齊魯晚報·齊魯壹點 徐曉磊
清明節(jié)期間，大明湖畔垂柳拂堤與游人笑靨相映成趣，曲水亭街的手工藝品攤位前人頭攢動，“湖畔雨荷”打卡點排起百米長隊，奶茶杯、小吃包裝讓垃圾桶頻頻“爆倉”……面對激增的客流與精細(xì)化治理的雙重挑戰(zhàn)，濟南市歷下區(qū)城管局聯(lián)合大明湖街道辦事處創(chuàng)新機制，多維攻堅，以“智慧賦能 為民管城”為核心，即堅持城管執(zhí)法原則和力度，又強調(diào)服務(wù)的柔性和關(guān)懷，積極探索城市治理的緯度和邊界，探索出一條“流量景區(qū)”治理的新路徑。清明節(jié)期間高效處理市容問題百余件，群眾滿意度同比提升35%，市民、游客穿梭于整潔的湖畔步道，在秩序與溫情中讀懂濟南城市治理的“守護密碼”。
全域巡查：日均步行3萬步 24小時不間斷保障
6日早上7:30，歷下城管局大明湖執(zhí)法中隊隊長姚甲志已經(jīng)帶隊步巡一圈。身處最繁華的路段，提前上班已經(jīng)成為他和隊員們的家常便飯。從明湖路到百花洲，巡查完一圈要用一個多小時。游客多的時候一天要走好幾圈，隊員日均步行超3萬步。
“每逢節(jié)假日，大明湖路人流、車流均超負(fù)荷，巨大的人流量也引來各類攤販在明湖路聚集，甚至堵塞多個出入口，對整體游園體驗和出行環(huán)境造成一定的影響?！痹谝字究磥?，維護好規(guī)范有序的景區(qū)環(huán)境，才能讓大家玩得舒心。
“我們中隊實施定時、定崗、定人的原則，開啟全天候、全方位、全覆蓋、不打烊的執(zhí)法保障?！币字菊f，一天下來，他們要在景區(qū)來回巡個好幾遍。清明節(jié)期間，大明湖片區(qū)，街辦組織執(zhí)法中隊、城管科、保安等30余人日夜輪換，24小時巡查重要路段，確保秩序井然。
智能監(jiān)測：“自動識別”占道經(jīng)營 隊員3分鐘到場
傳統(tǒng)“人盯人”執(zhí)法模式在節(jié)假日人潮中難以為繼，歷下城管依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧平臺，構(gòu)建“天上看、地上巡、網(wǎng)上管”的全域化監(jiān)管體系，通過實時監(jiān)測“湖畔雨荷”等人流熱點，系統(tǒng)能夠自動識別占道經(jīng)營、垃圾堆積等異常情況，并聯(lián)動執(zhí)法隊員3分鐘內(nèi)精準(zhǔn)抵達處置。
此外，大明湖街道創(chuàng)新推出“路長制+網(wǎng)格化”管理模式，將景區(qū)劃分為12個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配備專職路長、執(zhí)法隊員及環(huán)衛(wèi)人員，壓實“責(zé)任到人、巡查到點”的精細(xì)化管理機制。結(jié)合“路長制+網(wǎng)格化”管理模式，問題從發(fā)現(xiàn)到解決形成閉環(huán)。清明期間，該模式高效處理市容問題百余件，群眾滿意度同比提升35%。
溫暖城管：首創(chuàng)“首違不罰” 推行“普法免罰”
歷下城管聯(lián)合街道創(chuàng)新舉措“首違不罰+普法教育”成為柔性執(zhí)法的亮點。首次違規(guī)的商戶或攤販，只需掃描“普法二維碼”，觀看警示視頻并完成法規(guī)答題即可免罰。清明節(jié)期間，攤主蔡女士因占道經(jīng)營被查，通過參與在線普法學(xué)習(xí)免除了處罰?！爸讣馍系姆深檰枴奔冉档土藞?zhí)法沖突，也讓商戶從“被動受罰”轉(zhuǎn)向“主動守法”。這一模式使單次執(zhí)法時長減少40%，商戶紛紛點贊：“執(zhí)法有力度，更有溫度!”
執(zhí)法隊員孔燕介紹，中隊結(jié)合“邊走、邊治、邊宣傳”模式，節(jié)前聯(lián)合街道排查隱患，節(jié)中通過普法告知、錯峰疏導(dǎo)化解矛盾。
環(huán)衛(wèi)攻堅：增加清運專線 保潔延伸至凌晨
“節(jié)假日期間，我們會加強現(xiàn)場督導(dǎo)，全力保障轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，給廣大市民、游客提供干凈、亮麗的居住環(huán)境和旅游環(huán)境?！贝竺骱?a class="keyword-search" >環(huán)衛(wèi)所所長寇少濱表示。
從“智慧大腦”精準(zhǔn)調(diào)度到“普法免罰”指尖觸達，從環(huán)衛(wèi)“公交專線”到執(zhí)法者的腳步丈量，歷下城管與街道聯(lián)合創(chuàng)新試點，以“繡花功夫”雕琢城市肌理，將治理難題轉(zhuǎn)化為民生亮點。
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