中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張崇和
【摘要】教育是強(qiáng)國(guó)之基，人才是強(qiáng)業(yè)之本。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。職業(yè)技能人才是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。在新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃興起，科技革命日新月異，產(chǎn)業(yè)變革此起彼伏的背景下，行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求端對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)內(nèi)容與范式、產(chǎn)教融合新體系構(gòu)建等，都有了新的要求。受教育部邀約，張崇和會(huì)長(zhǎng)從行業(yè)角度出發(fā)，針對(duì)這些新要求、新需求，闡述見解建議，以期為新階段職業(yè)教育發(fā)展提供參考。
教育是國(guó)家強(qiáng)盛之基，是民族振興之魂。職業(yè)教育是國(guó)家教育體系的組成部分，職業(yè)技能人才是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要高水平的輕工職業(yè)教育。
黨和國(guó)家高度重視職業(yè)教育，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”“我們要實(shí)實(shí)在在地把職業(yè)教育搞好，要樹立工匠精神，把第一線的大國(guó)工匠一批一批培養(yǎng)出來”。總書記的要求，為新時(shí)代辦好職業(yè)教育，包括辦好輕工職業(yè)教育，指明了方向，提出了要求。
當(dāng)今時(shí)代，科技革命日新月異，產(chǎn)業(yè)變革此起彼伏，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求日益增長(zhǎng)。輕工領(lǐng)域的智能制造、節(jié)能環(huán)保、食品生物、新能源電池、家電塑料等產(chǎn)業(yè)，高層次技術(shù)技能人才普遍緊缺。落實(shí)習(xí)近平總書記要求，辦好輕工職業(yè)教育，服務(wù)輕工高質(zhì)量發(fā)展，是輕工職業(yè)教育的時(shí)代使命。
近年來，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)積極貫徹中央的要求，大力推動(dòng)發(fā)展輕工職業(yè)教育。組建了強(qiáng)有力的新一屆輕工行指委，強(qiáng)化了地位和作用，明確了職責(zé)和組成，增設(shè)了中國(guó)工藝美術(shù)大師、輕工大國(guó)工匠、手工藝傳承創(chuàng)新基地院校，作為行指委委員。每年召開全國(guó)輕工教育大會(huì)，共架產(chǎn)教融合之橋，共商職教發(fā)展大計(jì)，共謀人才培養(yǎng)之策，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。組織23名專家，15次會(huì)議協(xié)商研討，歷時(shí)兩年時(shí)間，編制了《輕紡大類教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目指南》，推進(jìn)教師企業(yè)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化。組織專家編制皮具制作、化妝品制造、現(xiàn)代造紙工藝、家具設(shè)計(jì)等6個(gè)方面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為輕工職教專業(yè)建設(shè)提供遵循。加強(qiáng)教材和課程建設(shè)，推薦“造紙化學(xué)品技術(shù)”等5門課程入選職業(yè)教育國(guó)家在線精品課程。推薦《陶瓷坯釉料制備技術(shù)》等10本教材入選教育部“十四五”規(guī)劃教材。推薦“深耕紫砂非遺 打造育人特色”獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)。開展輕工院校技能技藝賽訓(xùn)，組織5000余名師生參加化妝品配方師、陶瓷雕刻工等輕工技能大賽。這些工作，有力地推動(dòng)了輕工職業(yè)教育的大發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代，呼喚新?lián)?dāng)。踐行教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，服務(wù)輕工高質(zhì)量發(fā)展，需要從五個(gè)方面，統(tǒng)籌辦好輕工職業(yè)教育。
一、因業(yè)施教，服務(wù)輕工促就業(yè)保民生需要
輕工業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)重要組成部分，兼具勞動(dòng)密集和技術(shù)密集雙重特征。輕工業(yè)體系完整、配套齊全，涵蓋吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個(gè)領(lǐng)域，吸納就業(yè)3000萬人以上。其中，技能人才超過1000萬，高技能人才超過300萬。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)生了勞動(dòng)者“求職難”，企業(yè)“招工難”，對(duì)職業(yè)教育提出了新要求。
