羅??彥

創(chuàng)造更多安全、舒適、綠色、人文的新空間，需要城市管理者將精細(xì)治理覆蓋每一處

上海市長(zhǎng)寧區(qū)將中環(huán)橋下空間改造為體育公園，開(kāi)辟籃球場(chǎng)、兒童活動(dòng)場(chǎng)等，成為周邊居民的健身“主場(chǎng)”；江蘇蘇州在廣濟(jì)南路地鐵站開(kāi)設(shè)食堂，將地下空間打造為便民生活樞紐；貴州貴陽(yáng)將印刷廠舊廠房改造提升為自習(xí)室等，提供舒適體驗(yàn)……越來(lái)越多的城市邊角地悄然升級(jí)，成為群眾休閑娛樂(lè)的新天地。

閑置空間的華麗轉(zhuǎn)變，折射著城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)型升級(jí)。數(shù)據(jù)顯示，自中央部署實(shí)施城市更新以來(lái)，全國(guó)已累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬(wàn)個(gè)，新增文化休閑、體育健身場(chǎng)所3100萬(wàn)平方米，建設(shè)“口袋公園”4萬(wàn)多個(gè)……這些新增的“健身場(chǎng)”“便民圈”，不少來(lái)自零散的城市邊角地。實(shí)踐證明，只要精準(zhǔn)對(duì)接民生需求，城市邊角地也有大用途。

越是細(xì)微處，越見(jiàn)真功夫，空間更新絕非簡(jiǎn)單的物理改造。很多閑置空間面臨開(kāi)發(fā)難度大、公益屬性強(qiáng)、盈利周期長(zhǎng)等困境；有的廢棄廠房、老舊小區(qū)改造存在權(quán)益歸屬難、更新成本高等深層矛盾；一旦更新改造的功能定位與居民需求錯(cuò)位，還可能加劇資源浪費(fèi)……種種客觀限制，使空間改造充滿不確定性，也考驗(yàn)著城市管理者的智慧。

城市在不斷更新中才能健康、可持續(xù)發(fā)展。今年的《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市低效用地再開(kāi)發(fā)”“打造宜居、韌性、智慧城市”。

創(chuàng)造更多安全、舒適、綠色、人文的新空間，不斷滿足人們對(duì)美好生活的新期待，需要城市管理者將精細(xì)治理覆蓋每一處。在改造設(shè)計(jì)階段，多傾聽(tīng)民意，通過(guò)“服務(wù)覆蓋率”“空間利用率”“居民需求調(diào)查”等指標(biāo)進(jìn)行綜合研判。在后續(xù)管理上，引導(dǎo)社會(huì)資本、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)參與，創(chuàng)新公共服務(wù)投融資模式和盈利模式，提高場(chǎng)地的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“微改造”“微更新”的可持續(xù)發(fā)展。期待更多城市邊角地驚艷亮相，讓幸福感在每個(gè)街角蔓延生長(zhǎng)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年04月08日 13 版)