵中都是清一色的男兵，基本找不到一個女兵。這是什么原因呢？據我分析，有以下幾個方面的原因：

一是部隊女兵本身就少，女兵多是從事衛(wèi)生、通信和內勤工作，這些崗位的女兵大都沒有必要轉志愿兵。像醫(yī)院的衛(wèi)生員可以參加護?；蚣栮爩W習當護士（干部），通信兵里的女兵可以經過培訓當技師，機關的從事內勤（機要、打字）工作有的提拔為干事。所以很多女兵不需要轉志愿兵就能成為干部。

二是部隊老兵轉志愿兵愿望強烈，指標很少，競爭激烈，女兵沒有必要與男兵爭搶原本就少得可憐的名額。很多志愿兵都是來自駕駛員、報務員和炊事員，這些崗位基本都是男兵的天下，女兵很少從事。所以這些崗位的戰(zhàn)士轉志愿兵，都是男兵，根本就沒有女兵的什么事。

第三部隊女兵基本來自城市或部隊大院，她們退伍后都能分配工作，生活優(yōu)渥，衣食無憂，所以都不想轉志愿兵，家里也不會同意她們成為志愿兵。再加上女兵們也好面子，在部隊，要么提干，要么退伍，如果轉成志愿兵，可能會被說三道四的。與其這樣，不如退伍回家，過上安逸日子。

最后就是下達轉志愿兵指標的軍務部門（師級單位），一般都是按照基層部隊的需要分配志愿兵指標的。基層單位上報給軍務部門的一般都是男兵，從來不會考慮女兵（女兵年紀大了結婚生子顧家）。所以呀，女兵轉志愿兵的可能性幾乎為零。還有一種說法，是上級規(guī)定女戰(zhàn)士不準轉志愿兵；這種說法沒有文件印證，不足為訓。