一方是業(yè)主認(rèn)為停車費(fèi)過高侵犯權(quán)益，另一方是物業(yè)主張停車費(fèi)已降價收費(fèi)，這樣的矛盾在不少小區(qū)都客觀存在。4月16日下午，上海市第一中級人民法院（以下簡稱“上海一中院”）聯(lián)合浦東新區(qū)人民法院周浦法庭（以下簡稱“周浦法庭”），在康橋鎮(zhèn)開展巡回審判工作，努力化解居民區(qū)停車費(fèi)定價糾紛，并為相關(guān)群體性類案糾紛的解決發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
康橋鎮(zhèn)人民政府、司法所、派出所，相關(guān)律所、居委、群眾、調(diào)解員等相關(guān)人員也參與其中，共同提升矛盾化解效能。本次巡回審判是“楓橋式人民法庭”的生動實(shí)踐，對于完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制具有重要意義。
組織庭審：定紛止?fàn)幓饣鶎用?/strong>
當(dāng)天下午2時，庭審準(zhǔn)時開始。上訴方主張停車費(fèi)過高侵犯業(yè)主權(quán)益，被上訴方主張停車費(fèi)已降價收費(fèi)，是合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。法官圍繞雙方訴求，引導(dǎo)當(dāng)事人陳述事實(shí)、舉證質(zhì)證和法庭辯論，法官開展釋法說理，認(rèn)為雙方合同條款合法真實(shí)，目前停車費(fèi)價格合理，最終法院判決駁回上訴、維持原判。庭后法官邀請其他存在糾紛的業(yè)主參與調(diào)解，進(jìn)一步為他們釋法說理。
在庭后舉行的座談會上，法院、司法所、派出所、律所、居委代表、群眾代表、調(diào)解員等多方主體參與討論。針對本案停車費(fèi)糾紛，法院表示本案涉及群體性糾紛，處理需審慎，既要尊重雙方合同意思，又要考慮實(shí)際情形變化，平衡各方利益訴求，實(shí)質(zhì)性化解基層矛盾糾紛。參會的司法所、派出所、居委人員表示會合力維護(hù)小區(qū)內(nèi)日常通行有序，持續(xù)化解社區(qū)矛盾糾紛。參與旁聽的群眾對判決結(jié)果表示信服。參與旁聽的調(diào)解員表示通過本次庭審，學(xué)習(xí)到了矛盾處置的專業(yè)方法。
深化機(jī)制：實(shí)踐創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
上海市第一中級人民法院立案庭審判長婁永介紹，法官在查看該案件卷宗時，敏銳地發(fā)現(xiàn)本案業(yè)主與開發(fā)商涉及停車費(fèi)糾紛，不僅是單純的個案，其背后可能涉及小區(qū)數(shù)百戶其他業(yè)主的權(quán)益?！盀榇耍覀冄杆倥c案件所在基層法院、當(dāng)?shù)亟宙?zhèn)聯(lián)系，主動了解情況，發(fā)現(xiàn)可能有300余戶業(yè)主與開發(fā)商之間有著類似的矛盾。經(jīng)研究確定，本案符合示范性訴訟助力化解群體性矛盾的要件。”為此，本案在開庭前，合議庭向當(dāng)?shù)亟宙?zhèn)了解案件的來龍去脈以及相關(guān)背景，并與開發(fā)商、案涉業(yè)主開展了多次協(xié)調(diào)溝通。庭審中，法官讓雙方展開了充分辯論，確保案件審判將法律效果與社會效果相統(tǒng)一。
后續(xù)，一中院還會參與并指導(dǎo)當(dāng)?shù)胤ㄍ?、街?zhèn)等有關(guān)單位，就案涉小區(qū)群體矛盾化解工作，加大宣傳力度、普及非訴解紛優(yōu)勢、提供合理結(jié)果預(yù)期，引導(dǎo)更多業(yè)主參照示范案件化解糾紛。也與開發(fā)商進(jìn)行溝通，引導(dǎo)其確定“參照示范案件調(diào)解結(jié)果與未起訴業(yè)主達(dá)成和解”的糾紛解決思路，督促落實(shí)整體方案及進(jìn)度安排，防止矛盾糾紛反彈，切實(shí)降低衍生案件風(fēng)險。
此次巡回審判及座談會，充分展現(xiàn)了“楓橋式人民法庭”直面基層、貼近群眾、實(shí)質(zhì)化解矛盾的精神，推動了眾多法治力量參與基層社會治理?？禈蜴?zhèn)與周浦法庭還將積極探索“三所一庭”多元矛盾糾紛化解機(jī)制，及時組織“三所一庭”處置重大矛盾糾紛。周浦法庭每周四下午安排法官在康橋派出所接待來訪群眾，并提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、司法確認(rèn)等服務(wù)。
下一階段，康橋鎮(zhèn)將與法院進(jìn)一步合作，不斷完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，織密織牢解紛網(wǎng)絡(luò)，有效化解基層治理中的糾紛。
來源 | 新民晚報
作者 | 宋寧華
熱門跟貼