在2025年2月，越南正式公布了連接14個基點的北部灣領(lǐng)?；€，與我國在2024年3月公布的連接7個基點的北部灣北部領(lǐng)海基線存在分歧。而北部灣作為連接太平洋與印度洋的重要海上通道，自20世紀(jì)初殖民遺產(chǎn)問題浮現(xiàn)至今，雙方始終在領(lǐng)?；€劃定上無法達(dá)成一致。近年來隨著資源勘探技術(shù)的進(jìn)步和地緣政治格局的變化，有關(guān)北部灣的爭議再度升溫。
北部灣究竟是一片怎樣的海域？為什么會存在領(lǐng)?；€劃定問題呢？
北部灣：重要的經(jīng)濟(jì)合作通道與物流樞紐
北部灣位于中國南海西北部，通過瓊州海峽與南海相連。地處越南與中國大陸南部之間，是中越共管的海灣。北接中國廣西省海岸線，鄰近雷州半島和海南島。西靠越南的廣寧省、諒山省、高平省、河江省等地，南連南海主航道。整體呈現(xiàn)半封閉海灣形態(tài)，海域總面積約12.8萬平方公里。
北部灣包含了中國控制的潿洲島、斜陽島等島嶼，以及越南控制的昆侖群島、白龍尾島等島嶼。沿岸分布著眾多重要的港口，是重要的國際經(jīng)濟(jì)合作通道和物流樞紐。涵蓋了中國的廣西防城港、欽州港、廣東湛江港、海南?？诟鄣雀劭?，與越南的海防港、邊水港等港口。是中國西南地區(qū)和越南北部地區(qū)最便捷的出海通道，也是連接中國與東盟的海上樞紐，可直接影響南海與東南亞航線的安全和效率。
北部灣沿岸自秦漢起由中國管轄，其中北海在古代被稱為“合浦郡”，是漢代“海上絲綢之路”的始發(fā)港之一。到了明清時期北海成為廣東、廣西、貴州、四川、云南等地的貨物主要進(jìn)出口岸，在1876年簽訂的《中英煙臺條約》將其定為通商口岸，并發(fā)展為南方重要商貿(mào)港口。由于北部灣寬度較窄僅有110至180海里，中越兩國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊問題長期存在。在1887年簽訂的《中法續(xù)議界務(wù)專條》中，中法兩國在條約中僅劃定了陸上邊界未能明確北部灣海域邊界，也為后續(xù)爭議埋下伏筆。
1957年中國經(jīng)外交談判將法國侵占的白龍尾島移交越南，用于支援越南抗擊法國殖民勢力。由于沒有簽訂書面協(xié)議，也成為后續(xù)劃界矛盾的根源。1974年越南單方面劃分北部灣，基線距離海南島僅30公里，被中方視為非法主張。2000年中越經(jīng)歷27年談判后達(dá)成協(xié)議，白龍尾島及周邊12海里的領(lǐng)海劃歸越南。協(xié)議生效后海南省60%的作業(yè)船隊、廣東省6000艘漁船被迫撤離西側(cè)漁場，中國因此損失了約3.2萬平方公里的傳統(tǒng)漁場，上萬漁民面臨轉(zhuǎn)業(yè)。
而越南政府近期又單方面宣布北部灣的新領(lǐng)?；€，與2000年簽署的協(xié)議存在沖突，這又是怎么回事呢？
越南公布北部灣領(lǐng)?；€事件
2025年2月至3月期間，越南政府單方面宣布劃定北部灣新領(lǐng)?；€。從廣寧省到廣治省共劃定14個基點，密集分布在昆侖群島等越南近海島嶼附近。部分基點距離越南大陸超過50海里，被認(rèn)為試圖通過島嶼群擴大內(nèi)水和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍。
而我國自2000年以來，一直遵守簽署的劃界協(xié)定，北部灣也再次成為全球關(guān)注焦點。
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