消防車通道、消防供水設施、消防通信設施作為火災防控的“生命網(wǎng)絡”，共同構筑起“快速響應——持續(xù)作戰(zhàn)”一體化城市消防安全屏障，通過空間可達性與資源保障力的雙重支撐，打通滅火救援“最后一公里”，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全?！?a class="keyword-search" >珠海經(jīng)濟特區(qū)消防條例》（以下稱《條例》）對公共消防基礎設施建設和管理作出明確的規(guī)定。
《條例》第二十六條：
城市道路和農(nóng)村主要道路應當符合有關消防技術標準，滿足消防車通行需要。
建設工程交付使用前，建設單位應當按照規(guī)定設置消防車通道、消防車登高操作場地標識；未設置標識的，不得投入使用。
已經(jīng)交付使用但未按照規(guī)定設置消防車通道、消防車登高操作場地標識的建筑物，物業(yè)服務人或者建筑物的建設、使用、管理單位和個人應當按照規(guī)定劃設消防車通道、消防車登高操作場地標線、禁止占用標志，設置警示牌，并負責日常管理維護。不能確定建設、使用、管理單位和個人的，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責公共區(qū)域消防車通道及登高操作場地標志、標線、標識的劃設與管理。
《條例》第二十七條：
第三款 任何單位和個人不得偷盜、埋壓、圈占、遮擋、損壞或者擅自拆除、停用消火栓。因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓的，使用單位應當取得供水企業(yè)同意，并不得損壞、改變消火栓原狀。
《條例》第二十八條：
市、區(qū)人民政府應當加強消防應急通信保障體系建設。
消防安全重點單位、單位專職消防隊以及社會應急救援隊伍，應當設有與當?shù)叵缿本仍{度指揮中心聯(lián)系的無線通信設備。
基礎電信企業(yè)應當做好滅火和應急救援指揮調度等語音、圖像、數(shù)據(jù)通信專用線路的建設和維護，確保消防通信暢通，為消防救援機構提供相關技術服務。
無線電管理部門應當加強消防無線通信頻率的監(jiān)測保護，協(xié)調處理消防頻率干擾。
任何單位和個人不得干擾消防通信。
《條例》通過構建系統(tǒng)性消防公共基礎設施保障體系，從物理空間、水源保障和通信調度三個維度筑牢城市消防安全根基。
首先，《條例》強化消防車通道、消防車登高操作場地標識、標線管理，要求建設工程交付前由建設單位按照規(guī)定設置；工程交付后由使用、管理單位或個人按照規(guī)定劃設，同時明確了日常管理維護職責；工程交付后設置主體不確定的，由鎮(zhèn)（街）負責公共區(qū)域的消防車通道和登高操作場地的標志、標線和標識的劃線與管理，系統(tǒng)性解決了消防車通道“被占用”“難識別”“難維護”等現(xiàn)實問題，以法律的剛性保障“生命通道”的絕對暢通，提升我市消防車通道精細化管理水平。
其次，《條例》強化消火栓管理，明確任何單位和個人不得偷盜、埋壓、圈占、遮擋、損壞或者擅自拆除、停用消火栓，通過設置禁止性義務條款將“常識規(guī)范”上升為“法律義務”，推動公共安全意識法治化，保障滅火救援的核心水源供給。
最后，《條例》要求消防安全重點單位、單位專職消防隊以及社會應急救援隊伍配備專用通信設備，基礎電信企業(yè)負責維護應急救援通信專用線路，無線電管理部門強化消防無線通信頻率保障，以此形成立體化應急通信網(wǎng)絡覆蓋，實現(xiàn)應急通信信息“三同步”，確保指揮調度零延誤。
應急救援是維護城市安全運行的最后一道防線，全面推進韌性城市建設，必須強化公共消防基礎設施建設，提升應急資源“冗余度”，建立上下貫通、反應靈敏、運轉高效的城市應急救援體系，最大限度維持城市正常運行，最終構建起保障人民生命財產(chǎn)安全、支撐城市可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化消防治理體系。
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來源丨綜合指導科
排版丨趙蕊馨
審核丨黎宙
出品丨珠海市消防救援支隊全媒體中心
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