來源：法治日報

法治日報全媒體記者 張雪泓

“本以為你們來可能會處罰我們，原來是教我們怎么辦理輻射安全許可證，這樣一來員工的健康也有了保障?！苯?，北京市延慶區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官李鳳雅在對一起公益訴訟案件開展“回頭看”時，某動物診療機構(gòu)負(fù)責(zé)人這樣說。

2024年10月，通過使用放射診療機構(gòu)輻射安全許可大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，延慶檢察院篩查出轄區(qū)開展放射診療服務(wù)的動物診療機構(gòu)中，存在無輻射安全許可證卻開展放射診療的問題線索。這些在使用過程中產(chǎn)生的放射性物質(zhì)，可能損傷人體細(xì)胞和組織，危害不特定公眾的身體健康。

為精準(zhǔn)鎖定問題，李鳳雅帶領(lǐng)辦案組連續(xù)一周走訪相關(guān)行政機關(guān)，調(diào)取了全區(qū)動物診療機構(gòu)的備案信息、設(shè)備采購清單及輻射安全許可臺賬，與診療服務(wù)項目逐一比對，將診療項目含Ｘ光服務(wù)但無輻射安全許可的機構(gòu)名單從大量數(shù)據(jù)中“打撈”出來。同時，辦案組到全區(qū)現(xiàn)階段提供放射服務(wù)的動物診療機構(gòu)逐一現(xiàn)場核實，發(fā)現(xiàn)了部分動物診療機構(gòu)專業(yè)人員配備和場所安全防護標(biāo)準(zhǔn)不達標(biāo)的情形。

動物診療機構(gòu)、輻射安全、職業(yè)病防護分別由三家行政機關(guān)監(jiān)管，應(yīng)該找誰？面對相關(guān)問題多頭管轄、職責(zé)交叉，李鳳雅帶著放射性污染防治法、動物診療機構(gòu)管理辦法等法律法規(guī)知識，走進各行政機關(guān)，與其開展磋商座談并厘清監(jiān)管職責(zé)邊界，彌補執(zhí)法中的監(jiān)管漏洞。為固化成果，在延慶檢察院的推動下，相關(guān)行政機關(guān)聯(lián)合簽訂了《關(guān)于聯(lián)合建立動物診療機構(gòu)輻射安全管理工作的機制》，破解管理難題，從根源消除轄區(qū)輻射安全監(jiān)管盲區(qū)。

在行政機關(guān)對違法行為進行查處并督促放射裝置使用單位加強日常管理后，辦案組又第一時間前往涉及的動物診療機構(gòu)，跟進調(diào)查整改情況。檢察官發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過整改，動物診所持證上崗、專業(yè)操作人員具有資質(zhì)、放射診療室警示標(biāo)識規(guī)范、防護設(shè)備配備及設(shè)備安裝到位，相關(guān)問題得到解決。