近年來(lái)，成都市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“矛盾糾紛化解年”為主線，深化“化解矛盾糾紛 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，全力推動(dòng)市、區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，目前區(qū)（市）縣、鎮(zhèn)（街道）綜治中心建成率分別達(dá)100%、80%，成功實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只跑一地”。
跟蹤回訪
從化解糾紛到根除隱患
“張警官，這是他們第三次因?yàn)樵胍魡?wèn)題來(lái)找我了……”近日，郫都區(qū)居民王阿姨告訴社區(qū)民警?！巴ㄟ^(guò)社區(qū)民警的及時(shí)反饋，我們根據(jù)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)這個(gè)區(qū)域的鄰里矛盾主要集中在噪音和寵物問(wèn)題上，后期可以靶向發(fā)力、精準(zhǔn)化解?！臂紖^(qū)綜治中心相關(guān)負(fù)責(zé)人指著大屏幕上的數(shù)據(jù)報(bào)告說(shuō)。
針對(duì)這類糾紛，郫都區(qū)綜治中心構(gòu)建完善的矛盾糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)矛盾糾紛的源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解處理和跟蹤回訪等全流程管理，并針對(duì)每一起矛盾糾紛建立化解檔案，定期對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問(wèn)題，確保矛盾糾紛不反彈。
如今，郫都區(qū)依托綜治中心，對(duì)糾紛相關(guān)情況進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)采集和科學(xué)分析研判，從根源上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“案結(jié)事了”到“長(zhǎng)治長(zhǎng)效”的華麗轉(zhuǎn)身，加速打造矛盾糾紛化解的“終點(diǎn)站”。
多元化解
從困局無(wú)策到紓解民憂
都江堰市聚源鎮(zhèn)江安社區(qū)19戶村民與一園林公司自2010年10月簽訂土地流轉(zhuǎn)合同以來(lái)，連續(xù)10余年的合作都相安無(wú)事。但受多重因素影響，2022年9月開(kāi)始，園林公司連續(xù)三年未按期支付地租，且態(tài)度消極，致雙方矛盾逐漸升級(jí)。
預(yù)防—調(diào)解—確認(rèn)，為將矛盾糾紛化解在訴前、穩(wěn)定在基層，聚源鎮(zhèn)綜合中心迅速啟動(dòng)“一站式”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，第一時(shí)間安撫群眾情緒。同時(shí)啟動(dòng)法律援助程序，安排社區(qū)法律顧問(wèn)代理案件、調(diào)解專班與園林公司深入溝通。
經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，2025年3月，雙方終于達(dá)成地租和解協(xié)議，并簽訂民事調(diào)解書(shū)。至此，這起困擾了雙方近三年的土地租用糾紛得以圓滿化解。
架起“連心橋”
從“急難愁盼”到“幸福清單”
近日，在崇州市廖家鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解室內(nèi)，羅氏這對(duì)同宗堂兄弟緊握的雙手，為持續(xù)五年之久的祖遺宅基地糾紛畫(huà)上圓滿句號(hào)。
因歷史原因羅氏兄弟祖輩遺留的80平方米宅基地未明確權(quán)屬，廖家鎮(zhèn)綜治中心網(wǎng)格員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，羅氏兄弟兩人因宅基地權(quán)屬及母親贍養(yǎng)問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，便迅速啟動(dòng)矛盾糾紛閉環(huán)處置機(jī)制，依托“綜治中心+業(yè)務(wù)辦所+人民調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制開(kāi)展工作。聯(lián)合調(diào)解組采取“背靠背調(diào)解+面對(duì)面協(xié)商”方式，先后組織雙方進(jìn)行多輪調(diào)解，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并現(xiàn)場(chǎng)為兩人辦理了調(diào)解協(xié)議書(shū)。
“得益于我們構(gòu)建的多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解體系，所以僅用時(shí)15天，就化解了這起困擾家族多年的矛盾糾紛?！绷渭益?zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人介紹道。廖家鎮(zhèn)綜治中心通過(guò)建立矛盾糾紛熱力圖，對(duì)宅基地權(quán)屬、承包地邊界等高頻糾紛實(shí)行分級(jí)預(yù)警，2024年以來(lái)已妥善化解類似歷史遺留土地糾紛12件，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)100%，切實(shí)將群眾“急難愁盼”轉(zhuǎn)化為“幸福清單”。
“點(diǎn)單式”調(diào)解
從僵持不下到握手言和
“在綜治中心辦事情太方便了，從最開(kāi)始的咨詢到后面的悉心調(diào)解，工作人員都很熱情周到，辦好事情就只跑這一個(gè)地方，為我們節(jié)省了大量時(shí)間和精力。”日前，周某來(lái)到青白江區(qū)城廂鎮(zhèn)綜治中心贈(zèng)送錦旗，感謝工作人員幫助他化解了工程欠款糾紛。
城廂鎮(zhèn)綜治中心剛建成不久，周某和谷某便來(lái)申請(qǐng)調(diào)解因工程欠款引發(fā)的矛盾糾紛，現(xiàn)場(chǎng)雙方一度僵持不下。
為進(jìn)一步提升調(diào)解質(zhì)效，中心迅速安撫當(dāng)事人情緒，并提供糾紛化解“點(diǎn)單式”服務(wù)，由矛盾雙方從調(diào)解骨干庫(kù)里自行選定調(diào)解員，調(diào)解員賡即制定針對(duì)性調(diào)解方案，與當(dāng)事人“面對(duì)面”交流，進(jìn)行法律解讀、談話疏導(dǎo)、案例分析等。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，承包方谷某同意支付周某被拖欠的剩余工程款，并達(dá)成和解協(xié)議，糾紛得以化解。
當(dāng)前，全市各級(jí)綜治中心聚焦實(shí)質(zhì)化調(diào)處矛盾糾紛、協(xié)同化風(fēng)險(xiǎn)要素管控、系統(tǒng)化聯(lián)動(dòng)前端預(yù)防三大功能， 圍繞機(jī)制、隊(duì)伍、陣地、平臺(tái)、能力等方面，建立健全工作保障體系，充分賦能綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，最大限度把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。
來(lái)源：成都政法
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