3月份，國家公布的提振消費方案明確提到了2025年將再次提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金20元。算上2024年提升了20元，預計今年7月1日起，全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準將提升至143元/月。如果從基礎養(yǎng)老金的增長比例來看，2024年增長比例為19.4%，2025年是16.3%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險建成了正常增長機制嗎？未來會長到怎樣的水平？
近日，國家發(fā)布的《加快建設農(nóng)業(yè)強國規(guī)劃（2024－2035年）》，明確提出推進基本養(yǎng)老保險制度覆蓋全體農(nóng)村居民并適時提高基礎養(yǎng)老金標準，健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制。如果說到2035年基礎養(yǎng)老金每年增長20元的話，屆時將會達到343元/月的水平。
根據(jù)2023年度我國的人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)，截至2023年末，我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人數(shù)為17268萬人，比上年增加804萬人。全年養(yǎng)老保險基金總支出為4,613億元，月人均待遇220元左右。即使未來城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人數(shù)達到2億人，月人均待遇達到500元左右，養(yǎng)老保險基金的支出僅僅1.2萬億元。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的待遇，主要是由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構成。
①基礎養(yǎng)老金部分主要源自于中央和地方財政的補貼補助，全國設有最低標準，各個地方可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況提高基礎養(yǎng)老金水平。目前全國最高基礎養(yǎng)老金水平的是上海市達到了1490元/月。
不過話又說回來，盡管上海市的基礎養(yǎng)老金水平很高，但絕大多數(shù)上海市居民享受的是職工退休金。2023年末上海市離退休人員數(shù)量是542.8萬人，比上年增加了7.2萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人數(shù)是52.6萬人，反而比上年減少了4000人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領取人數(shù)是職工養(yǎng)老保險的1/10。
2024年北京市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金最低標準是971元，廣東省是220元，江蘇省是228元（2025年將提升至不低于247元），黑龍江省2024年基礎養(yǎng)老金是153元，2025年1月已經(jīng)提升了10元。
②個人賬戶養(yǎng)老金，主要是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人繳納的部分，只要正常繳費就可以享受到政府繳費補貼，另外特殊情況還會包括集體補助。
個人賬戶養(yǎng)老金部分是明顯的多繳多得、長繳多得。比如養(yǎng)老保險個人賬戶余額是5萬元，在待遇領取時是統(tǒng)一除以139，每月個人賬戶養(yǎng)老金是360元左右。
國家如果將所有農(nóng)民納入到養(yǎng)老保險制度，可以通過集體股權置換的方式增加其個人賬戶儲蓄額，這樣也能提升居民養(yǎng)老金收入。
如果2035年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提升至400元左右，個人賬戶養(yǎng)老金部分也能領到400元左右，老人每年有約1萬元的養(yǎng)老收入，相信在農(nóng)村就能夠滿足基本生活了。#城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金月最低標準提高20元#
總體來說，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇未來將會進入一段時間的快速穩(wěn)定發(fā)展期，相信會逐步縮小與職工退休金的水平差距，保障好無退休金老人生活的。
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