電梯、客運索道、大型游樂設施，這些特種設備我們在日常生活中經(jīng)?？梢越佑|和使用到，更和我們的安全息息相關。
《缺陷特種設備召回管理規(guī)則》正式發(fā)布
記者今天（17日）下午從市場監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上了解到，《缺陷特種設備召回管理規(guī)則》正式批準發(fā)布，于2025年8月1日起實施。將電梯、客運索道、大型游樂設施在內(nèi)的特種設備納入召回管理。那么，這些特種設備一旦發(fā)生缺陷將由誰來召回？怎么召回？如果調(diào)查分析召回責任履行不到位，又將如何監(jiān)管？
電梯、客運索道等特種設備
納入召回管理
特種設備包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛和客運索道8個種類。截至2024年底，我國特種設備數(shù)量2294.18萬臺，另有氣瓶3.18億只、壓力管道117.48萬公里。
市場監(jiān)管總局特種設備局副局長 周亮：存在缺陷的特種設備不僅威脅人民生命財產(chǎn)安全，而且可能對生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞?！兑?guī)則》明確，特種設備生產(chǎn)單位是缺陷特種設備召回的責任主體。特種設備及其安全附件、零部件等存在同一性缺陷的，生產(chǎn)單位應當立即依法召回。
根據(jù)《缺陷特種設備召回管理規(guī)則》，特種設備生產(chǎn)單位包括設計、制造、安裝、改造、修理單位。召回流程包括停止產(chǎn)品銷售、發(fā)出召回通知、制定召回計劃、發(fā)布召回公告、實施召回等環(huán)節(jié)。發(fā)生召回時，特種設備生產(chǎn)單位要承擔消除缺陷的直接費用和運輸費用，并向市場監(jiān)管總局分階段提交總結(jié)報告。
對“三新”特種設備實施“沙盒監(jiān)管”
在今天的發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局相關負責人表示，為了強化事前監(jiān)管，將對采用新材料、新技術、新工藝的“三新”的特種設備市場準入，實施“沙盒監(jiān)管”這一創(chuàng)新監(jiān)管模式。
所謂“沙盒監(jiān)管”指的是針對技術創(chuàng)新的柔性監(jiān)管制度，在沒有完全掌握新技術、新產(chǎn)品的風險時，為企業(yè)提供一個試用平臺和測試周期。在不違反原則性準入標準和安全底線的基礎上，允許企業(yè)開展深度測試，最大限度地暴露潛在風險，努力將風險消除在正式進入市場之前。
特種設備制造單位可以主動向市場監(jiān)管總局提出申請，主要程序包括申請、符合性審查、沙盒試驗、技術評審等，將有利于深度測試產(chǎn)品質(zhì)量安全性能，識別產(chǎn)品設計時未考慮的潛在風險。
市場監(jiān)管總局特種設備局副局長 周亮：比如，采用最新材料制造鍋爐、應用最新技術制造電梯，對這些材料和技術現(xiàn)有安全技術規(guī)范和標準尚未作出規(guī)定，就可以進入“沙盒監(jiān)管”。在某一特定區(qū)域內(nèi)先行制造使用，證明其安全后正式應用。
集中排查整治客運索道等
特種設備安全隱患
記者今天還了解到，市場監(jiān)管總局近期針對部分特種設備存在的安全隱患，集中開展專項排查整治行動。
市場監(jiān)管總局特種設備局副局長 周亮：針對旅游觀光車輛、叉車使用過程中、鍋爐安裝使用過程中的違章作業(yè)、設備超期未檢等違法行為，以及客運架空索道惡劣條件下的安全風險防控等問題，市場監(jiān)管總局居中部署開展了場（廠）內(nèi)專用機動車輛安全治理行動、鍋爐安全提升行動和客運架空索道風險排查治理行動。
此次集中開展的三項行動將聚焦落實企業(yè)主體責任，重點加強鍋爐、場（廠）內(nèi)專用機動車輛的使用安全管理，提升客運架空索道應對極端天氣的本質(zhì)安全水平。同時要求相關單位進一步完善管理制度，強化人員培訓，加強設備維護與檢驗。在企業(yè)自查整改的基礎上，市場監(jiān)督管理部門將開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴厲打擊無證作業(yè)、設備超期未檢等違法行為。
（央視新聞）
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