中華民國的創(chuàng)建
1.南京臨時政府
1912年1月1日，南京臨時政府的成立標(biāo)志著中國歷史上第一個資產(chǎn)階級共和國的建立。南京臨時政府官制，基本采取美國式的總統(tǒng)制，不設(shè)國務(wù)總理，而由臨時大總統(tǒng)直接統(tǒng)轄各部。根據(jù)1911年12月3日各省督政府代表聯(lián)合會議決的《中華民國臨時政府組織大綱》，臨時大總統(tǒng)和各部總長組成國務(wù)會議，決定重大政務(wù)。
臨時大總統(tǒng)為最高行政首長，臨時副總統(tǒng)的地位僅次于臨時大總統(tǒng)，均由各省督府代表會選舉，以得票滿投票總數(shù)2／3以上者當(dāng)選。臨時大總統(tǒng)的職權(quán)為統(tǒng)治全國和統(tǒng)率陸海軍，有宣戰(zhàn)、媾和、締約、用人、制定官制、官規(guī)等權(quán)力。行使上述權(quán)力時，須得臨時參議院同意，并要向臨時參議院進(jìn)行交議和咨詢，對于參議院的議決如不同意，得行使復(fù)議權(quán)。臨時大總統(tǒng)府置秘書處，設(shè)秘書長1人。其他直屬高級職員有樞密顧問、法律顧問、政治顧問、議和參贊等。
臨時參議院為最高立法機(jī)關(guān)。由各省都督府分別派參議員3人組成，每個參議員有一表決權(quán)。1912年1月28日臨時參議院在南京正式成立。各省參議員到會者40余人，革命派占了3／4以上。會議推舉同盟會會員林森為參議院議長，王正廷為副議長；設(shè)全院委員會、常任委員會和特別委員會，分別負(fù)責(zé)審查有關(guān)事件。臨時參議院職權(quán)有立法權(quán)、選舉權(quán)、同意權(quán)、財政權(quán)、答復(fù)政府咨詢權(quán)等。4月5日，臨時參議院議決遷往北京。
行政各部有陸軍、海軍、外交、內(nèi)務(wù)、財政、司法、教育、實(shí)業(yè)、交通等9部。各部設(shè)總長、次長各1人?？傞L由臨時大總統(tǒng)提名，各省都督府代表會同意。次長由臨時大總統(tǒng)簡任。9部之外的中央重要行政機(jī)關(guān)，還有參謀部、大本營、衛(wèi)戍總督府等軍事機(jī)關(guān)，及法制局、印鑄局、公報局、銓敘局、稽勛局等。
南京臨時政府雖然包括了一部分立憲派和舊官僚，但它的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命派手中。同盟會領(lǐng)導(dǎo)人在臨時政府中擔(dān)任了重要職務(wù)，黃興、王寵惠和蔡元培分別任陸軍、外交和教育總長，宋教仁任法制局局長，各部次長也都是同盟會的重要骨干。
南京臨時政府雖然只存在3個月，但進(jìn)行了許多重大改革。在政治和社會方面有：建元改歷、限期剪辮、勸禁纏足、禁止刑訊、保障人權(quán)、禁止買賣人口、禁絕販賣童工、保護(hù)華僑、嚴(yán)禁鴉片、改變稱呼、廢止跪拜、禁止賭博。這個政府還提倡廉潔奉公、任人唯賢等。此外，在經(jīng)濟(jì)、教育、新聞等方面也作了許多重大改革。這都在不同程度上推動了社會的進(jìn)步。但是，南京臨時政府沒有實(shí)行任何觸動封建土地所有制的變革，反而對農(nóng)民的自發(fā)斗爭采取敵視的態(tài)度，這成為導(dǎo)致它失敗的重要原因之一。
2.中華民國臨時約法
《中華民國臨時約法》是以孫中山為首的南京臨時政府公布的、具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的文獻(xiàn)。1912年3月8日南京臨時參議院通過，11日公布施行。計(jì)分總綱、人民、參議院、臨時大總統(tǒng)副總統(tǒng)、國務(wù)員、法院、附則等7章，共56條。
