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自特朗普與澤連斯基在白宮爆發(fā)激烈爭吵、美國對歐盟征收“對等關(guān)稅”后，歐盟最大經(jīng)濟體德國對大西洋彼岸的最重要盟友的政策也正在發(fā)生改變，甚至影響到對華政策。德國《經(jīng)濟周刊》等媒體最近稱，正在組建新政府的德國聯(lián)盟黨（基民盟/基社盟）和社民黨制定的聯(lián)盟協(xié)議中，“華為條款”被刪除。這意味著，華為在未來幾年很可能不會被排除在德國5G網(wǎng)絡(luò)外。

聯(lián)盟協(xié)議中早先4月9日的版本的一句話暗示，來自中國等國家的零部件可能會被排除在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的敏感領(lǐng)域之外。在這個版本中的第 9 頁段落指出，“In sensiblen Bereichen der kritischen Infrastruktur dürfen künftig ausschlie?lich Komponenten aus vertrauenswürdigen Staaten verbaut werden.”（“在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的敏感領(lǐng)域，未來只能安裝來自值得信賴國家的組件?！保┒档眯刨嚨膰彝肝鞣絿摇＜抑赋?，第 9 頁上的這句話可能意味著華為在德國的終結(jié)。

不過，4 月 10 日上午，三個新執(zhí)政黨——基民盟、基社盟和社民黨的網(wǎng)站上悄無聲息地換了聯(lián)盟協(xié)議的新版本。在這個版本中，第 9 頁僅指出只能安裝“vertrauenswürdige Komponenten”（“受信任的組件”）。沒有了“值得信賴的原產(chǎn)國”這樣的字樣，更沒有提到“華為”和“中興”的名字。

《經(jīng)濟周刊》等媒體指出，這意味著，備受爭議的中國電信供應(yīng)商華為的組件被允許留在德國 5G 移動網(wǎng)絡(luò)中——不僅是當前的 5G 技術(shù)，還有未來的幾代技術(shù)。

據(jù)稱，4月9日至10日期間，聯(lián)盟協(xié)議共計修改了2358處。其中大多數(shù)涉及格式和拼寫錯誤。兩個版本在內(nèi)容上僅有三處不同：除了有關(guān)華為的段落外，還增加了一句關(guān)于全國范圍內(nèi)使用支付卡的內(nèi)容，以及關(guān)于“不經(jīng)濟的低風力地點”的補充。

“有時候這很簡單，”社民黨新聞辦公室在解釋兩個版本不同時表示：“這是一個可以迅速糾正的錯誤?！鄙缑顸h不愿回答“值得信賴的原產(chǎn)國”提法中具體錯誤在哪里的問題。

德國內(nèi)政部長費澤爾（Nancy Faeser）去年7月宣布，德國政府已經(jīng)與移動網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商達成協(xié)議，2026年底前禁止華為和中興的零件用于國內(nèi)5G核心網(wǎng)絡(luò)；而在5G存取及傳輸網(wǎng)絡(luò)方面，若使用華為及中興的“關(guān)鍵管理系統(tǒng)”，最晚必須在2030年底前完成更換。費澤爾形容，此次協(xié)議是保護德國作為商業(yè)地點的“中樞神經(jīng)”。

那為什么德國聯(lián)盟黨和社民黨的新政府聯(lián)盟協(xié)議會要刪除“華為條款”呢？青木認為，原因主要有三個方面：

首先，德國政府一直無法提供華為危害德國國家安全的證據(jù)，這個是基礎(chǔ)。

其次，德國國內(nèi)經(jīng)濟界反對聲音很大，雖然去年各方已經(jīng)與德國政府簽訂了協(xié)議。據(jù)德國鐵路內(nèi)部文件，如果德國鐵路拆除目前所使用的全部華為通訊設(shè)備，將總共造成高達4億歐元的更換成本。而德國電信此前也說，他們將不得不花費長達五年的時間將所有設(shè)備從現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)中移除，這至少將導致 30 億歐元損失。此外西班牙電信和英國電信等也抱怨拆除費用高昂，要求德國政府補貼。

其三，最重要的是，美國的影響大幅度減少。實際上，德國等歐盟國家排除華為5G，也是不得已，因為前幾年美國一直在施壓——威脅如果不拆除，將取消與歐盟各國的安全合作。但特朗普上臺后，要求這些國家安全自主，即使合作也要大規(guī)模增加支出。這反過來提升了歐盟國家安全的自主權(quán)，包括對華為5G的應(yīng)用。