2025年3月18日，和順縣人民政府縣長李雪作政府工作報告。報告中指出，大力爭取呂鑫煤業(yè)減量重組和鴻潤煤業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“爭取鴻潤煤業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的工作內(nèi)容讓人再次關(guān)注到鴻潤煤業(yè)的個人股東和高管越界毀林毀田違法盜采，卻由國有股東代繳數(shù)億生態(tài)修復(fù)金的事件。
1、鴻潤煤業(yè)越界毀林毀田違法盜采被掛牌督辦
鴻潤煤業(yè)全稱山西煤炭運銷集團和順鴻潤煤業(yè)有限公司，該公司露天煤礦位于和順縣城西南方向10公里處。據(jù)悉，該礦面積為10.805平方公里，生產(chǎn)規(guī)模90萬噸/年，有效期為2012年7月19日至2022年7月19日，核查保有儲量為3456萬噸，可采儲量為2492萬噸，服務(wù)年限為25年。
長期以來，該礦區(qū)一直都存在嚴重的越界非法開采行為。知情人士反映，鴻潤煤業(yè)越界非法開采時間從2016年9月開始，大面積越界非法開采為2017年至2020年。按照市場行情，考慮當年煤價及生產(chǎn)周期因素，保守估計按300元/噸計算，鴻潤公司盜采的總產(chǎn)值約為120億元。
鴻潤煤業(yè)的非法開采行為直到2020年才被責令停止。2020年12月25日，經(jīng)和順縣應(yīng)急管理局工作人員巡查發(fā)現(xiàn)后，決定責令鴻潤煤業(yè)立即停止礦區(qū)所有采掘作業(yè)。但在隨后兩天的突擊檢查中發(fā)現(xiàn)，鴻潤煤業(yè)卻仍存在私自組織生產(chǎn)行為。
不僅如此，和順縣義興鎮(zhèn)東仁村多位村民還曾向經(jīng)濟參考報記者反映，鴻潤煤業(yè)曾將露天剝離的渣土傾倒至東仁村村民的耕地中。據(jù)悉，雙方曾達成協(xié)議，按照每畝500元/年計算，一次性補償10年。但此后，絕大多數(shù)村民聲稱被鴻潤公司所欺騙，渣土傾倒后耕地基本失去了種植功能。
圖注：2021年1月7日15時，滿載渣土的重型自卸車經(jīng)過礦區(qū)內(nèi)道路，塵土飛揚
來源：經(jīng)濟參考報記者 李金紅 攝
鴻潤煤業(yè)的越界毀林毀田違法盜采行為，在2021年7月被國家林草局通報。
通報指出，國家林草局在2021年2月8日派工作組現(xiàn)地督辦，3月30日對該案掛牌督辦。經(jīng)查，鴻潤煤業(yè)自2014年以來，違法侵占林地121.25公頃（1818.75畝），違法采伐林木蓄積1617立方米。和順縣林業(yè)局先后下發(fā)11次停工通知、7次整改通知和2個文件，但違法行為長期禁而不絕，性質(zhì)惡劣。
經(jīng)督辦，和順縣公安局、檢察院、法院成立專班，開展案件偵查，并對16名犯罪嫌疑人采取強制措施，目前該案已移送檢察院審查起訴。所涉林地已全部回收并復(fù)綠，鴻潤煤業(yè)被處以1.06億元綜合性行政處罰，并繳納礦山環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾費用3.15億元。和順縣紀委對19名有關(guān)人員立案審查。
2、國有股東代繳6億生態(tài)修復(fù)金，薛氏兄弟境外資產(chǎn)20億元
被處罰的生態(tài)修復(fù)款，鴻潤煤業(yè)并未繳納，而是由其大股東山西煤炭運銷集團晉中有限公司（以下簡稱“晉中公司”）代繳，繳納金額6.43億元。
公開信息顯示，成立于2012年的鴻潤煤業(yè)，由四家煤礦和國有企業(yè)晉中公司整合而成，其中晉中公司占股51%，其余股權(quán)由薛輝勇、王小兵、鄭國淋、林貽華等6位自然人出資。
注意到的是，雖晉中公司為大股東，但其并未繳納采礦權(quán)價款，采礦權(quán)價款全部由自然人股東雙倍繳納。據(jù)了解，鴻潤煤業(yè)內(nèi)部有規(guī)定，在經(jīng)營期間，除各自然人股東向晉中公司繳納的20元/噸管理費外，晉中公司在此期間不享有其他經(jīng)濟權(quán)益，也不承擔生產(chǎn)經(jīng)營風險。
因此，鴻潤煤業(yè)越界毀林毀田違法盜采的行為實為自然人行為。
鴻潤煤業(yè)一位內(nèi)部財務(wù)人士曾介紹，6位股東之間利益錯綜復(fù)雜，明爭暗斗。而薛氏兄弟是實際掌控人。
經(jīng)查，在2012年11月，自然人股東薛輝勇的哥哥薛輝強擔任鴻潤煤業(yè)總經(jīng)理，實際掌控了鴻潤煤業(yè)管理權(quán)。此后，薛氏兄弟在未通過鴻潤煤業(yè)股東會、董事會等決策程序下，以鴻潤煤業(yè)名義進行毀林占田、越界盜采國家煤炭資源。此外，薛氏兄弟還涉嫌逃避稅額近10億元。
薛氏兄弟將以此獲得的巨額資金通過地下錢莊轉(zhuǎn)移至海外，并在境外大肆購買豪宅。有知情人士表示，薛氏兄弟及其家人在境外大肆揮霍其違法所得；薛輝勇、薛輝強兄弟還成立了名為“Stanley Xue”的家族基金；薛家購買了13處豪宅，這些資產(chǎn)總價值約為20億元，交易時間便是在鴻潤煤業(yè)非法開采期間。
因薛氏兄弟越界毀林毀田違法盜采，晉中市公安機關(guān)在2021年2月10日組建了“210”專案組，對其犯罪行為展開立案偵查。同年4月26日，晉中市公安局城區(qū)分局公布了針對犯罪嫌疑人薛輝勇、薛輝強等在逃人員的懸賞通報，但至今未落網(wǎng)。
目前，鴻潤煤業(yè)仍處在停產(chǎn)中，盡管在和順縣的政府工作報告中已指明要大力爭取鴻潤煤業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但時間仍是個未知數(shù)。即便復(fù)產(chǎn)，鴻潤煤業(yè)露天煤礦的開采有效期也已過，由晉中公司代繳的6.43億元生態(tài)修復(fù)款或也難追回。
難得是，晉中公司處境本已困難，現(xiàn)已經(jīng)是被執(zhí)行人，執(zhí)行標的14454292元。今年4月7日，晉中公司在晉中榆次區(qū)迎賓西街155號晉中田森商貿(mào)綜合體一期5幢共36套房地產(chǎn)被第二次司法拍賣，起拍價7044220元，評估價12578962元，現(xiàn)已流拍。
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