“法律明白人”在基層社會(huì)治理中扮演著十分重要的角色，他們播撒“法治種子”，讓群眾的法治觀念、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。
自2014年建立鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作機(jī)制以來，玉屏自治縣司法局積極組織實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”教育培訓(xùn)工程，培養(yǎng)了一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的法治帶頭人，提升了基層法律服務(wù)工作水平。
掌握線索 助力保護(hù)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
玉屏簫笛，是中國著名的傳統(tǒng)竹管樂器，亦是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。玉屏自治縣作為產(chǎn)地，制作簫笛的歷史悠久。
2018年，時(shí)任玉屏自治縣簫笛行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長的姚茂順，陸續(xù)接到全國各地多位簫笛樂友舉報(bào)，在網(wǎng)上有一家店鋪宣稱是玉屏簫笛制作大師的張某某、李某某，疑似進(jìn)行虛假宣傳銷售，簫友們多次反映該公司銷售的玉屏簫笛存在質(zhì)量問題。
姚茂順是土生土長的玉屏人，祖輩從事簫笛制作行業(yè)已逾百年，傳到手中已是第四代，他清楚地知道玉屏簫笛制作人中根本就沒有張某某、李某某這兩位“大師”。同時(shí)，他還是最早一批的“法律明白人”，具有法治意識(shí)的他清楚這種行為侵害了玉屏簫笛的合法權(quán)益。因此，找出真相為玉屏簫笛正名，刻不容緩！
經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)是一家位于黔南都勻的樂器公司，和玉屏自治縣簫笛行業(yè)協(xié)會(huì)并沒有正規(guī)的商業(yè)合作關(guān)系。維權(quán)之路是艱辛的，由于證據(jù)不足，一審敗訴。一連好幾個(gè)夜晚，姚茂順和律師及同事們仔細(xì)回想著敗訴的種種細(xì)節(jié)，將分析整理后的案情總結(jié)匯報(bào)給相關(guān)部門。
2019年10月，姚茂順向省高院遞交了上訴書，并立案成功。第二年年初，他向全國征集證據(jù)，沒想到短短一周就收到了來自河南、福建、浙江、湖南、貴州凱里等地簫友寄來的多件涉案企業(yè)的偽玉屏簫笛產(chǎn)品，其中部分證據(jù)的訂單號(hào)、發(fā)貨單號(hào)、發(fā)貨單位外包裝等證據(jù)鏈都非常完整。
2020年5月，玉屏自治縣簫笛行業(yè)協(xié)會(huì)訴黔南州某某公司官司案在省高院開庭，二審中補(bǔ)充提交了多份證據(jù)，在律師團(tuán)隊(duì)的助力下，在完整證據(jù)鏈面前，被告當(dāng)庭三次翻供；2020年6月，省高院下發(fā)判決書，法院認(rèn)為二審出現(xiàn)新證據(jù)，撤銷一審判決，根據(jù)二審查明的事實(shí)，改判黔南州某某公司立即停止生產(chǎn)、銷售侵權(quán)產(chǎn)品，賠償玉屏自治縣簫笛行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)損失和合理開支共計(jì)20萬元。
這是玉屏自治縣司法局積極踐行把致富能手、傳統(tǒng)文化傳承人、教師等優(yōu)秀人員吸納進(jìn)入“法律明白人”隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域覆蓋的真實(shí)寫照。
提升能力 巧妙化解土地矛盾糾紛
2023年，玉屏自治縣朱家場鎮(zhèn)某村的兩姓村民為姻親關(guān)系，因土地糾紛爭執(zhí)不下，王姓村民堅(jiān)稱土地是自己祖輩一直耕種并擁有產(chǎn)權(quán)證，后來荒廢至此，萬姓村民因看到有荒地，便開荒種植，且在辦理土地登記時(shí)也登記在其名下，雙方各執(zhí)一詞，產(chǎn)生矛盾糾紛。
王姓村民以此事為由，不允許萬姓村民從其家門口經(jīng)過，雙方多次產(chǎn)生糾紛。
基于此，朱家場鎮(zhèn)某村“法律明白人”萬一富、萬建華、萬愛香、王伯雄與兩人多次溝通。經(jīng)了解，雙方矛盾爭議焦點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)登記模糊、山林土地界限不清的問題，王姓村民堅(jiān)稱土地是其祖輩耕種所有，其祖輩去世后，田地“四至”無人清楚，雙方也無證據(jù)證明自己所說屬實(shí)，各執(zhí)其詞、爭論不休，導(dǎo)致調(diào)解幾度中斷。
4名“法律明白人”理清思路，在化解糾紛中打好“情理法理牌”。為避免雙方見面出現(xiàn)“敵對”狀態(tài)，決定先用“背靠背”方式調(diào)解，并圍繞雙方的訴求和矛盾癥結(jié)逐一攻破。最后，經(jīng)過多次協(xié)商調(diào)解，雙方握手言和，同意不再對爭議土地進(jìn)行耕種管理，并愿意將該土地填埋，無償用于擴(kuò)寬馬路。至此，兩年來困擾王姓村民與萬姓村民的糾紛得以圓滿解決。
這是朱家場鎮(zhèn)18名擔(dān)任鎮(zhèn)級和村級專職人民調(diào)解員，共同打造依靠群眾化解矛盾的“服務(wù)站”的一個(gè)縮影，亦是玉屏自治縣司法局充分發(fā)揮“法律明白人”引導(dǎo)群眾“尊法學(xué)法守法用法”，成為全面推進(jìn)基層民主法治建設(shè)的重要力量和化解社會(huì)矛盾的有力實(shí)踐。
扎根基層 “法律明白人”成群眾貼心人
“讓龍彪來，我們相信他?！边@是玉屏自治縣田坪鎮(zhèn)黃母沖村群眾遇到難事、產(chǎn)生糾紛時(shí)常說的一句話。村里人這么相信他，是因?yàn)椤胺擅靼兹恕饼埍朐鶎?，為村民做了不少好事?/p>
近年來，村民被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事時(shí)有發(fā)生，龍彪看在眼里，急在心上。他充分運(yùn)用法治思維和法治方式，堅(jiān)持法情理并舉，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾的急難愁盼問題，積極回應(yīng)群眾訴求，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。在玉屏這塊熱土上，像龍彪這樣的“法律明白人”還有很多。他們扎根基層、活躍在群眾身邊，化身為普法“宣傳員”、基層治理“多面手”，在法治的沃土上辛勤耕耘，書寫著一個(gè)個(gè)基層社會(huì)治理的鮮活故事。
點(diǎn)滴變化，折射出法治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步履。自黨的十八大以來，銅仁市深入持久開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，在參與法治宣傳、矛盾糾紛排查化解、基層治理中發(fā)揮了積極作用，有效提升鄉(xiāng)村群眾的法治素養(yǎng)、降低矛盾糾紛“民轉(zhuǎn)刑”的風(fēng)險(xiǎn)。2023年9月，銅仁市被列為“法律明白人”作用發(fā)揮全國六個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一。
近年來，玉屏自治縣司法局為推進(jìn)“法律明白人”作用發(fā)揮全國試點(diǎn)工作貢獻(xiàn)了積極力量。如今在玉屏自治縣，縣鄉(xiāng)村三級累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”9800余人次，他們在引導(dǎo)群眾“尊法學(xué)法守法用法”中發(fā)揮了應(yīng)有作用，成為推進(jìn)基層社會(huì)治理的重要力量和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“法治帶頭人”。
記者 喻玉
熱門跟貼