3月27日，張家口市中級人民法院民二庭僅用16天就成功調(diào)解四起涉企貸款糾紛案件，涉案金額共計50余萬元。案件受理后，承辦法官團(tuán)隊深入研究案件材料，精準(zhǔn)梳理爭議焦點(diǎn)，考慮到直接判決可能對涉事雙方企業(yè)的經(jīng)營造成一定影響，決定優(yōu)先采用調(diào)解方式化解糾紛。承辦法官團(tuán)隊多次組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行面對面溝通，耐心傾聽雙方訴求，從法律和情理層面進(jìn)行釋法明理，并結(jié)合政策法規(guī)提出了切實(shí)可行的調(diào)解方案，促使雙方達(dá)成共識，成功簽訂調(diào)解協(xié)議。此次涉企糾紛案件的成功調(diào)解，是張家口市中級人民法院打造“定分止?fàn)帯睆埣铱谄放频纳鷦訉?shí)踐，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了有力的司法保障。
今年年初，張家口市中級人民法院立足立審執(zhí)破工作實(shí)際，制定出優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案。該院將打造“定分止?fàn)帯睆埣铱谄放婆c營商環(huán)境建設(shè)深度融合，創(chuàng)新推出涉企糾紛全鏈條解紛機(jī)制，通過構(gòu)建立案、審判、執(zhí)行、信訪工作全流程服務(wù)體系，全力護(hù)航市場主體健康發(fā)展。
對于涉企案件，通過行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動，借助人民法院調(diào)解團(tuán)隊，融合保全、鑒定與調(diào)解，激勵法官調(diào)解積極性，充分發(fā)揮建在工業(yè)園區(qū)、商會等處的“法官工作站”作用，促進(jìn)企業(yè)糾紛高效化解，保障企業(yè)正常經(jīng)營。嚴(yán)格涉企案件審限管控，清理長期未結(jié)案件，對涉企案件快速處理，從嚴(yán)把控審限變更，預(yù)警臨期案件，重點(diǎn)督辦長期未結(jié)案件和司法鑒定案件，規(guī)范小額訴訟和督促程序，讓涉企簡易糾紛快速終審，提高司法效率，降低企業(yè)維權(quán)成本，防止訴訟拖延對企業(yè)經(jīng)營造成“隱性傷害”。
涉企案件中，立案前為企業(yè)建立合理訴訟預(yù)期，通過訴訟預(yù)期管理降低企業(yè)非理性訴訟。統(tǒng)一裁判尺度，避免“同案不同判”導(dǎo)致市場規(guī)則混亂，保障企業(yè)公平競爭環(huán)境。判決后，法官對證據(jù)采信、裁判理由等主動答疑。上訴和申請再審前，結(jié)合案例分析結(jié)果和成本，保障企業(yè)知情權(quán)，增強(qiáng)司法公信力，促進(jìn)企業(yè)服判息訴。二審涉企案件堅持“能改判就不發(fā)回”，發(fā)揮糾錯功能，實(shí)質(zhì)化解糾紛。
構(gòu)建“立審執(zhí)一體化”執(zhí)源治理聯(lián)動機(jī)制，創(chuàng)建執(zhí)前團(tuán)隊，堅持“誰結(jié)案、誰督促”，承辦法官結(jié)案后督促企業(yè)自動履行，發(fā)放《自動履行告知書》。建立“信用加油直通站”企業(yè)信用修復(fù)快速通道，長期開展對市場主體失信原因評估、信息共享、分類施策、司法咨詢等工作，讓司法服務(wù)更及時、更精準(zhǔn)，幫助更多失信企業(yè)重塑信用、重返市場。建立涉企案件辦理進(jìn)度實(shí)時跟蹤機(jī)制，定期抽查案件卷宗，重點(diǎn)關(guān)注立案、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)是否存在拖延情況，督促承辦法官在法定審限內(nèi)盡快結(jié)案。嚴(yán)格落實(shí)評查結(jié)果，與績效考核、晉職晉級掛鉤，對問題案件嚴(yán)肅處理，提升涉企案件審判質(zhì)量，維護(hù)司法公正和企業(yè)合法權(quán)益。
做實(shí)涉企信訪初訪接待，解決“骨頭案”，完善有信必復(fù)、接訪即辦機(jī)制，明確“訴”“訪”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦理流程，嚴(yán)格區(qū)分訴訟程序與信訪程序，防止通過信訪渠道干預(yù)司法裁判，依法處理違法信訪，高效化解涉企信訪矛盾，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營秩序。對涉企復(fù)雜、長期未決或新生態(tài)糾紛如涉數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等案件，由法院領(lǐng)導(dǎo)和員額法官“包聯(lián)”指導(dǎo)，遵循不干涉審理原則，實(shí)質(zhì)性解決糾紛。市法院業(yè)務(wù)骨干分案由指導(dǎo)，統(tǒng)一涉企案件裁判標(biāo)準(zhǔn)，助力企業(yè)糾紛終局性解決 。
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來源｜河北法治報
編輯｜龔澤鈺
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