4月2日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮就關(guān)于所謂“對等關(guān)稅”的行政令發(fā)表講話。新華社發(fā)
4月9日晚，教育部發(fā)布了2025年第1號留學預(yù)警。記者從教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)獲悉，美國俄亥俄州近日通過有關(guān)高等教育法案，其中包含涉華消極條款，對中美高校教育交流合作施加限制。教育部提醒廣大留學人員，近期選擇赴美有關(guān)州學習時做好安全風險評估，增強防范意識。
同日晚間，文化和旅游部亦發(fā)布消息稱，鑒于近期中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系惡化以及美國內(nèi)安全形勢，提示中國游客充分評估赴美旅游風險，謹慎前往。
南都記者留意到，2021年教育部曾因澳大利亞頻發(fā)針對中國留學生的襲擊事件發(fā)布留學預(yù)警，此次預(yù)警基本延續(xù)了教育部基于安全與政策環(huán)境變化的動態(tài)提醒慣例。
與此同時，此次預(yù)警與當前中國對美國加征關(guān)稅的貿(mào)易反制措施亦形成呼應(yīng)。9日晚間，相關(guān)風險預(yù)警發(fā)布1小時內(nèi)，#教育部2025第1號留學預(yù)警##中國赴美游客風險提示#等話題已沖上微博熱搜榜前五，輿論普遍認為反映中美博弈已向教育、旅游等領(lǐng)域的延伸。
美國俄亥俄州此前通過高等教育法案
包含涉華消極條款
事實上，梳理公開報道可見，近段時間以來，美國特朗普政府已頻繁在教育領(lǐng)域?qū)⒚^對準中國。
3月以來，先是西弗吉尼亞州共和黨籍眾議員賴利·穆爾（Riley Moore）推動眾議院立法，妄圖全面禁止中國公民獲得美國留學簽證；此后不久，眾議院“美中戰(zhàn)略競爭特別委員會”又以所謂“維護國家安全”為由，要求六所美國知名大學在4月1日之前提供所有中國籍學生的詳細信息，并進一步就這些大學在招收中國學生參加先進STEM項目的政策和做法提出質(zhì)詢。
這六所高校分別是斯坦福大學、卡內(nèi)基梅隆大學、普渡大學、伊利諾伊大學、馬里蘭大學和南加利福尼亞大學。這些高校都是美國最為活躍的研究型大學，招收了大量來自中國的留學生。
而此次教育部第1號留學預(yù)警中提及的涉華消極法案，則是美國俄亥俄州近期通過的《參議院第1號法案》（Senate Bill 1），該法案對該州的高等教育體系進行了重大改革，并將于6月底正式生效。其中，涉及中國的消極條款包括：
禁止接受來自中國的捐贈：法案明確禁止俄亥俄州的公立大學接受來自中華人民共和國、中華人民共和國共產(chǎn)黨、中華人民共和國人民解放軍或其任何附屬機構(gòu)的禮物、捐贈或貢獻。限制與中國機構(gòu)的合作：法案限制州立高校與中國的機構(gòu)建立或維持學術(shù)合作關(guān)系，合作需匯報，且有限制條件。
一位資深留學業(yè)內(nèi)人士向南都記者分析稱，受該法案條款影響的領(lǐng)域或?qū)⒓性谥忻栏咝ｉg的合作研究平臺、碩博層面的聯(lián)合培養(yǎng)計劃，以及與國內(nèi)高校合作的2+2、3+1項目?！氨热缍砗ザ碇萘⒋髮W過去和武漢大學、重慶大學、首經(jīng)貿(mào)等有合作辦學和科研項目，這類項目未來可能中斷或調(diào)整?！彼ㄗh赴美研究生申請尤其須考慮避開該州。
無預(yù)警撤銷留學生簽證
殃及學生至少已超400人
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2023-24學年，中國學生在美人數(shù)仍達27.7萬人，占國際學生總數(shù)四分之一，是美國高校經(jīng)費和人才的重要來源。盡管近年來這一比例有所下降，中國依然是美國高等教育體系中重要的國際合作伙伴之一。
