文丨陸棄
美國(guó)總統(tǒng)特朗普再度揮舞關(guān)稅大棒，宣布將在未來(lái)一周公布對(duì)進(jìn)口半導(dǎo)體產(chǎn)品的全新關(guān)稅稅率，并暗示包括智能手機(jī)與筆記本電腦在內(nèi)的電子產(chǎn)品“暫時(shí)豁免”只是障眼法。這場(chǎng)新一輪的貿(mào)易攻勢(shì)不僅直接對(duì)準(zhǔn)中國(guó)，更有意牽動(dòng)整個(gè)全球電子產(chǎn)業(yè)鏈，釋放出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)——美國(guó)正加速推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線化”，將貿(mào)易工具化為全面對(duì)抗的武器。
就在上周五（4月11日），美方突然宣布暫時(shí)豁免一批包括晶片、手機(jī)與電腦在內(nèi)的電子產(chǎn)品，引發(fā)市場(chǎng)誤判，普遍認(rèn)為華盛頓有意緩和與中國(guó)之間日趨緊張的貿(mào)易戰(zhàn)。然而短短兩天后，特朗普本人以及白宮高層迅速“澄清”：豁免并非轉(zhuǎn)向，而是為接下來(lái)更精準(zhǔn)、聚焦的打擊爭(zhēng)取時(shí)間。特朗普明確表示，這些商品只是被轉(zhuǎn)移至“另一類關(guān)稅清單”，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)半導(dǎo)體和整個(gè)電子供應(yīng)鏈，稱“中國(guó)至今對(duì)我們最差，沒(méi)人能脫身”。
這番言論并非空談。特朗普在搭乘“空軍一號(hào)”返回華府途中透露，他將在一周內(nèi)敲定新關(guān)稅稅率，但部分企業(yè)仍會(huì)獲得“靈活處理”。換言之，他將借“選擇性豁免”策略維系國(guó)內(nèi)選票與企業(yè)支持的平衡，同時(shí)對(duì)中國(guó)持續(xù)加壓，迫使其就范。他更進(jìn)一步宣布啟動(dòng)一項(xiàng)基于國(guó)家安全考量的“232調(diào)查”，全面審視半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，這一舉動(dòng)已被多方視為鋪墊后續(xù)全行業(yè)征稅的前奏。
美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克隨后公開(kāi)補(bǔ)刀，稱除半導(dǎo)體外，包括智能手機(jī)、電腦等高附加值產(chǎn)品也將在一至兩個(gè)月內(nèi)面臨“特別重點(diǎn)關(guān)稅”，而這些將不再屬于傳統(tǒng)意義上的對(duì)等報(bào)復(fù)關(guān)稅范疇，而是以國(guó)家安全為由單方面征收。這意味著特朗普政府已經(jīng)將關(guān)稅政策從貿(mào)易談判手段，升級(jí)為戰(zhàn)略打擊工具，其背后的施壓意圖已不言自明。
與此同時(shí)，中美之間的關(guān)稅對(duì)抗已升級(jí)為史無(wú)前例的高強(qiáng)度沖突。據(jù)最新數(shù)據(jù)，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的綜合關(guān)稅已飆升至145%，而中國(guó)則將對(duì)美反制關(guān)稅頂格設(shè)定至125%。盡管白宮宣稱仍對(duì)與中國(guó)達(dá)成協(xié)議“保持樂(lè)觀”，但實(shí)際行動(dòng)卻是繼續(xù)加碼，甚至在外交層面持續(xù)冷處理。
這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)是特朗普再次借貿(mào)易民族主義點(diǎn)燃選情的戰(zhàn)略延伸。自4月初宣布對(duì)所有國(guó)家實(shí)施10%基準(zhǔn)關(guān)稅，并對(duì)逆差國(guó)追加“對(duì)等關(guān)稅”后，特朗普的政策方向就已明顯偏離全球化軌道，轉(zhuǎn)向赤裸裸的經(jīng)濟(jì)單邊主義。而當(dāng)他在實(shí)施當(dāng)天又突然宣布“對(duì)等關(guān)稅暫緩90天，但中國(guó)除外”，這種既挑釁又算計(jì)的操作，更加深外界對(duì)其“精準(zhǔn)打壓中國(guó)”戰(zhàn)略圖謀的認(rèn)知。
然而，特朗普的關(guān)稅賭博正在反噬美國(guó)自身。美國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)其反復(fù)無(wú)常的政策反應(yīng)強(qiáng)烈，投資者大幅拋售國(guó)債，美元連續(xù)跳水，消費(fèi)者信心指數(shù)下挫。華爾街億萬(wàn)富豪、包括一度支持特朗普的橋水基金創(chuàng)始人達(dá)利歐也公開(kāi)發(fā)出警告：如果特朗普不能理性處理關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)政策，美國(guó)不僅會(huì)陷入衰退，還將面臨比金融危機(jī)更為劇烈的債務(wù)風(fēng)暴。他疾呼將聯(lián)邦赤字控制在GDP的3%以內(nèi)，否則債務(wù)供需失衡將引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)政府對(duì)高科技產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的關(guān)稅征收，不但打亂全球供應(yīng)鏈，也將直接損害美國(guó)產(chǎn)業(yè)的上游布局。半導(dǎo)體本身即是高度依賴跨國(guó)分工的產(chǎn)業(yè)，美國(guó)廠商需要臺(tái)積電、三星、中國(guó)大陸等環(huán)節(jié)協(xié)同才能完成整條產(chǎn)品線。一旦關(guān)稅提升導(dǎo)致成本上升、技術(shù)轉(zhuǎn)移困難，反噬效應(yīng)勢(shì)必波及蘋(píng)果、高通、英特爾等巨頭企業(yè)。
特朗普所謂“我們希望把芯片制造帶回美國(guó)本土”的論調(diào)，在現(xiàn)實(shí)中只是一種政治口號(hào)。產(chǎn)業(yè)回流需要的是完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和可控的成本結(jié)構(gòu)，而非靠行政手段粗暴干預(yù)。當(dāng)全球產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)深度融合之際，脫鉤所帶來(lái)的不是“自主可控”，而是全面的效率損失和技術(shù)斷裂。
歸根結(jié)底，特朗普正在把美國(guó)經(jīng)濟(jì)、全球科技產(chǎn)業(yè)乃至地緣政治的穩(wěn)定，捆綁在他的個(gè)人戰(zhàn)車上。以國(guó)家安全為幌子，行關(guān)稅霸權(quán)之實(shí)，不僅撕裂了全球貿(mào)易規(guī)則，也正在將世界推向一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)對(duì)抗時(shí)代。各國(guó)若不及早認(rèn)清這一趨勢(shì)，仍幻想通過(guò)妥協(xié)換取特朗普的“豁免”，恐將付出更加慘痛的代價(jià)。全球需團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)這一單邊主義浪潮，否則被推入深淵的，不只是中國(guó)，更是整個(gè)人類的經(jīng)濟(jì)未來(lái)。
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