工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 賴志凱 通訊員 劉洋 王旭
發(fā)布全市首個(gè)構(gòu)筑安全放心網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的維權(quán)指南；創(chuàng)新開發(fā)北京市場監(jiān)管系統(tǒng)首個(gè)“接訴即辦大數(shù)據(jù)指揮平臺”，累計(jì)辦理群眾訴求53萬余件；推動(dòng)北京市首個(gè)“外籍人員按照簡化流程注冊企業(yè)”落戶豐臺，將辦理時(shí)限由3個(gè)月大幅壓縮至1天……4月17日，記者從“遇見豐臺·眾匯京彩”——北京市豐臺區(qū)營造良好消費(fèi)營商環(huán)境成果創(chuàng)新發(fā)布活動(dòng)上獲悉，豐臺區(qū)通過制度創(chuàng)新、平臺賦能和數(shù)字化升級等，推動(dòng)消費(fèi)營商環(huán)境改革舉措持續(xù)落地，進(jìn)一步擦亮“豐宜服務(wù)”品牌。
數(shù)智護(hù)航織密監(jiān)管網(wǎng)
在網(wǎng)上買到假冒偽劣產(chǎn)品如何維權(quán)？碰上“霸王條款”怎么辦？數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，伴隨網(wǎng)絡(luò)交易方便快捷、選擇豐富、購物成本降低的同時(shí)，售后服務(wù)、誠信經(jīng)營等問題大幅增加，消費(fèi)糾紛頻發(fā)也制約了銷售企業(yè)的收益增長。
為了進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)成果，提振消費(fèi)信心，激發(fā)消費(fèi)潛能，豐臺區(qū)市場監(jiān)督管理局、豐臺區(qū)消費(fèi)者協(xié)會今年圍繞中消協(xié)2025年消費(fèi)維權(quán)年主題，發(fā)布了全市首個(gè)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)指南?！啊敦S臺區(qū)構(gòu)筑安全放心網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境維權(quán)指南（2025版）》包括科學(xué)消費(fèi)、細(xì)鑒別，法律途徑、保權(quán)益，協(xié)商投訴、留證據(jù)等七大方面?！必S臺區(qū)市場監(jiān)管局二級調(diào)研員王宏鐳說道。
記者從這份消費(fèi)指南中看到，該指南詳細(xì)介紹了消費(fèi)者保護(hù)自身權(quán)益的路徑。比如在遇到消費(fèi)糾紛時(shí)，要注意留存證據(jù)材料，可選擇投訴至平臺客服，也可通過“全國12315平臺”微信公眾號或小程序、撥打北京市消費(fèi)者協(xié)會96315熱線、北京市政府12345熱線等方式進(jìn)行投訴。
與此同時(shí)，豐臺區(qū)著力推動(dòng)消費(fèi)領(lǐng)域“接訴即辦”工作不斷創(chuàng)新，記者了解到，自2019年以來，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持“一條熱線連政民”，已累計(jì)辦理群眾訴求42萬余件。為促進(jìn)接訴即辦工作提質(zhì)增效，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局創(chuàng)新開發(fā)并正式發(fā)布全市市場監(jiān)管系統(tǒng)首個(gè)“接訴即辦大數(shù)據(jù)指揮平臺”。該平臺可以實(shí)時(shí)監(jiān)測閉店店鋪、高頻訴求等風(fēng)險(xiǎn)問題，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效提高了對消費(fèi)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)訴求的應(yīng)對處置能力。2024年發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警215期，平穩(wěn)應(yīng)對重點(diǎn)事件111起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1600余萬元，實(shí)現(xiàn)了“辦理過程精細(xì)化、分析研判精確化、執(zhí)法監(jiān)管精準(zhǔn)化”的接訴即辦運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
“通過智慧化治理，2024年共辦理接訴即辦訴求11.68萬件，實(shí)現(xiàn)降量5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品安全類訴求同比下降22.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)付費(fèi)退費(fèi)類訴求同比下降14.3個(gè)百分點(diǎn)，收效良好?！蓖鹾觇D說道。
“一站式”平臺助民利企
