無錫的吳先生自己到當?shù)氐牟粍赢a(chǎn)登記中心辦理產(chǎn)權(quán)證，沒想到一波三折：先是交了契稅后被告知開發(fā)商問題，暫時辦不了證，也退不了繳納的契稅款；后來國家政策有調(diào)整，契稅比例下調(diào)，他想要回多繳的錢卻被稅務(wù)窗口工作人員“拒絕”，理由是不符合退款的“規(guī)定情形”。事情拖延至今，退款退不了，產(chǎn)權(quán)證也沒辦成，讓他是相當郁悶。
相關(guān)涉事小區(qū)
契稅交了，但產(chǎn)證辦不了
2021年，吳先生與開發(fā)商簽訂協(xié)議，購買了無錫市濱湖區(qū)五湖大道上的銀城·翡麗和風小區(qū)的一套130多平方米的住宅，總價近380萬元。
按照協(xié)議規(guī)定，2023年12月底，開發(fā)商應(yīng)該交房，但因為資金鏈的問題，一直拖延到2024年8月份才交房成功?！爱敃r因為這個，無錫市政府現(xiàn)場辦公，經(jīng)過協(xié)調(diào)才確保交房，所以我們都叫這個小區(qū)叫‘保交房’！”
之后的當年9月份，吳先生到無錫市濱湖區(qū)不動產(chǎn)登記中心辦理辦房產(chǎn)證。按照正常流程，他先到大廳內(nèi)的稅務(wù)窗口繳納了5.7萬元左右的契稅，繳納比例是總房款的1.5%，但當他拿著契稅發(fā)票到產(chǎn)證窗口辦理不動產(chǎn)權(quán)證時，卻被告知因為開發(fā)商的問題還沒解決，所以他暫時辦不了證。
既然辦不了，吳先生想著那就到契稅窗口要求把錢退回來，等到能辦的時候再來辦理。“窗口工作人員說，反正遲早要辦產(chǎn)證，所以先不退了！”
又過了一段時間，也就是2024年的12月1日，相關(guān)的房產(chǎn)契稅政策進行了調(diào)整，繳納比例調(diào)到了1%。在吳先生看來，這也意味著自己可以少繳納0.5%比例的契稅，大概近2萬元，于是就再度找到窗口表示希望能把這個多繳的錢退回來。
申請退回多交的契稅，被告知不符合規(guī)定
但吳先生的“退款”要求被窗口工作人員給拒絕了。“工作人員就說，我的情況不符合‘多退’的情形，契稅交了就沒辦法退多余的部分?！?/p>
吳先生轉(zhuǎn)述稱，工作人員告知，契稅“多退”通常是兩種情形：產(chǎn)證面積確實比購房合同面積小了；或合同交易失敗、雙方解約?！肮ぷ魅藛T還建議我找開發(fā)商，要求解約，那怎么可能？房子交了，我都開始裝修了，怎么可能要求開發(fā)商主動解約？”
吳先生說，為這個事自己還專門找到相關(guān)稅務(wù)窗口條線的領(lǐng)導，表達了要求退款的意思，但對方的說法和窗口工作人員說法一樣?！岸颊f兩種情形可以多退少補，我的情形不符合！”讓他更郁悶的是，至今他的不動產(chǎn)權(quán)證也沒有辦下來，至于到何時能辦，也無從知曉。
他不能理解的是，當初如果繳納契稅時，稅務(wù)窗口的人問一下隔壁產(chǎn)證窗口的人，確認不能辦的話，就沒這么多麻煩了?！鞍蠢碚f，你們系統(tǒng)是通的，如果不通，窗口就在隔壁，大聲問一下也行了??！既然不能辦證，這個稅也不該收??！”
他說，我們都知道“貨賣當時”的道理，如果產(chǎn)證當時辦了，后續(xù)政策調(diào)整了，多交的話他也認了。只是如今證沒辦下來，契稅交多了，也沒法退，這讓他不能理解。
律師觀點：不存在“多繳”，無法“多退”
那么，吳先生的“多退少補”訴求到底有沒有依據(jù)？
揚子晚報/紫牛新聞記者以辦證業(yè)主的身份，就相關(guān)問題咨詢了無錫市稅務(wù)局濱湖分局。接電話的工作人員告訴記者，針對類似“多退少補”的情況，確實需要滿足窗口人員所說的兩種情況。而吳先生的情況，并不在政策規(guī)定范圍內(nèi)，所以無法辦理“多退少補”。
“12月1日后的政策調(diào)整，也沒有這樣的相關(guān)規(guī)定！”工作人員還表示，稅務(wù)系統(tǒng)和產(chǎn)證系統(tǒng)是不連通的，他們只是根據(jù)業(yè)主提供的相關(guān)資料按規(guī)定收繳稅款，對于產(chǎn)證那邊的情況無從知曉。
記者就此又咨詢了相關(guān)律師。江蘇宏潤律師事務(wù)所的王友祥律師表示，他認為這種情況下已繳納的契稅不能退還。理由是，根據(jù)《中華人民共和國契稅法》第九條規(guī)定，契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當日，或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當日，所以簽訂購房合同時就應(yīng)當計算并繳納契稅了，即使去辦理產(chǎn)權(quán)變更登記時繳納也是根據(jù)繳納當時的政策規(guī)定的稅率。
王律師稱，按法律規(guī)定，只有在解除合同時才能申請退還已繳納的契稅。更何況，根據(jù)《契稅法》第十條：納稅人應(yīng)當在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳納契稅?！八?，我認為該糾紛中，契稅繳納人申報時間也沒有問題，不存在多繳納的問題?！?/p>
揚子晚報/紫牛新聞記者 張建波
校對 盛媛媛
編輯 丁皓宇
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