今年2月,攀枝花市第三人民醫(yī)院、攀枝花市殘疾人聯(lián)合會、南開大學(xué)、中國殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心共同研究的課題《邁向整體性治理:攀枝花市精神疾病缺損性社會功能康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑研究》結(jié)題,標(biāo)志著攀枝花市精神障礙康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。
近年來,攀枝花市精神障礙康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)的制度環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,社會化、綜合性、開放式的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系基本成型,邁向融合式康復(fù)和整體性治理的精神障礙服務(wù)模式和治理機(jī)制創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),成為該市打造多元化共同富裕場景的生動實踐。
2023年,攀枝花市衛(wèi)生健康委、攀枝花市民政局與攀枝花市殘聯(lián)、攀枝花市第三人民醫(yī)院提出“精神疾病缺損性社會功能康復(fù)”的概念及管理體系,并推進(jìn)實施試點項目。攀枝花市出臺《攀枝花市醫(yī)療救助實施辦法》,實現(xiàn)了殘疾人全員全額全覆蓋醫(yī)療保險;將殘疾人康復(fù)有關(guān)項目納入基本醫(yī)保支付范圍,分別按甲類、乙類項目類別報銷,將符合規(guī)定的“殘疾人基本的治療性康復(fù)輔助器具”納入基本醫(yī)保支付范圍。
為了改善精神障礙患者的生活質(zhì)量,攀枝花市積極推進(jìn)建設(shè)以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為平臺、機(jī)構(gòu)為支撐的社會化、綜合性、開放式的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,努力營造一個更具開放性和包容性的社會環(huán)境。
攀枝花市在推動精神障礙康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)從分散式治理轉(zhuǎn)向整體性治理方面先行先試,精神疾病缺損性社會功能康復(fù)服務(wù)特色模式逐步涌現(xiàn):一是構(gòu)建起“一中心+N站點+N微站點”精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)三級組織網(wǎng)絡(luò);二是引入實施精神康復(fù)中途宿舍(同伴支持)模式;三是積極探索集醫(yī)學(xué)康復(fù)、心理康復(fù)、社會康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、文體康復(fù)“五維一體”的康復(fù)服務(wù)模式和政府主導(dǎo)、部門主管、家庭主責(zé)、專業(yè)機(jī)構(gòu)主力、社會支持主動“五主共治”的康復(fù)治理機(jī)制。
攀枝花市第三人民醫(yī)院黨委書記胡孝軍稱,精神疾病缺損性社會功能康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)以重回社區(qū)轉(zhuǎn)變社區(qū)康復(fù)服務(wù)理念,以整體性治理優(yōu)化社區(qū)康復(fù)治理機(jī)制,健全多元化的資源投入格局,加快專業(yè)化人才隊伍建設(shè),以社會化轉(zhuǎn)型豐富社區(qū)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)供給。(周越、周明喜、張徵)
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