物業(yè)服務質量直接關系到居民的日常生活品質，是滿足人民群眾美好生活需要的“關鍵小事”，然而部分物業(yè)服務企業(yè)、建設單位卻因違規(guī)操作損害了業(yè)主的合法權益。近年來，青島市城市管理局以“建設群眾滿意的城市管理”為目標，聚焦群眾所需所盼，強化物業(yè)執(zhí)法，助推物業(yè)管理服務提質增效，穩(wěn)步推動城市管理融入基層治理。現(xiàn)將綜合行政執(zhí)法部門依法查處的5起物業(yè)違法問題典型案例通報如下。

案例1

查處某物業(yè)服務公司擅自改變物業(yè)管理用房用途案

基本案情

西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局接到舉報，某物業(yè)服務公司將小區(qū)物業(yè)管理用房出租作為快遞站點。經(jīng)調查，該公司的行為違反了《物業(yè)管理條例》第三十七條“物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途”的規(guī)定，構成擅自改變物業(yè)管理用房的用途違法行為。依據(jù)《物業(yè)管理條例》第六十二條“違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用”規(guī)定，西海岸新區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其作出警告并處罰款一萬元的行政處罰。該物業(yè)服務公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例2

查處某物業(yè)管理有限公司挪用共有部分經(jīng)營收益案

基本案情

城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過管執(zhí)聯(lián)動聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)某物業(yè)管理有限公司存在挪用共有部分經(jīng)營收益行為。經(jīng)調查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第六十條第（一）項“物業(yè)服務人及其工作人員不得有下列行為：（一）挪用、侵占共有部分經(jīng)營收益等共有資金”的規(guī)定，構成挪用共有部分經(jīng)營收益違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十八條第（二）項“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（二）挪用、侵占共有部分經(jīng)營收益以及代管的其他共有資金的，依法追回，給予警告，并處被挪用或者侵占資金金額兩倍的罰款”規(guī)定，城陽區(qū)綜合行政執(zhí)法局對其作出依法追回，警告并處罰款二千九百九十八元四角二分的行政處罰。該物業(yè)管理有限公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例3

查處某物業(yè)管理有限公司未按照規(guī)定公示、更新有關信息案

基本案情

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)管理有限公司未按照規(guī)定公示、更新有關信息。經(jīng)調查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第五十九條第（一）項至第（四）項“物業(yè)服務人應當在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置設置公示欄，如實公示、及時更新下列信息：（一）營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式以及物業(yè)服務投訴電話；（二）物業(yè)服務事項和服務標準、收費標準和方式等；（三）電梯、消防等具有專業(yè)技術要求的設施設備日常維修保養(yǎng)單位名稱、資質、聯(lián)系方式、維保方案和應急處置方案等；（四）物業(yè)服務合同履行情況”的規(guī)定，構成未按照規(guī)定公示、更新有關信息違法行為。依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十八條第（三）項“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（三）未按照規(guī)定公示、更新本條例第五十九條第一項至第四項有關信息的，責令限期改正；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下罰款”規(guī)定，責令該物業(yè)管理有限公司改正違法行為，該公司在整改期限內按照規(guī)定公示、更新了有關信息，執(zhí)法部門依法對該公司作出不予處罰決定。

案例4

查處某物業(yè)管理有限公司采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務費用案

基本案情

萊西市綜合行政執(zhí)法局接到舉報，某物業(yè)管理有限公司采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務費用。經(jīng)調查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第六十二條第三款“禁止采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務費用”的規(guī)定，構成采取中斷供電、限制業(yè)主車輛出入方式催收物業(yè)服務費用違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十八條第（四）項“違反本條例規(guī)定，物業(yè)服務人有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（四）物業(yè)服務人采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)服務費用的，責令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款”規(guī)定，萊西市綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款一萬元的行政處罰。該物業(yè)管理有限公司已按規(guī)定繳納罰款，履行行政處罰決定。

案例5

查處某投資運營有限公司未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示案

基本案情

執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，某投資運營有限公司未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位的數(shù)量和位置予以公示。經(jīng)調查，該公司的行為違反了《青島市物業(yè)管理條例》第七十四條第二款“建設單位應當在房屋預售或者現(xiàn)售時，將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示”的規(guī)定，構成未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位的數(shù)量和位置予以公示違法行為。

依據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》第八十六條第（二）項“違反本條例規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，由物業(yè)主管部門責令限期改正；逾期未改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：（二）在房屋預售或者現(xiàn)售時，未將本物業(yè)管理區(qū)域用于出售、附贈、出租的車位、車庫的數(shù)量和位置予以公示的，處一萬元以上五萬元以下罰款”規(guī)定，責令其改正違法行為，該公司在整改期限內按照規(guī)定將車位進行了公示，執(zhí)法部門依法對該公司作出不予處罰決定。

綜合提示

在城市發(fā)展進程中，部分物業(yè)服務企業(yè)出現(xiàn)履約不到位、侵占業(yè)主利益等問題，不僅損害了群眾的切身利益，更違反了相關法律法規(guī)。下一步，綜合行政執(zhí)法部門將繼續(xù)加大執(zhí)法力度，加強與相關部門的協(xié)同聯(lián)動，實施小區(qū)治理執(zhí)法護航行動，保持對物業(yè)服務企業(yè)違法違規(guī)的高壓態(tài)勢。在強化執(zhí)法處罰的同時，注重宣傳教育，提高企業(yè)和居民知法守法意識，激發(fā)各方參與共建社區(qū)“幸福家園”的積極性，推動形成“人人參與、共治共享”的基層治理良好局面。