輕工職業(yè)教育，關(guān)系就業(yè)民生，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展輕工職業(yè)教育，要根據(jù)輕工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聯(lián)系人才市場(chǎng)需求，合理設(shè)置專業(yè)，因業(yè)施教，滿足不同層次需要，保障“學(xué)有所會(huì)”“會(huì)而能用”，讓“無業(yè)者有業(yè)”“有業(yè)者樂業(yè)”。要科學(xué)設(shè)計(jì)課程體系，培養(yǎng)多樣化人才，增強(qiáng)人才供給的適應(yīng)性，服務(wù)輕工靈活創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)輕工寬廣就業(yè)。要通過職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，轉(zhuǎn)變勞動(dòng)者觀念，化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)技能人才充分就業(yè)，助力普通勞動(dòng)者更多就業(yè)，在促進(jìn)就業(yè)中保障和改善民生。
促進(jìn)就業(yè)，服務(wù)民生，是輕工職業(yè)教育的時(shí)代使命。這些年，輕工職業(yè)教育，注重就業(yè)導(dǎo)向，注重民生需求，緊跟產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，聯(lián)系企業(yè)發(fā)展，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)率明顯提高。泉州輕工職業(yè)學(xué)院，根據(jù)本省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，豐富實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)技術(shù)技能訓(xùn)練，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%。輕工職業(yè)教育相當(dāng)一些院校，都踐行了時(shí)代使命——要始終堅(jiān)持因業(yè)施教，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，服務(wù)輕工促就業(yè)保民生需要。
二、人本興教，服務(wù)輕工人才全面發(fā)展需要
2022年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》，重申了職業(yè)教育的定位，明確職業(yè)教育要服務(wù)人的全面發(fā)展；要建立健全多形式銜接、多通道成長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動(dòng)職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。發(fā)展輕工職業(yè)教育，要落實(shí)這一要求，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人的全面發(fā)展。
輕工職業(yè)教育，要弘揚(yáng)教育本質(zhì)，培育核心價(jià)值，強(qiáng)化立德樹人。要培育學(xué)生政治信念和道德品質(zhì)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，將勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神融入教育教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要?jiǎng)?chuàng)新思政教育方式，推動(dòng)課程思政與思政課程同向發(fā)力，將思政教育與專業(yè)教學(xué)有機(jī)融合，確保知識(shí)傳授與思政引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。要構(gòu)建全員參與、全程覆蓋、全方位融入的思政工作格局，使學(xué)生在潛移默化中接受正確思想引導(dǎo)，在培養(yǎng)專業(yè)能力中，塑造政治信仰和社會(huì)責(zé)任。
輕工職業(yè)教育，要堅(jiān)持以人為本，面向人人，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的教育服務(wù)體系。要面向眾多年齡人口，覆蓋長(zhǎng)生命周期，兼顧生活、工作、閑暇需要，開展教育與培訓(xùn)。要拓寬職業(yè)教育服務(wù)，堅(jiān)持開放辦學(xué)，堅(jiān)持公共培訓(xùn)，開發(fā)數(shù)字教育資源，為職業(yè)啟蒙、職業(yè)晉升、技能提升提供教育培訓(xùn)，方便“人人”學(xué)習(xí)、“處處”學(xué)習(xí)，服務(wù)輕工人的全面發(fā)展。
三、融合產(chǎn)教，服務(wù)輕工高質(zhì)量發(fā)展需要
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。發(fā)展輕工職業(yè)教育，要貫徹總書記這一教育思想。