“過去我們辦理一次認(rèn)證，需經(jīng)過在本國國家認(rèn)證、遞交大使館、寄回中國等繁雜的辦理流程，若重新公證認(rèn)證至少等15天，‘三地互認(rèn)’后，我在佛山完成注冊拿到北京，在線上僅幾個(gè)小時(shí)就完成了認(rèn)證，真是省時(shí)省力！”近期，豐臺區(qū)、杭州市、佛山市三地市場監(jiān)管部門聯(lián)合簽訂的《開展外國投資者主體資格文件三地互認(rèn)辦法（試行）》正式實(shí)施，3月20日，肯尼亞投資者約瑟芬女士從豐臺區(qū)拿到了“互認(rèn)辦法”實(shí)施后的首張營業(yè)執(zhí)照。
“這是豐臺區(qū)幫助企業(yè)‘一站式’便捷高效辦事的縮影。發(fā)布‘互認(rèn)辦法’，不僅標(biāo)志著豐臺在優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域取得制度性突破，更是區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中的重要實(shí)踐。”豐臺區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長孫凰介紹，近年來，豐臺持續(xù)提升外資企業(yè)準(zhǔn)入便利化水平，打造更加便利、高效的外資企業(yè)登記準(zhǔn)入模式，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境，加大吸引外商投資力度。
創(chuàng)新發(fā)布上，《豐臺區(qū)市場監(jiān)管局集成服務(wù)包》也正式發(fā)布?！啊煞?wù)包’整合市場監(jiān)管領(lǐng)域32項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)，覆蓋市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)，方便企業(yè)群眾辦事，助力企業(yè)發(fā)展?！睂O凰說，今年以來，豐臺建立了“1+1+5+X”為企服務(wù)模式，即組成1支“專業(yè)干部幫辦代辦”團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供“主動(dòng)辦、精準(zhǔn)辦、無憂辦”的準(zhǔn)入服務(wù)；制定1個(gè)集成服務(wù)包，提供市場準(zhǔn)入、質(zhì)量發(fā)展、合規(guī)指導(dǎo)、安全監(jiān)管、權(quán)利維護(hù)5項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)以及X項(xiàng)個(gè)性化延伸服務(wù)，覆蓋企業(yè)全生命周期。
同時(shí)，還發(fā)布了豐臺區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)及應(yīng)用成效。該平臺融合計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域提供全鏈條、全方位、全過程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。自2023年11月成立以來，線上瀏覽量突破800余戶次，累計(jì)服務(wù)企業(yè)400余家次，助企減免費(fèi)用達(dá)8.53萬元。
特色消費(fèi)場景加速落地
位于豐臺區(qū)南四環(huán)的新發(fā)地市場，作為首都重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，承擔(dān)著全市70%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，被譽(yù)為北京市民“菜籃子”“果盤子”。如今，新發(fā)地正通過開設(shè)常態(tài)化市集，融入一刻鐘便民生活圈。“近幾年，在豐臺區(qū)委、區(qū)政府的引領(lǐng)下，我們加速線上線下融合，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交易向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸?！毙掳l(fā)地農(nóng)博公司總經(jīng)理賈曉鵬說。
賈曉鵬介紹，在豐臺區(qū)商務(wù)局的牽頭下，新發(fā)地將成立新發(fā)地集采集配聯(lián)盟，整合批發(fā)商、采購商、種植養(yǎng)殖企業(yè)以及金融、物流等服務(wù)資源，打造覆蓋全鏈條的合作平臺。聯(lián)盟將以線上線下融合的模式，推動(dòng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步降低成本、提升效率。通過引入智能配送系統(tǒng)優(yōu)化路線規(guī)劃大幅縮短配送時(shí)間，同時(shí)依托集采集配聯(lián)盟的規(guī)模優(yōu)勢，采取集中采購和價(jià)格磋商機(jī)制有效降低中間環(huán)節(jié)成本，讓市民享受到更優(yōu)質(zhì)、更實(shí)惠的服務(wù)。
