荷蘭對付人口販賣和兒童性暴力問題國家報告員康妮·萊肯(Conny Rijken)得出結(jié)論,荷蘭執(zhí)法機構(gòu)未能有效打擊人口販賣。

國家報告員的一項調(diào)查表明,警察、荷蘭勞動監(jiān)察局和皇家憲兵隊收到了許多信號,但各部門處理這些信號的方式各不相同。在某些情況下,調(diào)查服務(wù)“嚴重失敗”。

人口販運的跡象包括受害人缺乏住房、遭受性剝削或暴力以及長時間工作。犯罪者經(jīng)常利用受害者的弱點,例如有精神健康問題、欠債或未成年等等。

萊肯說:“對那些沒有具體參與人口販賣的人也必須予以識別、關(guān)注或轉(zhuǎn)介給有關(guān)單位。想想盜竊案或逮捕某個毒販時,想想這個人也可能是某個網(wǎng)絡(luò)的一部分。接待柜臺后面的職員或當?shù)鼐煲脖仨殞Υ吮3志璨⒓皶r傳遞信號。”

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報告員得出的結(jié)論是,各個調(diào)查機構(gòu)在識別人口販運方面存在差異。萊肯表示,勞動監(jiān)察局持“觀望態(tài)度”,而憲兵隊內(nèi)部“對其任務(wù)的理解存在混亂”,“這種情況需要改進”。

調(diào)查顯示,勞動監(jiān)察局經(jīng)常在沒有進一步調(diào)查的情況下就得出結(jié)論,認為有關(guān)報告“不屬于他們的調(diào)查范圍”,只有 30% 的案件通過檢查找到人口販運的受害者;在警方處理的案件中,則有69%;荷蘭憲兵找到了受害者并進行交談的案件有93%。

不過,萊肯表示,憲兵隊內(nèi)部仍有改進的空間: “對于工作方式,大家的看法有所不同。在一些機場,憲兵馬上開始觀察;但在其他機場,憲兵會很快將他們轉(zhuǎn)交給警方,因為憲兵認為這不是他們的任務(wù)。”

萊肯承認,當局正努力解決人員短缺的問題,但指出這正是警方內(nèi)部應(yīng)該廣泛關(guān)注這個問題的原因,“這實際上可以減輕專家的壓力,提供幫助?!?/p>

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