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「問題的提出」

輪候查封了被執(zhí)行人財產(chǎn)，還能分到錢嗎？

「法律解答」

根據(jù)《關于正確處理輪候查封效力相關問題的通知》（法〔2022〕107號）第一項規(guī)定，輪候查封能夠確保債權人能夠卻查封物變價受償后的剩余部分。而且有輪候查封的情況下，首封法院不能將拍賣款剩余的錢直接發(fā)還被執(zhí)行人。若首封法院徑直將財產(chǎn)發(fā)還給被執(zhí)行人構成執(zhí)行錯誤，輪候查封債權人可以申請國家賠償。

另外，有兩種特殊情況輪候查封法院可以請求首封法院移送處置權。

第一，首封法院超過60日未對啟動拍賣程序，優(yōu)先債權法院可向首封法院發(fā)函，要求移送執(zhí)行。

《最高人民法院關于首先查封法院與優(yōu)先債權執(zhí)行法院處分查封財產(chǎn)有關問題的批復》（法釋(2016)6號）一　、執(zhí)行過程中，應當由首先查封、扣押、凍結（以下簡稱查封）法院負責處分查封財產(chǎn)。但已進入其他法院執(zhí)行程序的債權對查封財產(chǎn)有順位在先的擔保物權、優(yōu)先權（該債權以下簡稱優(yōu)先債權），自首先查封之日起已超過60日，且首先查封法院就該查封財產(chǎn)尚未發(fā)布拍賣公告或者進入變賣程序的，優(yōu)先債權執(zhí)行法院可以要求將該查封財產(chǎn)移送執(zhí)行。

第二，首封是訴訟保全措施，且超過一年未予以處置的，輪候法院可以商請移送處置權。

《最高人民法院關于人民法院辦理財產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定（2020修正）》第二十一條　保全法院在首先采取查封、扣押、凍結措施后超過一年未對被保全財產(chǎn)進行處分的，除被保全財產(chǎn)系爭議標的外，在先輪候查封、扣押、凍結的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

另一方面，輪候查封債權人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)不足以清償全部債務時，可以向處置法院，申請參與分配。債權人已經(jīng)申請執(zhí)行的，申請書可以向執(zhí)行法院提交，由執(zhí)行法院轉交處置法院，由處置法院確定分配比例，債權人對分配比例不服，可在15 日內向法院提出書面異議。另外，在實踐中為了保護首封債權人的利益，部分地方法院會給予多分，即便有債權人享有優(yōu)先權也會予以考慮。

需要注意，被執(zhí)行人是公司不適用參與分配制度，此時普通債權人可以考慮啟動破產(chǎn)程序。

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