盡管加州州政府在過(guò)去五年投入超過(guò)240億美元試圖緩解游民危機(jī),但最新數(shù)據(jù)顯示,該州無(wú)家可歸者人數(shù)不減反增,2024年創(chuàng)下歷史新高。
根據(jù)美國(guó)住房與城市發(fā)展部(HUD)最新統(tǒng)計(jì),目前全美游民人數(shù)達(dá)77萬(wàn)1500人,其中約18.7萬(wàn)人集中在加州,占全國(guó)總數(shù)近四分之一。更令人擔(dān)憂的是,這些人中有三分之二屬于“無(wú)安置”狀態(tài)(unsheltered),即無(wú)住所遮蔽,幾乎占全美同類(lèi)游民人數(shù)的一半。
HUD每年一月會(huì)通過(guò)“特定時(shí)間點(diǎn)統(tǒng)計(jì)”(Point-in-Time Counts)評(píng)估游民現(xiàn)況,雖然方法有一定局限,可能低估實(shí)際數(shù)字,但仍為了解游民分布提供了基本依據(jù)。

根據(jù)加州公共政策研究所(PPIC)分析,全州大約38%的游民聚集在洛杉磯縣,人數(shù)超過(guò)7萬(wàn),其中近5萬(wàn)人處于無(wú)安置狀態(tài)。洛杉磯市區(qū)街頭、橋下、通道間可見(jiàn)大批搭帳篷或席地而眠的游民,已成城市治理一大難題。
除洛杉磯縣外,圣地亞哥縣(1萬(wàn)605人)、阿拉米達(dá)縣(9450人)、舊金山縣(8323人)和橙縣(7322人)同樣是游民密集地區(qū)。其中,圣華金縣的游民人數(shù)也呈快速上升趨勢(shì)。
盡管州府設(shè)立了超過(guò)30項(xiàng)游民相關(guān)計(jì)劃,并投入巨額預(yù)算,但實(shí)質(zhì)成效卻未明顯體現(xiàn)。加州住房擁有率全美最低,房?jī)r(jià)與房租持續(xù)上漲,遠(yuǎn)超住房建設(shè)速度,使得游民問(wèn)題更加嚴(yán)峻。
2023年州審計(jì)報(bào)告指出,雖然加州在五年內(nèi)投入了240億美元試圖緩解游民問(wèn)題,但項(xiàng)目缺乏有效監(jiān)督,支出透明度不足。加州游民事務(wù)跨機(jī)構(gòu)委員會(huì)(California Interagency Council on Homelessness)僅在此期間發(fā)布過(guò)一次財(cái)務(wù)支出報(bào)告,數(shù)十億美元的資金未見(jiàn)后續(xù)追蹤,究竟花到了哪里,仍無(wú)從得知。

加州兩黨議員均表達(dá)擔(dān)憂,認(rèn)為政府在處理游民問(wèn)題上的最大問(wèn)題在于“缺乏透明度與持續(xù)監(jiān)控機(jī)制”。
盡管外界對(duì)游民政策成效質(zhì)疑不斷,加州仍將持續(xù)加碼投入。2024年,選民通過(guò)州長(zhǎng)紐森推動(dòng)的“1號(hào)公投案”(Behavioral Health Services Program and Bond Measure),未來(lái)30年內(nèi)將以發(fā)行普通債券方式籌措63.8億美元,用于加強(qiáng)行為健康服務(wù)及興建住房,期望從心理健康和居住問(wèn)題雙管齊下,改善游民危機(jī)。
不過(guò),在成效尚未明朗、監(jiān)管機(jī)制仍不完善的前提下,這筆新資金是否真能解決問(wèn)題,仍有待社會(huì)各界進(jìn)一步檢驗(yàn)。
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