美國,又被打臉了。
本周,美國國防部長赫格塞斯訪問巴拿馬。期間,他提出美國在巴拿馬駐軍的可能性,美其名曰幫助巴拿馬保衛(wèi)運河的安全,結(jié)果被巴拿馬公共安全部長阿布雷戈當面拒絕。

赫格塞斯表示,如果巴拿馬需要美國并“發(fā)出邀請”,美國將恢復(fù)在巴拿馬的軍事基地,并在這里部署美軍,以“確保”運河的安全。
上世紀初,由于哥倫比亞不讓美國在巴拿馬地峽修建運河,美國陰謀策動巴拿馬從哥倫比亞獨立,并在巴拿馬獨立后順理成章地拿下了運河開鑿權(quán)。
第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后不久,巴拿馬運河正式通航,美軍進駐運河區(qū)并禁止巴拿馬人進入,將這里變成名副其實的“國中國”,運河的收益幾乎被美國壟斷,巴拿馬只能拿到一點可憐的零頭。
此后,巴拿馬人經(jīng)過了數(shù)十年的英勇抗爭,終于在卡特政府期間與美國達成新協(xié)議,在千禧年到來的前一天正式收回運河的所有權(quán),駐扎在這里的美軍也隨之撤出。
特朗普重返白宮后,多次對巴拿馬施壓,要求其“歸還”運河,還抱怨巴拿馬對美國船只收取高額通航費。在遭到巴拿馬方面的拒絕后,特朗普甚至發(fā)出了不排除武力奪取運河的威脅,隔三岔五地就要把這事拿出來說一說。

此前,美國國務(wù)卿魯比奧已經(jīng)訪問過巴拿馬,不出意外地遭到了當?shù)孛癖姷膹娏铱棺h。這次特朗普又派出赫格塞斯,無疑是對巴拿馬的進一步試探。
只可惜,特朗普的如意算盤再一次落空了。赫格塞斯發(fā)表駐軍言論后幾分鐘,阿布雷戈直視著他的眼睛拒絕了這一提議,表示巴拿馬總統(tǒng)已經(jīng)明確表示,不會接受外國駐軍。
長期以來,美國一直參與在巴拿馬舉行的軍演,兩國的軍事合作也算密切。但巴拿馬并非美國的傳統(tǒng)西方盟友,駐軍這種事還是有點太敏感了。
更何況,特朗普對運河的野心世人皆知,真要讓美軍進駐巴拿馬,難保不會重演悲劇。1989年,美軍悍然入侵巴拿馬,推翻了時任諾列加政府,并扶持代理人上臺,極大地侵害了巴拿馬主權(quán)。

赫格塞斯還說,美國希望美軍軍艦可以免費通過運河。巴拿馬運河事務(wù)部長伊卡薩的回應(yīng)十分謹慎,表示免費是不可能的,但可以找一個折中的辦法,讓軍艦通過運河時通過補償制度降低成本。
可以看出,赫格塞斯這次訪問并沒有外界想象中的咄咄逼人,他的很多提議都是用一種試探的語氣說出來的,而且在被拒絕后也沒有立刻翻臉,惱羞成怒。
據(jù)知情人士透露,赫格塞斯在這期間還給特朗普開免提打電話,后者似乎很滿意這樣的談判結(jié)果。
在這一背景下,當赫格塞斯啟程離開時,負責接待的巴拿馬官員都松了一口氣,這意味著此前因特朗普領(lǐng)土野心而惡化的兩國關(guān)系有所緩和。

當然,這并不代表美國放棄了奪取巴拿馬運河的企圖。訪巴期間,赫格塞斯再次炒作所謂的“中國威脅”,聲稱美國并不想對華開戰(zhàn),但對于中國對巴拿馬和拉丁美洲的“惡意影響”,也不會坐視不理,將作出反擊。
他還說,中企在巴拿馬運河的基礎(chǔ)設(shè)施,無異于在該地區(qū)的“軍事存在”。但此前中方和巴方已經(jīng)多次強調(diào),運營港口并不等于擁有運河管理權(quán)。
巴拿馬民眾也對美方的說法感到不解,畢竟他們從沒見過中國軍艦通過運河,反倒是美軍軍艦經(jīng)常來回穿梭,赫格塞斯完全是賊喊捉賊。
事實上,在赫格塞斯訪問期間,約200名巴拿馬人自發(fā)組織了抗議活動,要求特朗普“把手從巴拿馬拿開”。

赫格塞斯離開后的第二天,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾重申了對運河的主權(quán),同時呼吁拉丁美洲團結(jié)起來,共同抵制某些國家的“單邊主義霸權(quán)”,就差點美國的名了。
穆利諾表示,巴拿馬與美國簽訂的諒解備忘錄中,刪去了關(guān)于外國駐軍的條款,巴拿馬運河的主權(quán)絕對不容侵犯。
其實,美國不應(yīng)該擔憂中國與巴拿馬的合作,反而應(yīng)該感謝中國幫助這些國家搞基建,因為一個繁榮的拉美更有利于美國邊境的穩(wěn)定。
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