臨時約法規(guī)定"中華民國由中華人民組織之"，"主權(quán)屬于國民全體"，"領(lǐng)土為22行省、內(nèi)外蒙古、西藏、青海"；"以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)"。這體現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主共和國的國家制度。
臨時約法還規(guī)定"中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別"。人民享有人身、居住、財產(chǎn)、言論、出版、集會、結(jié)社、通信和信教的自由；人民有請?jiān)?、訴訟、考試、選舉及被選舉等權(quán)利。同時有納稅、服役等義務(wù)，這體現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主主義精神。在政府的組織形式上實(shí)行"三權(quán)分立"的原則。規(guī)定全國的立法權(quán)屬于臨時參議院。臨時大總統(tǒng)代表臨時政府總攬政務(wù)。法官有獨(dú)立審判的權(quán)利。臨時約法否定了集大權(quán)于一身的封建君主專制制度。此外，還規(guī)定了"人民有保有財產(chǎn)及營業(yè)之自由"，體現(xiàn)了發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)的要求。為了限制即將掌權(quán)的袁世凱，《約法》規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制。臨時約法是辛亥革命勝利的重要成果，具有歷史進(jìn)步性。1914年5月被廢除，由《中華民國約法》取代。
3.辛亥革命的失敗
南京臨時政府成立，袁世凱立即撤銷和議代表，造成談判破裂的形勢，迫使革命勢力妥協(xié)。革命派自身弱點(diǎn)也暴露出來。章炳麟宣傳"革命軍起，革命黨消"。孫中山也主張革命黨人專門從事實(shí)業(yè)活動。帝國主義列強(qiáng)拒不承認(rèn)南京臨時政府。北京公使團(tuán)決定將中國各海關(guān)凈存稅款匯解上海，分存于匯豐、德華、華俄、道勝等外國銀行。身任兩淮鹽政總理的臨時政府實(shí)業(yè)部長張謇堅(jiān)決反對孫中山"挪用"鹽稅。臨時政府可能得到的財源被堵死。向日、美、德、俄的財團(tuán)接洽貸款，大多沒有結(jié)果。
在內(nèi)外交困的情況下，孫中山被迫退位。1912年1月22日，孫中山聲明只要清帝退位，袁世凱宣布贊成共和，即向臨時參議院推薦袁世凱為臨時大總統(tǒng)。2月13日，袁世凱向臨時政府正式聲明贊成共和，孫中山向臨時參議院辭職。15日，臨時參議院選舉袁世凱為臨時大總統(tǒng)。袁拒絕南下就職，并指使親信在北京、天津、保定制造兵變。南京臨時政府再次退讓。3月10日，袁世凱在北京宣誓就任臨時大總統(tǒng)。25日，唐紹儀到南京接收臨時政府，組織新內(nèi)閣。該內(nèi)閣中內(nèi)政、陸軍、海軍、財政、外交等部均由袁世凱的親信或擁護(hù)者擔(dān)任，同盟會只分配到教育、農(nóng)業(yè)、工商等幾個席位。4月1日，孫中山正式解除臨時大總統(tǒng)職務(wù)。5日，臨時參議院議決臨時政府和該院遷往北京。至此，辛亥革命的成果被袁世凱所篡奪。辛亥革命失敗了。
辛亥革命失敗的原因主要在于中國民族資產(chǎn)階級的軟弱。同盟會組織渙散，未能成為一個堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的戰(zhàn)斗司令部；軍事上沒有一支由自己掌握的部隊(duì)；政治上，對立憲派和舊官僚特別是袁世凱喪失警惕；階級關(guān)系上，未能發(fā)動農(nóng)民。歷史證明，中國民族資產(chǎn)階級不能領(lǐng)導(dǎo)中國的反帝反封建的革命取得勝利。
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