南都梳理多家媒體消息可見，從4月開始，全美范圍內(nèi)已出現(xiàn)多起無預(yù)警撤銷中國留學生簽證的案例。這種突遭美移民當局撤簽的情況不僅限于華裔，還包括來自非洲、阿拉伯國家、中東、穆斯林國家和亞洲他國的學生。涉及的高校包括哈佛大學、斯坦福大學、密歇根大學、加利福尼亞大學洛杉磯分校、俄亥俄州立大學、得克薩斯大學奧斯汀分校等私立名校和公立大學。據(jù)界面新聞及文匯報等援引外媒數(shù)據(jù)統(tǒng)計，殃及的學生人數(shù)至少已超300人。
據(jù)悉，部分學生因曾參與跨國聯(lián)合科研項目、未申報親屬關(guān)聯(lián)單位等理由被取消簽證，個別案例僅因與室友發(fā)生過爭執(zhí)、交通違規(guī)等輕微記錄即遭驅(qū)逐。前述資深留學分析人士向南都記者分析稱，新通過的高等教育法案中的模糊條款，或?qū)轭愃瞥掷m(xù)行動提供法律依據(jù)。
采寫：南都記者 呂虹
延伸
3月赴美游客人數(shù)同比下降11.6%
在美消費將減少90億美元
美國本屆政府自總統(tǒng)唐納德·特朗普1月上任以來種種言行正在“勸退”外國游客。美國商務(wù)部國家旅游辦公室8日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，3月赴美游客人數(shù)同比下降了11.6%。
值得注意的是，新公布的數(shù)據(jù)既不包括來自加拿大的入境人數(shù)，也未計算自墨西哥陸路入境美國的人數(shù)，這兩國赴美游客數(shù)量已急劇減少。據(jù)美聯(lián)社報道，3月乘飛機自墨西哥入境美國的人數(shù)同比減少23%。
特朗普政府對這兩個鄰國的關(guān)稅政策以及擴張主義言論等已引發(fā)兩國民眾廣泛不滿。例如，他多次強調(diào)加拿大應(yīng)成為美國“第51個州”，簽署行政令將墨西哥灣更名為“美國灣”。
依據(jù)美國國家旅游辦公室數(shù)據(jù)，今年1月至3月，共有710萬海外游客進入美國，同比下降3.3%。這與去年的美國旅游熱度形成鮮明對比。美國商務(wù)部國際貿(mào)易署的數(shù)據(jù)顯示，2024年赴美國際游客超過7239萬人次，同比增長9.1%。正是由于2024年美國旅游市場表現(xiàn)不錯，旅游分析機構(gòu)一度看好今年行情。去年12月，英國分析機構(gòu)旅游經(jīng)濟學公司預(yù)計，2025年赴美國際游客人數(shù)或增長近9%。
然而，該公司上周下調(diào)預(yù)期，將這一數(shù)字改為下降9.4%，并預(yù)計國際游客在美消費將減少90億美元。其中加拿大游客數(shù)量降幅預(yù)計達20%左右，比去年減少400萬人次，這意味著約43億美元的消費損失。
美國政府數(shù)據(jù)顯示，加拿大是美國最大的國際游客來源國，每年客流量超過2020萬人次。今年以來，加拿大游客數(shù)量暴跌。提供旅游預(yù)訂服務(wù)的加拿大飛行中心旅游集團說，3月前往美國休閑旅游的預(yù)訂量同比下降40%。由于需求疲軟，加拿大航空公司減少了飛往美國多地的春季航班。
美國新世界旅游公司總裁兼首席執(zhí)行官馬爾科·揚說，最近來自國外的客戶預(yù)訂量減少了20%至50%，具體降幅取決于客源市場。特朗普近來頻頻宣稱“無論如何都將得到”丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島，引起當?shù)孛癖姺锤?，“認為美國不是個受歡迎的（旅游）目的地”。
另外，近期發(fā)生的一系列案例顯示，歐洲人即使有簽證或旅行授權(quán)電子系統(tǒng)(ESTA)入境許可，入境美國時仍可能被拒，甚至被曝出在入境時遭受扒光衣服、洗冷水澡等暴力對待。加上不認同特朗普政府的執(zhí)政理念，不少歐洲人開始對赴美游說“不”。
西班牙首都馬德里居民佩帕·奎瓦斯原計劃冬季用一個月時間與丈夫前往美國科羅拉多州滑雪，但特朗普當選令她“興致索然，不確定今后會發(fā)生什么”。 新華社
熱門跟貼