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在2021年11月發(fā)布的《教師法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》之前,中小學(xué)教師的中級(jí)職稱晉升是有崗位比例限制的,競(jìng)爭(zhēng)也是很激烈的,使得很多教師在退休時(shí)都還是初級(jí)職稱?!督處煼ㄐ抻啿莅浮穼?duì)中級(jí)職稱評(píng)審作出了很大程度上的修訂:教師中級(jí)職務(wù)不受崗位比例限制,根據(jù)教師履行職務(wù)的年限和要求,依據(jù)規(guī)定晉升。

這個(gè)規(guī)定讓中級(jí)職稱評(píng)審有了重大改變,中級(jí)職稱突破了名額指標(biāo)限制會(huì)讓更多的初級(jí)職稱教師晉升中級(jí),當(dāng)然就會(huì)讓高級(jí)職稱評(píng)審的競(jìng)爭(zhēng)比以前更激烈,正如《教師法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》第二十二條所明確的:副高級(jí)以上職務(wù)應(yīng)當(dāng)與崗位設(shè)置相結(jié)合,考察教師履職的表現(xiàn),設(shè)定相應(yīng)比例,通過(guò)評(píng)審等方式競(jìng)爭(zhēng)性獲得。

這里所明確的設(shè)定相應(yīng)比例自然也會(huì)隨著參評(píng)高級(jí)職稱人數(shù)的不斷增加而相應(yīng)地提高而且提高的幅度應(yīng)該還是很大的,正如教育部等九部門2021年12月印發(fā)的《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》所指出的那樣:要適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例,中高級(jí)教師崗位設(shè)置適當(dāng)向縣中傾斜。

老師們都知道,中高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)了,只是獲得了高一級(jí)職稱的資格,只有根據(jù)崗位設(shè)置聘任到了相應(yīng)的崗位才能享受到相應(yīng)的崗位工資。這里存在著兩種情況,一是評(píng)上,讓自己擁有今后聘上的資格,二是聘上,讓自己能夠享受相應(yīng)級(jí)別的職稱崗位工資。這樣看來(lái),先評(píng)上是關(guān)鍵,如果沒(méi)評(píng)上也就談不上聘任了。

雖然現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是很多地方實(shí)行的是評(píng)聘分離,但就算是實(shí)行了評(píng)聘結(jié)合的有些地方也都是定在了最低檔(中級(jí)最低檔10級(jí)和副高最低檔7級(jí)),老師們直至退休也沒(méi)能進(jìn)一步向上進(jìn)檔,此外,與實(shí)行評(píng)聘分離的地方相比,不實(shí)行分級(jí)競(jìng)聘的地方更多,分級(jí)競(jìng)聘是指在滿足相應(yīng)條件和任職年限以及崗位空余時(shí)進(jìn)檔。

沒(méi)有實(shí)行分級(jí)競(jìng)聘的地方至少還是讓教師擁有了最低檔并且能享受到相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行評(píng)聘分離的地方至少也是讓教師擁有了資格,今后一旦有了評(píng)聘結(jié)合的機(jī)會(huì)也就占得了先機(jī)。2015年9月,人社部和教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出:健全制度體系,實(shí)現(xiàn)評(píng)聘銜接。

無(wú)論那種情況,最終還是要回到上面所提到的那個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),那就是要先評(píng)上。高級(jí)職稱評(píng)審之所以競(jìng)爭(zhēng)激烈主要是因?yàn)闂l件苛刻尤其是名額指標(biāo)有限,這讓很多符合高級(jí)職稱評(píng)審條件的老師無(wú)法如愿以償?shù)卦u(píng)上高級(jí),更是無(wú)法享受到高級(jí)職稱的崗位工資待遇,不過(guò),今后不斷增加高級(jí)職稱名額指標(biāo)已成趨勢(shì),這是好事。

增加的名額指標(biāo)再加上因?yàn)橥诵莸仍蚨挥喑鰜?lái)的名額指標(biāo)也就是人們常說(shuō)的空崗數(shù)是否當(dāng)年就會(huì)全部用完呢?理論上是這樣的,但實(shí)際上卻未必如此。之前看到有位江西的老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如上圖所示),說(shuō)市人社局職改辦已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于今年教師職稱評(píng)審的通知,各單位需嚴(yán)格按照空崗數(shù)的30—50%推薦申報(bào)。

教師中高級(jí)職稱按照空崗數(shù)的30—50%推薦申報(bào),剩下的空崗咋辦?只允許按照空崗數(shù)的30—50%推薦申報(bào)確實(shí)讓老師們深感不解,不過(guò),細(xì)想一下,也會(huì)如此,因?yàn)檫@樣做會(huì)節(jié)省出一大筆職稱崗位工資支出的資金,可以切實(shí)減輕當(dāng)?shù)刎?cái)政壓力,另外,各地也都會(huì)留有用于引進(jìn)高職稱人才所需要的崗位數(shù),還會(huì)有其它的妙用嗎?