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【開(kāi)欄語(yǔ)】

為進(jìn)一步提升社會(huì)治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱“綜治中心”）工作的知曉率、滿意度，引導(dǎo)人民群眾遇到問(wèn)題、有矛盾糾紛就到綜治中心“找個(gè)說(shuō)法”，即日起，泉州中院微信公眾號(hào)推出“綜治中心規(guī)范化建設(shè)”專欄，聚焦泉州兩級(jí)法院積極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平的有關(guān)做法和成效。

近年來(lái)，德化縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦矛盾糾紛預(yù)防化解的主責(zé)主業(yè)，全力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。德化法院主動(dòng)融入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治理機(jī)制，推進(jìn)全省首個(gè)民事審判中心建設(shè)，深度聯(lián)動(dòng)縣綜治中心，建立訴調(diào)對(duì)接高效機(jī)制。

2022至2024年間分別將案件分流至綜治中心66件、739件、1062件，調(diào)解成功62件、474件、374件，總調(diào)解成功率達(dá)49%，助力德化獲評(píng)福建省第五輪第一批“平安縣”。

聚焦群眾需求增進(jìn)民生福祉

2021年9月，德化法院以“整合資源、協(xié)同治理、服務(wù)群眾”的工作思路，充分利用與縣綜治中心同幢大樓的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，設(shè)立民事審判中心。圍繞“訴訟服務(wù)-訴調(diào)對(duì)接-訴中審理-訴后延伸”的建設(shè)思路，把“先調(diào)解、后訴訟”作為重要舉措來(lái)抓，大量糾紛止于訴前。

圖丨民事審判中心訴訟服務(wù)大廳

圖丨民事審判中心調(diào)解長(zhǎng)廊

“本來(lái)以為打官司、走流程要很長(zhǎng)時(shí)間，沒(méi)想到這么快就解決了，真的很方便！”近日，當(dāng)事人李某的糾紛得到妥善化解后感慨道。

原來(lái)，李某與王某系多年好友，王某因家中突發(fā)狀況向李某借款應(yīng)急，但未能按時(shí)還款，昔日好友因此產(chǎn)生糾紛。李某無(wú)奈之下打算起訴。收到案件后，民事審判中心第一時(shí)間聯(lián)系綜治中心調(diào)解員，組織雙方進(jìn)行調(diào)解。

在調(diào)解過(guò)程中，法官及調(diào)解員從多個(gè)角度為當(dāng)事人分析利弊，通過(guò)擺事實(shí)、講道理，逐步解開(kāi)雙方心結(jié)，最終促使雙方達(dá)成分期償還借款的調(diào)解協(xié)議。

圖丨民事審判中心開(kāi)展糾紛調(diào)解

聚焦普惠均等促進(jìn)共同富裕

作為山區(qū)縣，德化縣下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223個(gè)行政村（社區(qū)），如何讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾也能享受到普惠均等的訴訟服務(wù)？

圖丨深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

著力打造“群眾家門口”的人民法庭，與18個(gè)綜治分中心相互借力，每周開(kāi)展“周二有約”法律服務(wù)活動(dòng)，將調(diào)解指導(dǎo)、網(wǎng)上立案、在線訴訟、普法宣傳、基層治理等“共享”到千家萬(wàn)戶，暢通司法服務(wù)“最后一公里”。

圖丨2022、2023年度“無(wú)訟村居”授牌活動(dòng)

同時(shí)，自2022年來(lái)，每年開(kāi)展“無(wú)訟村居”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)村調(diào)解委員會(huì)積極開(kāi)展矛盾糾紛化解工作，2022-2024年每年分別成功調(diào)解62件、211件、93件糾紛，將矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在訴前；選取林業(yè)糾紛、相鄰糾紛等案件開(kāi)展巡回審判，切實(shí)達(dá)到“審理一案，影響一片”的法律效果和社會(huì)效果。

圖丨“周二有約”法律服務(wù)活動(dòng)

為提升公眾法治素養(yǎng)，民事審判中心分別設(shè)置家庭教育指導(dǎo)區(qū)和紅領(lǐng)巾法治教育基地，定期開(kāi)展法院開(kāi)放日等活動(dòng)。

組建“法潤(rùn)瓷都”宣講團(tuán)深入全縣開(kāi)展普法講座等活動(dòng)55場(chǎng)，設(shè)立大洋、霞田社區(qū)法官工作室，持續(xù)開(kāi)展“一小區(qū)一法官”全覆蓋行動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展各類法治宣傳200余場(chǎng)次。

圖丨學(xué)生到紅領(lǐng)巾法治教育基地開(kāi)展活動(dòng)

聚焦多方聯(lián)動(dòng) 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“我們積極發(fā)揮職能作用，與仲裁、司法等部門緊密銜接，形成‘立案+調(diào)解+裁決+執(zhí)行’的遞進(jìn)式矛盾糾紛分層過(guò)濾體系?！闭劦饺绾稳谌刖C治中心工作，德化法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

2024年5月，上海某酒店管理有限公司到縣綜治中心投訴，稱德化某陶瓷廠侵犯其注冊(cè)的“翅盅連爐”等外觀專利。受理投訴后，綜治中心當(dāng)即組織入駐法官、市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員和調(diào)解員等趕赴涉侵權(quán)企業(yè)，了解來(lái)龍去脈。

圖丨為陶瓷企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)普法

為提升解紛實(shí)效，德化縣綜治中心邀請(qǐng)縣法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、金牌調(diào)解員、市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員等聯(lián)合縣陶瓷同業(yè)公會(huì)、縣電商協(xié)會(huì)開(kāi)展“專家研判+多元化解”工作。

經(jīng)過(guò)多次耐心細(xì)致的協(xié)商調(diào)解，雙方當(dāng)事人最終達(dá)成和解協(xié)議，侵權(quán)企業(yè)在共同監(jiān)督下，現(xiàn)場(chǎng)銷毀了所有涉及侵權(quán)的陶瓷產(chǎn)品組件。至此，該侵權(quán)糾紛得到圓滿解決。

圖丨聯(lián)合政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛

在德化，這樣的“集團(tuán)作戰(zhàn)”已成常態(tài)。立足縣情實(shí)際，德化縣積極推進(jìn)法律咨詢專家進(jìn)駐綜治中心工作，先后在縣級(jí)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及片區(qū)綜治中心建立法律咨詢專家工作室8個(gè)，其中縣法院8名法官入駐，聯(lián)合出具法律意見(jiàn)書7份，助力解決一批時(shí)間長(zhǎng)、難度大的“骨頭案”。