長和港口出售剛暫緩，巴拿馬便用“違規(guī)”二字，打算收回巴拿馬港口，緊接著美國國防部長便深夜抵達(dá)了巴拿馬，眼看收購港口沒戲，美國難道這是打算“明搶”了？那么，巴拿馬為何要配合美國？對此，我們又該如何應(yīng)對？
巴拿馬為何要指控港口違規(guī)？
據(jù)彭博社報道，巴拿馬日前已經(jīng)對長和集團(tuán)續(xù)簽的運(yùn)河港口進(jìn)行了審查，并指控存在多項(xiàng)違規(guī)，違規(guī)內(nèi)容包括沒有遵守合約續(xù)約程序等，令特許經(jīng)營權(quán)的合法性受到質(zhì)疑。
巴拿馬審計長表示，由于長和利用稅收優(yōu)惠政策違反協(xié)議，導(dǎo)致長和涉嫌拖欠了12億美元的特許權(quán)費(fèi)用，巴拿馬將為此向巴拿馬總檢察長辦公室提出訴訟，審計得出結(jié)果后將交由海事部門處理，再決定是否撤縣合約。也就是說，未來巴拿馬很可能會以此為借口收回運(yùn)河兩端港口的經(jīng)營權(quán)。
但值得注意的是，1997年長和集團(tuán)便獲得了巴拿馬運(yùn)河的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個港口經(jīng)營權(quán)，期限為25年，2021年合約到期后，又進(jìn)行了續(xù)簽，經(jīng)營權(quán)延長到2047年。在過去28年里，巴拿馬不可能沒有對港口進(jìn)行過審查，此前都沒有出現(xiàn)過問題，如今突然指控“違規(guī)”，不免令人心生疑慮。就在巴拿馬公布此消息后，美國防長便抵達(dá)了該國。
巴拿馬本身就是一個羸弱小國，該國地處南北美洲連接處，面積只有7.55萬平方公里，人口也不多，446萬。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要就是依靠巴拿馬運(yùn)河的運(yùn)營以及相關(guān)物流服務(wù)。并且巴拿馬沒有正式軍隊，只有一支總兵力約1.2萬人的警察部隊，這就導(dǎo)致該國嚴(yán)重缺乏應(yīng)對外部威脅的軍事防御能力。而巴拿馬運(yùn)河本身就是美國人修建的，雖然1999年將運(yùn)河主權(quán)還給了巴拿馬，但對運(yùn)河的覬覦之心從未消除。去年底以來，美國多次威脅將“收回”巴拿馬運(yùn)河，雖然巴拿馬口頭上強(qiáng)調(diào)對運(yùn)河的主權(quán)，但實(shí)際上也沒有拒絕的權(quán)力。
隨著長和港口出售暫緩，李嘉誠想要打包出售港口已經(jīng)基本沒戲了，如今在中美關(guān)稅博弈持續(xù)升級背景下，巴拿馬又指控港口“違規(guī)”，很多人認(rèn)為，運(yùn)河港口很可能還會落入美國手中，巴拿馬收回運(yùn)營權(quán)后，只要象征性對外公開招標(biāo)，美國財團(tuán)便能“順理成章”接管港口。一旦巴拿馬運(yùn)河落入美國手中，美國便能借此收取更多中國船只?？抠M(fèi)用，甚至可以以此為籌碼，拒絕中國船只?？浚赃_(dá)到影響我國與美洲東海岸貿(mào)易的目的。
面對巴拿馬港口博弈，我國該如何應(yīng)對
首先，李嘉誠打包出售的港口不止有巴拿馬運(yùn)河兩個，而是總計43個，遍布亞歐非等世界各大關(guān)鍵航道和水域，如果被剝奪了在巴拿馬運(yùn)河港口的運(yùn)營權(quán)，好在還能阻止李嘉誠與美國財團(tuán)的港口交易，保住剩下的41個，總歸不會對我國在全球的航運(yùn)造成太大影響。更何況在巴拿馬運(yùn)河，除了長和運(yùn)營的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港外，中國嵐橋集團(tuán)收購了巴拿馬第一大港口瑪格麗特島港運(yùn)營權(quán)，并進(jìn)行了改擴(kuò)建，中國港灣集團(tuán)則承建了阿馬多爾郵輪碼頭和另一座大型港口。這三座港口也能夠滿足我國船只在巴拿馬的?？亢屯ㄐ小?/p>
更重要的是，去年11月中旬，由我國承建的秘魯錢凱港已經(jīng)正式開港，這對中秘，甚至是中國與拉美地區(qū)高質(zhì)量共建“一帶一路”都有著重要里程碑式的意義，錢凱港是拉丁美洲與太平洋的門戶港，近期可實(shí)現(xiàn)每年100萬標(biāo)箱的吞吐能力，遠(yuǎn)期則能夠達(dá)到150萬標(biāo)箱，未來接入巴西等國家交通線，我國與拉美的貿(mào)易便不再需要過度依賴巴拿馬運(yùn)河。
不過如今巴拿馬運(yùn)河港口案尚沒有結(jié)果，李嘉誠打包出售港口也只是處于暫緩階段，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”，接下來，我們還是不能掉以輕心。
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