文丨陸棄
在自詡“高效、透明、規(guī)范”的歐盟行政體系中，一場(chǎng)原本用于選拔翻譯人才的在線(xiàn)考試卻演變成一場(chǎng)公然的技術(shù)鬧劇。據(jù)《政治新聞網(wǎng)》歐洲版15日?qǐng)?bào)道，超過(guò)9600名考生在上月參與了歐盟語(yǔ)言翻譯考試后，被通知因“系統(tǒng)存在嚴(yán)重技術(shù)缺陷”，必須在5月重新參加整場(chǎng)考試。此消息一出，立刻在社交平臺(tái)和考生群體中引發(fā)巨大憤怒，不少人用“荒謬”“災(zāi)難”“不公平”來(lái)形容這一事件，有人甚至諷刺稱(chēng)：“EPSO連在釀酒廠(chǎng)里辦場(chǎng)酒會(huì)都搞不定?！?/p>
說(shuō)得直接點(diǎn)，這不是一次簡(jiǎn)單的系統(tǒng)出錯(cuò)，而是對(duì)歐盟人才選拔機(jī)制公信力的一次實(shí)質(zhì)性摧毀。作為歐盟三大核心機(jī)構(gòu)（歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)）人才儲(chǔ)備的關(guān)鍵入口，歐洲人事選拔辦公室（EPSO）本應(yīng)以嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范著稱(chēng)。然而在這次考試中，外包在線(xiàn)考試平臺(tái)竟然允許考生“多選”題目中多個(gè)選項(xiàng)，而每道題原本明確規(guī)定僅有一個(gè)正確答案。這一漏洞不僅直接干擾了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，更對(duì)整場(chǎng)考試的有效性和合法性造成質(zhì)疑。
面對(duì)如此離譜的低級(jí)錯(cuò)誤，EPSO和歐盟委員會(huì)的回應(yīng)仍顯得敷衍而乏力。一句“深表歉意”和“代表承包商致歉”就想平息公眾憤怒，未免過(guò)于輕率。須知，這場(chǎng)考試對(duì)許多考生而言，不只是一次測(cè)試，而是長(zhǎng)達(dá)數(shù)月甚至數(shù)年的準(zhǔn)備成果和職業(yè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的縮影。如今一紙通知將其全部作廢，重考時(shí)間尚未明確，流程安排混亂不堪，試問(wèn)這對(duì)數(shù)千名跨國(guó)備考者來(lái)說(shuō)，是否不是一種系統(tǒng)性不公？
更嚴(yán)重的問(wèn)題在于，EPSO并非首次“翻車(chē)”。近年來(lái)，關(guān)于其考試不透明、題目邏輯混亂、語(yǔ)言不一致、打分機(jī)制不明確的投訴不絕于耳。在此次翻譯考試事件被曝光的同時(shí)，歐盟委員會(huì)還接到多起投訴，要求撤銷(xiāo)近期員工晉升考試成績(jī)，理由同樣是“題目邏輯紊亂、格式混亂”。如果說(shuō)一次是意外，連續(xù)多次出現(xiàn)問(wèn)題只能說(shuō)明：EPSO的組織管理和系統(tǒng)監(jiān)督機(jī)制已經(jīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性潰敗。
值得注意的是，歐盟作為全球最大的區(qū)域政治聯(lián)盟之一，其運(yùn)行效率和公信力直接影響著成員國(guó)對(duì)一體化進(jìn)程的信心與支持。而公共人事選拔制度正是該治理體系的基礎(chǔ)之一。一旦選拔機(jī)制淪為技術(shù)笑柄或行政兒戲，歐洲民眾和成員國(guó)對(duì)布魯塞爾官僚體系的信任也將持續(xù)流失。在民粹主義、民族主義暗流涌動(dòng)的當(dāng)下，歐盟再無(wú)法承受一場(chǎng)又一場(chǎng)“低級(jí)失誤”所引發(fā)的信任危機(jī)。
從制度層面看，此事更暴露出歐盟對(duì)外包系統(tǒng)的過(guò)度依賴(lài)及其風(fēng)險(xiǎn)管理的缺失。近年來(lái)，歐盟多項(xiàng)考試和事務(wù)均外包給私人科技平臺(tái)或咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，但對(duì)其技術(shù)能力和安全保障的審查卻極為寬松。一旦系統(tǒng)出錯(cuò)或數(shù)據(jù)泄露，歐盟本身難辭其咎，卻又一貫采取“甩鍋承包商”的做法，既推卸責(zé)任，也損害制度公信力。如果歐盟不立即重構(gòu)對(duì)第三方服務(wù)商的技術(shù)審查和責(zé)任追究機(jī)制，此類(lèi)“技術(shù)事故”勢(shì)必再次發(fā)生，甚至出現(xiàn)在更關(guān)鍵、更敏感的領(lǐng)域。
此外，這次事件也再次引發(fā)對(duì)歐盟行政體制臃腫、效率低下的廣泛批評(píng)。在一個(gè)高薪厚養(yǎng)數(shù)千名官僚的機(jī)構(gòu)中，連一次最基礎(chǔ)的考試系統(tǒng)測(cè)試都做不到嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)，既反映出內(nèi)部責(zé)任機(jī)制的失靈，也顯示了歐盟在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代公共管理方面的嚴(yán)重落后。對(duì)比之下，中國(guó)的國(guó)家公務(wù)員考試、日本的國(guó)家公職考試，乃至印度的UPSC考試，在規(guī)模更大、條件更復(fù)雜的情況下，都能夠?qū)崿F(xiàn)高度流程化與技術(shù)規(guī)范，歐盟此次表現(xiàn)實(shí)在難以令人信服。
或許有人會(huì)為EPSO辯解稱(chēng)：“技術(shù)缺陷在所難免。”但問(wèn)題在于，當(dāng)技術(shù)缺陷一次次出現(xiàn)在攸關(guān)上萬(wàn)考生前途的核心環(huán)節(jié)，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)被誤傷的責(zé)任？重新考試可以彌補(bǔ)形式公正，卻無(wú)法追回被浪費(fèi)的時(shí)間、金錢(qián)、心理成本，更無(wú)法挽回對(duì)歐盟系統(tǒng)的信任折損。
尤其是，歐盟正在大張旗鼓地推動(dòng)“數(shù)字政府”“數(shù)字主權(quán)”“數(shù)字身份統(tǒng)一”等雄心勃勃的戰(zhàn)略計(jì)劃，聲稱(chēng)要在AI、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)治理等前沿領(lǐng)域“超越美國(guó)與中國(guó)”。然而，這個(gè)自稱(chēng)“全球標(biāo)準(zhǔn)制定者”的政體，卻連一次翻譯考試都組織不明白，又如何談主導(dǎo)未來(lái)？
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