近日，記者從保山市衛(wèi)生健康委員會獲悉，近年來，保山市深入貫徹落實國家和省、市關(guān)于基層衛(wèi)生健康工作的決策部署，通過強化“五抓”促進“五提升”，全力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提升，為人民群眾的身體健康和生命安全筑牢堅實防線。

抓體系建設(shè)，硬件設(shè)施全面升級

在龍陵縣勐糯鎮(zhèn)，年逾六旬的李大爺是衛(wèi)生院的“老病號”，患關(guān)節(jié)炎多年的他，對往昔看病經(jīng)歷記憶深刻：“以前這衛(wèi)生院，空間狹小，光線昏暗，設(shè)備也很陳舊，每次來看病，心里都發(fā)愁，就盼著能有個好點的地方看病?！碧峒斑^往，李大爺連連搖頭。然而，如今的勐糯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院已煥然一新。

近年來，地方政府加大投入，勐糯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)整體遷建，硬件條件得到極大改善，特別是2024年實施“重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)建設(shè)項目”以來，衛(wèi)生院學科建設(shè)進一步發(fā)展。新成立了內(nèi)兒科、外婦科、門急診部3個臨床科室，門急診部設(shè)全科門診、內(nèi)兒科門診、外科門診等7個診室，診室新增5個，建成了龍陵縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中最完備的門診診室。不僅如此，衛(wèi)生院還新采購了16排CT、LEEP刀、宮腔鏡、腹腔鏡等先進設(shè)備26臺(套)。

“‘十三五’以來，全市共投入6億多元用于鄉(xiāng)村兩級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。像勐糯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院這樣的變化，在全市還有很多。”保山市衛(wèi)健委相關(guān)負責人介紹。保山市82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體遷建6個、改擴建16個，915個村衛(wèi)生室新建421個、改擴建70個，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房141490.83平方米，新增住院病床2572張，新增村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房115897平方米。

同時，在信息化建設(shè)方面，保山市五縣(市、區(qū))域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)均接入了醫(yī)共體平臺，醫(yī)療衛(wèi)生信息化“一張網(wǎng)、一盤棋”的格局基本形成。在設(shè)備投入上，全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備DR、彩超、全自動生化分析儀等6大類設(shè)備，23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備CT，隆陽區(qū)潞江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、騰沖市固東鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院還配備了核磁共振，極大方便了群眾看病就醫(yī)。

抓人才與內(nèi)涵建設(shè)，軟實力顯著增強

在龍陵縣勐糯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，入職不久的張醫(yī)生曾經(jīng)為自己的職業(yè)發(fā)展感到迷茫?！皠偟叫l(wèi)生院的時候，感覺這里技術(shù)有限，自己的專業(yè)技能很難提升?！?a class="keyword-search" >張醫(yī)生說。但隨著一系列人才建設(shè)舉措的實施，他的想法發(fā)生了改變。

近兩年，勐糯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共選派人員到市、縣級醫(yī)院進修48人次;大學校園招聘專業(yè)技術(shù)人員27人(含5名見習崗);共接受6批31名縣級醫(yī)療專家下沉開展駐點幫扶工作，帶教衛(wèi)生院醫(yī)護人員25名。張醫(yī)生就是其中一名，通過跟隨專家學習，張醫(yī)生如今已能獨立開展一些常規(guī)手術(shù)?！艾F(xiàn)在我感覺自己有了很大的進步，也更有信心為患者服務(wù)了。”張醫(yī)生笑著說。

保山市在人才隊伍建設(shè)方面下足了功夫。在“引”上著力，通過開展訂單定向免費醫(yī)學生招錄，定向培養(yǎng)醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，并扎實開展大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘計劃及醫(yī)學專業(yè)大學生公開招聘計劃項目。在“培”上著力，采取送出去請進來的培訓方式，積極爭取閔行區(qū)對口幫扶項目，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長到上海參加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理干部培訓;扎實開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技能培訓計劃和鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化計劃，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。在“留”上著力，2017年保山在全省率先出臺相關(guān)政策，對離任鄉(xiāng)村醫(yī)生實行一次性補助，2020年開始在全省率先出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策，開展在職鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險工作，極大程度的解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂。

在內(nèi)涵建設(shè)上，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行為抓手，持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)等達標工作。截至目前，全市服務(wù)能力達到國家推薦標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)26家，占比達32.1%，高于全省平均水平;創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院20家，占比達24.69%，高于全省平均水平;兩家中心衛(wèi)生院晉升為二級綜合醫(yī)院。全市921個村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)，服務(wù)能力達到國家基本標準837個，占比達90.88%，提前實現(xiàn)省下達“2025年村衛(wèi)生室達標率達70%”的目標要求。結(jié)合“云南省衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃”，大力實施重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)建設(shè)、心腦血管救治站拓面建設(shè)等項目。截至目前，累計建成重點中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家、心腦血管救治站57家、基層慢性病診療專科42家、基層中醫(yī)館和康復科26家，基層醫(yī)療服務(wù)能力進一步增強。

抓服務(wù)與行風建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境優(yōu)化

在龍陵縣鎮(zhèn)安村，患有高血壓的王奶奶對現(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)贊不絕口?！艾F(xiàn)在醫(yī)生經(jīng)常上門來看我，還教我怎么吃藥、怎么保健，我的血壓控制得可好了?！蓖跄棠陶f。這得益于基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

保山市緊緊圍繞居民健康檔案建檔、健康教育、預防接種等12項免費服務(wù)內(nèi)容，以0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者等人群為重點對象，以信息化手段為抓手，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化發(fā)展。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面，按照多渠道增加簽約服務(wù)供給、穩(wěn)步擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面等思路，持續(xù)提升簽約服務(wù)質(zhì)量。2024年，全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達53.02%，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達96.67%，履約率99.7%。對脫貧人口中的4種慢病患者和重點監(jiān)測三類戶做到應(yīng)簽盡簽，簽約率達100%，已簽約的4種慢病規(guī)范管理率均達100%。同時，不斷完善和鞏固市、縣、鄉(xiāng)、村四級基本公共衛(wèi)生工作服務(wù)體系，形成目標明確、指標量化、評價及時的工作模式，切實有效推動了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目提質(zhì)增效。

在行風建設(shè)方面，保山市實施“作風行風建設(shè)年”行動。隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長林國華表示：“我們以學習教育為突破口，每季度至少開展1次警示教育，加大《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等學習培訓。同時，深入開展清廉醫(yī)院網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作，以‘2+4’網(wǎng)格化監(jiān)督管理模式全面推進清廉醫(yī)院建設(shè)。還積極開展專項治理，集中整治醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題和醫(yī)療行業(yè)群眾身邊不正之風?！蓖ㄟ^這些舉措，持續(xù)優(yōu)化風清氣正的醫(yī)療氛圍和行業(yè)環(huán)境。

保山市通過“五抓”“五提升”，在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面取得了一定成效。保山市衛(wèi)健委相關(guān)負責人表示：“下一步，全市衛(wèi)健系統(tǒng)將持續(xù)貫徹‘以基層為重點’的新時期衛(wèi)生與健康工作方針，認真落實國家、省、市關(guān)于基層衛(wèi)生健康工作的決策部署和工作要求，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為基層群眾的健康福祉不懈努力。