產(chǎn)教融合，是職業(yè)教育的本質(zhì)特色，是完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵。近年來，國(guó)家相繼出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等政策文件，要求打造一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體；要求“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走，專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”，統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。這些為輕工職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合提供了政策依據(jù)。輕工職業(yè)院校要認(rèn)真落實(shí)中央要求，大力推進(jìn)產(chǎn)教融合。
輕工職業(yè)教育，要以人才培養(yǎng)為根本，推進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合。要利用企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和人才資源，優(yōu)化教學(xué)專業(yè)、創(chuàng)新培養(yǎng)模式、豐富課程教材、改善實(shí)訓(xùn)條件，賦能職業(yè)教育教學(xué)。要以合作項(xiàng)目為引領(lǐng)，推進(jìn)教學(xué)與生產(chǎn)融合。利用學(xué)校教師、教材、技藝?yán)碚摗⒔虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)教產(chǎn)融合，校企共贏發(fā)展。要以政策為牽引，推進(jìn)教研與技術(shù)融合。利用政府有關(guān)產(chǎn)教融合、校企合作的政策，推廣教學(xué)研究成果，校企協(xié)同孵化，形成企業(yè)生產(chǎn)力，形成校企合作育人新模式。
輕工職業(yè)教育，在產(chǎn)教融合方面進(jìn)行了有益的探索。近年來，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織行業(yè)院校，與企業(yè)建設(shè)了一批產(chǎn)教融合共同體?！盎窗彩芯G色食品產(chǎn)教聯(lián)合體”“唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)教聯(lián)合體”，分別成為省級(jí)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)教聯(lián)合培育單位。陶瓷行業(yè)、家具行業(yè)、現(xiàn)代造紙技術(shù)方面的產(chǎn)教融合共同體，有力地提升了輕工教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。輕工職業(yè)教育，要繼續(xù)落實(shí)國(guó)家要求，以產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)為導(dǎo)向，培育產(chǎn)教融合基地，組建產(chǎn)教融合體，開創(chuàng)產(chǎn)教融合新局面，服務(wù)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、融匯科教，服務(wù)輕工新質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展需要
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是科技創(chuàng)新。為落實(shí)總書記要求，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)提出，從建強(qiáng)“創(chuàng)新輕工、品質(zhì)輕工、綠色輕工、智慧輕工、時(shí)尚輕工、特色輕工、放心輕工、技能輕工”八個(gè)方面，發(fā)展輕工新質(zhì)生產(chǎn)力。輕工職業(yè)教育，要落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)科教融匯，服務(wù)輕工新質(zhì)生產(chǎn)需要。
輕工職業(yè)教育，要做深科教融匯，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。輕工新質(zhì)生產(chǎn)，需要應(yīng)用型高素質(zhì)技術(shù)技能人才。要將科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)作為重要培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生成為崗位能力的“技能掌握者”，成為工匠精神的“技能鉆研者”。要做實(shí)科教融匯，提升技術(shù)技能研發(fā)水平。輕工新質(zhì)生產(chǎn)，需要保持行業(yè)需求敏感性，優(yōu)化研發(fā)模式，突出研發(fā)應(yīng)用技術(shù)和技能，滿足輕工新質(zhì)生產(chǎn)需要。
