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趁著關(guān)稅大戰(zhàn)吸引全球目光，特朗普政府再次對(duì)巴拿馬運(yùn)河出手。

日前巴拿馬審計(jì)署發(fā)布公告稱(chēng)，長(zhǎng)江和記集團(tuán)旗下的港口特許權(quán)存在違規(guī)，涉及12億美元欠款及續(xù)約合法性爭(zhēng)議。如果調(diào)查屬實(shí)，將起對(duì)與長(zhǎng)和續(xù)約的官員提起訴訟，并收回港口25年特許經(jīng)營(yíng)合約。

巧合的是，此事正好發(fā)生在美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯到訪(fǎng)前數(shù)小時(shí)。這個(gè)時(shí)間差不得不讓人懷疑，巴拿馬是專(zhuān)門(mén)為了美官員來(lái)訪(fǎng)，準(zhǔn)備的一份“見(jiàn)面禮”。然而巴拿馬方面卻堅(jiān)稱(chēng)，這是“自主行動(dòng)”，這屬實(shí)是有些此地?zé)o銀三百兩了。

值得一提的是，赫格塞斯是數(shù)十年來(lái)首位訪(fǎng)問(wèn)巴拿馬的美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧上任之后的第1次外訪(fǎng)，也是去的巴拿馬。由此可見(jiàn)，本屆美國(guó)政府對(duì)巴拿馬運(yùn)河的看重與勢(shì)在必得。

從上臺(tái)至今，特朗普從不掩飾對(duì)巴拿馬運(yùn)河的覬覦，聲稱(chēng)“巴拿馬運(yùn)河本就屬于美國(guó)”，還不止一次以中國(guó)為借口，威脅要奪回運(yùn)河控制權(quán)。從目前來(lái)看，特朗普政府做了兩手準(zhǔn)備，呈現(xiàn)出“軟硬兼施”的特點(diǎn)。

此前美官員透露，特朗普已指示美國(guó)軍方制定策略，確保美國(guó)能“收回”巴拿馬運(yùn)河。方案包括增派美軍駐扎、加強(qiáng)與巴安全部隊(duì)合作以及武力奪取運(yùn)河控制權(quán)等，具體實(shí)施則取決于巴方合作程度。

緊接著，巴拿馬公共安全部就宣布，與美軍開(kāi)展為期3天的“巴拿馬極限2025”聯(lián)合軍演，目的是保衛(wèi)巴拿馬運(yùn)河免受“潛在威脅”。演習(xí)結(jié)束后，美方還計(jì)劃召開(kāi)一場(chǎng)中美洲國(guó)家安全會(huì)議，主題是“通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)地區(qū)”。美方的意圖昭然若揭，保衛(wèi)運(yùn)河是假，迫使其盡快轉(zhuǎn)讓才是真。

在軍事計(jì)劃之外，美國(guó)政府也在推動(dòng)資本介入。眾所周知，一個(gè)月前長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)宣布，將旗下43個(gè)港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)，以228億美元，全部打包出售給美國(guó)貝萊德財(cái)團(tuán)，巴拿馬運(yùn)河上的兩個(gè)港口也在其中。而且貝萊德CEO拉里·芬克與特朗普關(guān)系密切，這些都為交易增添了強(qiáng)烈的政治色彩。

而美方這一圖謀背后，目的還是中國(guó)。在特朗普看來(lái)，中國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的第二大用戶(hù)，在過(guò)往經(jīng)貿(mào)交易中，這兩個(gè)港口提供了諸多便利，使得中國(guó)在拉美的影響力日益增長(zhǎng)，這種情況是美國(guó)無(wú)法容忍的，為了防止局勢(shì)發(fā)展超出美方控制，必須要從“奪回”巴拿馬運(yùn)河，至于理由，還是老掉牙的“國(guó)家安全”。

動(dòng)武是下下策，既然長(zhǎng)和與貝萊德的交易被中方叫停，那就從巴拿馬身上下手，制造障礙尋找漏洞，若是辦得好，說(shuō)不定美方還能對(duì)巴拿馬運(yùn)河實(shí)現(xiàn)“零元購(gòu)”。

那巴拿馬作何反應(yīng)呢？從赫格塞斯還沒(méi)來(lái)，巴方就忙不迭宣布對(duì)長(zhǎng)和的審計(jì)結(jié)果，其態(tài)度在明顯不過(guò)了。在此之前，巴總統(tǒng)穆里諾及外長(zhǎng)稱(chēng)，運(yùn)河是巴拿馬不可分割的國(guó)家資產(chǎn)，還凍結(jié)了與美資相關(guān)的部分合作項(xiàng)目，看似是要和美國(guó)斗爭(zhēng)到底。

中方也曾派代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)巴拿馬，重申支持其運(yùn)河主權(quán)，并呼吁維護(hù)運(yùn)河“永久中立性”，給足了底氣。然而在美國(guó)的淫威下，巴拿馬還是軟了骨頭，不僅退出 “一帶一路” 倡議，還準(zhǔn)備將港口拱手奉上。

1月20日，特朗普就任總統(tǒng)當(dāng)天，巴拿馬宣布對(duì)長(zhǎng)和持有的巴拿馬港口業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，遞出“投名狀”；4月8日，美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞斯到訪(fǎng)前數(shù)小時(shí)，巴方公布公布長(zhǎng)和港口合約違規(guī)的報(bào)告?，赫格塞斯此行還公開(kāi)指責(zé)中國(guó)，這份審計(jì)報(bào)告來(lái)得“恰到好處”。誰(shuí)能說(shuō)這些都是巧合？

此次巴拿馬以審計(jì)為名，行的就是“討好美國(guó)”之實(shí)。表面上走法律程序，實(shí)則通過(guò)時(shí)間點(diǎn)選擇、輿論造勢(shì)和司法施壓，為美國(guó)資本接管港口鋪路。這種操作既迎合了特朗普政府的期待，也避免了直接撕毀合同引發(fā)的信譽(yù)危機(jī)?，不至于和中方撕破臉。

看起來(lái)，美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河是勢(shì)在必得，在中美博弈加劇的背景下，美方的盤(pán)外招會(huì)越來(lái)越多，海外中企務(wù)必要提高警惕。