類似的特色消費(fèi)場景，在豐臺并不鮮見?！吧罘?wù)業(yè)是提升居民獲得感和幸福感最直接的服務(wù)行業(yè)。豐臺區(qū)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)供給能力建設(shè)，鼓勵(lì)場景創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)建功能更加齊備、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、管理更加高效的生活服務(wù)業(yè)體系，提升轄區(qū)居民生活的便利性和滿足感?！必S臺區(qū)商務(wù)局黨組成員、副局長張會利現(xiàn)場發(fā)布了豐臺區(qū)促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)工作情況和亮點(diǎn)措施。
近年來，豐臺區(qū)已累計(jì)完成63個(gè)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，居民生活便利性得到較大提升。繪制一刻鐘便民生活圈網(wǎng)點(diǎn)地圖，實(shí)現(xiàn)了一鍵式搜索、聯(lián)系、導(dǎo)航等功能。
此外，加快打通家政服務(wù)“最后一公里”，推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)家政企業(yè)以獨(dú)營、嵌入、合作、線上等方式進(jìn)駐社區(qū)，發(fā)動(dòng)轄區(qū)養(yǎng)老驛站、物業(yè)公司、超市便利店、餐飲等企業(yè)，鼓勵(lì)增設(shè)家政服務(wù)業(yè)態(tài)，加強(qiáng)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。立足擁有新發(fā)地市場等較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的優(yōu)勢，加快推進(jìn)大宗食材集采集配，印發(fā)專門的指導(dǎo)意見，促進(jìn)食材集采集配工作，進(jìn)一步提升供應(yīng)保障能力，穩(wěn)定生活必需品價(jià)格。
眼下，豐臺區(qū)還全力推進(jìn)“國際美食之都”建設(shè)。近幾年，豐臺餐飲行業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，新服務(wù)、新業(yè)態(tài)等相繼涌現(xiàn)。西雅俄式餐廳等44家餐飲首店品牌落地，提升餐飲國際化水平；福建菜館成為全區(qū)首家米其林指南入選餐廳；第一批34家“豐臺老店”集中亮相。
政策紅利加速“首店”效應(yīng)
營商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。本次創(chuàng)新發(fā)布中，叮當(dāng)快藥、宋家莊魚市等企業(yè)代表也來到現(xiàn)場，暢談在良好的消費(fèi)營商環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展情況。
每天早晨，叮當(dāng)智慧藥房的人工+智能分揀系統(tǒng)就開始高速運(yùn)轉(zhuǎn)。依托智慧化指揮平臺，該企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從藥品采購、倉儲配送到終端服務(wù)的全流程質(zhì)量管控，每一盒藥品都可追溯來源，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。
叮當(dāng)智慧藥房（北京）有限公司執(zhí)行董事汪獻(xiàn)忠介紹，為了提升消費(fèi)者滿意度，公司還建立了快速響應(yīng)機(jī)制和先行賠付制度，95028客服熱線和專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)24小時(shí)待命，確保消費(fèi)者訴求得到及時(shí)妥善解決。叮當(dāng)智慧藥房已在豐臺開設(shè)門店，實(shí)現(xiàn)了街鎮(zhèn)藥品配送的全覆蓋，成為社區(qū)居民信賴的“健康守夜人”。未來，叮當(dāng)快藥還將探索“藥店+中醫(yī)門診”等創(chuàng)新模式，為居民提供更加多元的健康服務(wù)。
“我們則在項(xiàng)目落地時(shí)，從辦理證照到商圈資源聯(lián)動(dòng)，享受到相關(guān)部門提供的一站式服務(wù)?！?a class="keyword-search" >宋家莊魚市·湘野土菜餐廳創(chuàng)始人楊金祥說，經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，豐臺區(qū)已形成“老社區(qū)煙火氣+新商業(yè)增長點(diǎn)”的獨(dú)特優(yōu)勢，宋家莊魚市位于方莊南路一刻鐘便民生活圈內(nèi)，商業(yè)業(yè)態(tài)成熟、網(wǎng)點(diǎn)布局聚集?！拔覀兿Ｍㄟ^首店落地，打造區(qū)域商業(yè)業(yè)態(tài)升級的‘微樣本’?！?/p>
從制度創(chuàng)新到數(shù)智賦能，豐臺區(qū)以“首創(chuàng)”力量持續(xù)破解消費(fèi)維權(quán)堵點(diǎn)、外商投資難點(diǎn)、便民服務(wù)痛點(diǎn)，構(gòu)建起全鏈條營商環(huán)境服務(wù)體系。未來，豐臺還將持續(xù)釋放改革集成效應(yīng)，讓“首創(chuàng)”基因催生更多可復(fù)制、可推廣的消費(fèi)營商環(huán)境建設(shè)新模式。
來源：工人日報(bào)客戶端
熱門跟貼