輕工職業(yè)教育，在科教融匯的探索中積累了一些做法。輕工業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)225家，成為輕工領(lǐng)域?qū)嵤﹪?guó)家戰(zhàn)略的科技力量，成為輕工職業(yè)教育科教融匯的大舞臺(tái)。四川工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托“木質(zhì)纖維功能材料（造紙）重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，聯(lián)合宜賓紙業(yè)公司，建設(shè)“竹子制漿造紙工程技術(shù)中心”，改進(jìn)了職業(yè)教育，促進(jìn)了人才培養(yǎng)。廣東輕工職業(yè)技術(shù)大學(xué)聚焦日化產(chǎn)業(yè)，形成“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、平臺(tái)支撐、路徑導(dǎo)向、措施驅(qū)動(dòng)、機(jī)制賦能”的科教融匯育人體系，培養(yǎng)了大批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)新型人才，多次被《中國(guó)教育報(bào)》深度報(bào)道，形成了示范效應(yīng)。輕工職業(yè)教育，要發(fā)揮這些科教融匯的示范效應(yīng)，更好地服務(wù)輕工新質(zhì)生產(chǎn)。
五、塔尖領(lǐng)教，服務(wù)輕工技能人才建設(shè)需要
千秋基業(yè)，人才為先。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”；要培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。中辦、國(guó)辦先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》。這些，為輕工技能人才隊(duì)伍建設(shè)提供了指引，也為輕工職業(yè)教育提出了新要求。
近年來，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)輕工技能人才隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)舉辦了105屆次國(guó)家一類、二類職業(yè)技能大賽，覆蓋輕工21個(gè)行業(yè)、61個(gè)工種，參訓(xùn)參選參賽人員超過52萬人。產(chǎn)生全國(guó)技術(shù)能手522名、輕工技術(shù)能手2282名。39名選手榮獲國(guó)家“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄］p工行業(yè)213所職業(yè)院校師生參賽，比重達(dá)到35%。2024年，第四屆國(guó)家一類賽，480名師生參賽，254名師生獲獎(jiǎng)，51名指導(dǎo)教師獲評(píng)“優(yōu)秀教練”。此外，每年組織輕工職業(yè)能力評(píng)價(jià)5萬人，輕工教育院校參評(píng)的近300家，評(píng)價(jià)人數(shù)超過總量50%。這些技能大賽和培訓(xùn)，極大地促進(jìn)了輕工職業(yè)教育的大發(fā)展。
輕工職業(yè)教育，要重視高技能人才培養(yǎng)。要提倡德技并修，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮”“技能強(qiáng)國(guó)”氛圍，培育學(xué)生“工匠精神”，讓更多學(xué)生成為技能型人才，走向高技能人才。要堅(jiān)持育訓(xùn)并重，在學(xué)校建設(shè)職業(yè)技能教育培訓(xùn)基地，吸納高技能人才兼任教師，加快學(xué)生技能成才。要塔尖競(jìng)賽成才，組織師生參加國(guó)家技能大賽，推薦教師擔(dān)任賽項(xiàng)專家和裁判員，推動(dòng)賽項(xiàng)成果向?qū)I(yè)課程轉(zhuǎn)化，競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)向教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，以賽促教，以賽促學(xué)，賦能學(xué)生技能成才。江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院的李德鑫，在2022年世界技能大賽中，斬獲家具制作賽項(xiàng)首金，后來留校任教，成為職業(yè)院校塔尖人才培養(yǎng)典范。
高技能人才，是技術(shù)技能人才中的高端人才，是職業(yè)教育的“塔尖”人才。輕工行業(yè)現(xiàn)有中國(guó)工藝美術(shù)大師456位，輕工大國(guó)工匠102位，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人859位，他們是輕工職業(yè)技能的“塔尖”人才，是輕工職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源。近年來，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)培育工藝美術(shù)大師傳承創(chuàng)新基地院校108個(gè)，257名大師走進(jìn)校園，帶徒授藝，線上講座、線下授課超過15000課時(shí)，為塔尖人才引領(lǐng)輕工職業(yè)教育進(jìn)行了有益探索。輕工職業(yè)教育，要發(fā)揮大師、工匠、技術(shù)能手的領(lǐng)教示范作用，加大塔尖人才培養(yǎng)，服務(wù)輕工技能人才需要。
輕工強(qiáng)國(guó)，教育為本；產(chǎn)業(yè)振興，人才先行。新時(shí)代的輕工職業(yè)教育，要堅(jiān)持因業(yè)施教，堅(jiān)持人本興教，堅(jiān)持融合產(chǎn)教，堅(jiān)持融匯科教，堅(jiān)持塔尖領(lǐng)教，真正辦成輕工產(chǎn)業(yè)需要的職業(yè)教育。
來源：中國(guó)輕工
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