據(jù)新華社消息，美國加利福尼亞州州長加文·紐森指示加州政府與其國際貿(mào)易伙伴建立新的戰(zhàn)略關系，強調(diào)“加州不是華盛頓” ，美國政府關稅政策“并不代表美國人民意愿” 。這一表態(tài)，無疑在當下緊張的國際經(jīng)貿(mào)局勢中扔下了一顆重磅炸彈。
事情的起因是，美國總統(tǒng)特朗普在4月2日宣布對眾多貿(mào)易伙伴征收“對等關稅”，此政策一出，舉世嘩然，其影響范圍之廣、沖擊力度之大，超乎想象。特朗普政府的核心論點在于，美國與中國的貿(mào)易逆差過大，對美國制造業(yè)帶來所謂的“結構性損害”，白宮希望以高關稅及施壓談判為手段，要求中國在關鍵行業(yè)和領域讓步。但這種大幅加征關稅的做法，被廣泛認為是其為了鞏固基本盤選民、轉(zhuǎn)移國內(nèi)政治焦點的激進之舉。
特朗普（資料圖）
面對美國的關稅大棒，中國并未示弱，迅速發(fā)布了一份規(guī)?？涨暗姆粗魄鍐?，不僅對原產(chǎn)于美國的所有進口商品也加征34%的關稅，還進一步通過“40箭”組合拳對美國展開多層次、全方位的反制，涵蓋出口管制、不可靠實體清單、稀土供應管理等關鍵領域。就在全球目光聚焦于中美貿(mào)易摩擦的走向時，加州州長紐森的一番表態(tài)，讓事件有了新的變數(shù)。
紐森在題為“致我們?nèi)蛸Q(mào)易伙伴”的視頻中稱，美國政府宣布的關稅措施并不代表全部美國人民的意愿。加州重視國際貿(mào)易和制造業(yè)發(fā)展，是美國最大制造業(yè)基地，加州期待繼續(xù)加強與其國際貿(mào)易伙伴之間的關系。他強調(diào)，不論現(xiàn)在還是未來，加州都是一個穩(wěn)定的國際貿(mào)易伙伴，希望美國以外的各經(jīng)濟體考慮這一點，不要對來自加州的進口商品采取報復性關稅措施。
紐森之所以如此急切地與特朗普政府劃清界限，是因為加州的經(jīng)濟結構決定了其對國際貿(mào)易的高度依賴。加州是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)州，自稱為“世界第五大經(jīng)濟體”，經(jīng)濟總量比得州大50%，也是美國擁有最多財富500強企業(yè)的州。該州還是美國最大的進口州和第二大出口州，價值超過6750億美元的貿(mào)易額支撐著數(shù)百萬個就業(yè)崗位。
特朗普的“對等關稅”政策一旦全面實施，加州經(jīng)濟將遭受多重打擊。在進口方面，加州進口商不得不承擔進口商品的大部分新征關稅，這勢必導致進口商提高當?shù)亓闶蹆r格，使得物價水平飆升，企業(yè)成本大幅增加。若進口商無力承擔新征關稅，來自中國等主要貿(mào)易伙伴的供應中斷，則加州的供應鏈有可能被瓦解。
特朗普（資料圖）
在出口方面，加州的農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)，也會因其他國家對美國的報復性關稅而失去市場，大量農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷困境。此外，加州還不得不考慮特朗普政府加征不合理關稅后增加的行政成本，“對等關稅”覆蓋了從農(nóng)產(chǎn)品到傳統(tǒng)制造業(yè)的大部分商品種類，勢必刺激出更大規(guī)模的走私浪潮，而這對于連“零元購”都無力應對的加州來說，無疑是雪上加霜。
從政治角度來看，加州作為民主黨的鐵票倉，向來與特朗普所在的共和黨聯(lián)邦政府不對付。雙方在內(nèi)政外交理念上存在巨大分歧，在移民、基建、醫(yī)療、同性婚姻等諸多議題上，聯(lián)邦政府的立場與加州核心民意大相徑庭。紐森此番公開抗命，對于鞏固加州民主黨人的政治地位，滿足本州選民對聯(lián)邦政府的不滿情緒而言，無疑是一種“加分”的行動，也為他日后可能競選總統(tǒng)積累了先期的政治聲望。
不過，盡管紐森已指示加州政府與國際貿(mào)易伙伴協(xié)商建立新的戰(zhàn)略關系，但從法律層面來看，他面臨著不小的阻礙。關稅不屬于地方權力，而是屬于美國聯(lián)邦機構的權力。過去這一權力由國會掌控，但在特朗普為隨意加征關稅宣布國家緊急狀態(tài)后，現(xiàn)在這一權力在特朗普手中。所以，加州想要在關稅問題上自行其是，存在著法律上的障礙。
特朗普（資料圖）
在加州之外，美國國內(nèi)反對特朗普關稅政策的聲音也越來越多。美國各地4月5日舉行超過千場抗議活動，反對特朗普政府和埃隆·馬斯克領導的政府效率部相關政策，示威者們高舉著“特朗普收手”等標語，反對政府削減開支、打擊移民和加征關稅。美國《華爾街日報》網(wǎng)站刊登的最新民調(diào)顯示，由于特朗普大規(guī)模推動加征關稅，美國選民對他的信心正逐漸轉(zhuǎn)為質(zhì)疑，54%受訪選民反對特朗普對進口商品加征關稅，比支持的人多12個百分點，而在1月份的同類民調(diào)中，支持特朗普關稅政策者還占微弱多數(shù)。
在國會，共和黨參議員格拉斯利與民主黨參議員坎特威爾已聯(lián)合提出法案，要求由國會重新掌握關稅權，共和黨眾議員培根表示將提出配套法案，民主黨眾議員艾爾·格林則表示將在30天內(nèi)彈劾特朗普。
此外，特朗普的關稅政策也引發(fā)了全球多國政府的堅決反對。法國、英國、意大利、澳大利亞、新加坡、南非等國迅速采取措施進行反制。全球市場因美國的關稅政策而震蕩，政治信任破裂，美國所謂“讓美國再次偉大”的舉措，正在被全球規(guī)則“集體清算”。
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