據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引彭博社報道稱,澳大利亞政府日前討論達爾文港的前景。達爾文港所在的北領(lǐng)地財政局長比爾·楊表示,北領(lǐng)地政府代表將前往首都堪培拉,與澳聯(lián)邦政府討論港口建設(shè)以及“確保其未來所需的措施”。來自北領(lǐng)地的國會議員盧克·高斯林表示,他已經(jīng)與多家“機構(gòu)投資者”進行了交談,包括有意從嵐橋集團手中購買租約的“超級基金”。高斯林聲稱:“嵐橋集團看起來愿意出售達爾文港,而且也有愿意購買該港口的買家。”高斯林稱,達爾文港“轉(zhuǎn)手”,“這是一項商業(yè)決定”。

為了讓自己毀約的做法更具“合理性”,高斯林還無端質(zhì)疑起了中方企業(yè)是否履行了合同條款。高斯林表示,若是中方利用達爾文港的利潤來支撐其他業(yè)務(wù),而不投資于將澳大利亞的資源運出北領(lǐng)地,并運往出口市場所需的基礎(chǔ)設(shè)施,將給澳方留下把柄。至于未來要如何“收回港口”,這名聯(lián)邦議員也有具體的打算。高斯林表示,若想要“收回港口”且不違約,澳方還可以將中方的這份租借合同給“買”下來。然而,據(jù)澳方透露,北領(lǐng)地政府曾和中企進行接觸,但在中方這邊碰了釘子。

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達爾文港(資料圖)

達爾文港,是澳大利亞距離亞洲和中國最近的港口,主要出口牛羊等活牲畜和礦物,也是澳大利亞重要的軍事基地和北部海岸巡邏艇的基地。澳大利亞北領(lǐng)地,與中資企業(yè)嵐橋集團,曾在2015年簽訂協(xié)議,以5.06億澳元的價格,租賃達爾文港,期限為99年。協(xié)議賦予嵐橋集團港口運營的完全控制權(quán),以及租期內(nèi)對于達爾文東臂港土地和設(shè)備80%的所有權(quán)。協(xié)議簽訂以來,達爾文港租約歷經(jīng)波折。莫里森政府時期,曾以 所謂“安全問題” 為由,試圖撤銷中澳關(guān)于達爾文港的租約,但未找到實質(zhì)性的證據(jù)。

嵐橋集團接手達爾文港后,港口的運營效率大幅提升。據(jù)統(tǒng)計,僅用4年時間,港口吞吐量就增長了8倍。這一成績不僅為澳大利亞北部地區(qū)帶來了經(jīng)濟紅利,也為中澳兩國的貿(mào)易往來注入了活力。嵐橋集團后續(xù)的投資計劃有望進一步推動澳大利亞北部的發(fā)展,使達爾文港成為“一帶一路”倡議下的重要節(jié)點。面對外界質(zhì)疑,澳大利亞政府祭出了“國家安全”這一慣用理由。然而,這一說法很難令人信服。達爾文港的運營并不涉及軍事設(shè)施或敏感信息,嵐橋集團的活動完全在商業(yè)范疇內(nèi)。

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達爾文港(資料圖)

據(jù)環(huán)球時報援引澳大利亞廣播公司(ABC)報道,澳大利亞前北領(lǐng)地總檢察長約翰·埃爾芬克為這份租約進行辯護。他說,澳大利亞歷屆聯(lián)邦政府都無視北領(lǐng)地對老化港口設(shè)施進行基礎(chǔ)設(shè)施投資的要求,這迫使當?shù)卣畬ふ宜饺俗鈶?,“?lián)邦政府毫無回應(yīng)……他們根本無意支持北領(lǐng)地的這項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!卑柗铱酥赋?,在租約簽訂時,聯(lián)邦政府并沒有提出任何安全問題。他提到,港口的“安全問題”被頻繁提起還是源自時任美國總統(tǒng)奧巴馬與時任澳大利亞總理特恩布爾的交談。

阿爾巴尼斯此番再次炒作達爾文港,絕非偶然之舉。距離澳大利亞大選僅剩不到一個月,他的支持率陷入膠著,而其相對溫和的對華政策,反而在當前澳國內(nèi)反華情緒高漲的背景下,成了政治包袱。為了贏得右翼選民的歡心,阿爾巴尼斯不得不戴上“強硬面具”,高調(diào)宣稱要“奪回達爾文港”。他在媒體前信誓旦旦地表示,將“把達爾文港收歸澳大利亞所有”,并提出兩條路徑:其一,“協(xié)商過渡”,以商業(yè)手段與嵐橋集團達成協(xié)議;其二,“強制征收”,必要時將動用國家力量,進行資產(chǎn)收回。

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阿爾巴尼斯(資料圖)

另外,達爾文港租賃協(xié)議的爭議,實際上卻牽涉到了更為復(fù)雜的國際關(guān)系。美國在該問題上的長期干預(yù),使得澳大利亞政府不得不在經(jīng)濟利益與政治依附之間做出選擇。早在2016年,美方就對中企租賃達爾文港表達強烈不滿,稱該港口緊鄰駐澳美軍基地,可能會影響美軍在澳的軍事行動。自此,美國政府便頻繁向澳方施壓,要求重新審查該協(xié)議,并多次表示希望澳大利亞政府采取措施收回港口經(jīng)營權(quán)。在特朗普政府時期,美國更是通過外交施壓、經(jīng)濟誘導(dǎo)等方式,敦促澳大利亞政府采取行動。

外交部日前舉行例行記者會,有記者就澳大利亞方面涉達爾文港相關(guān)言論進行提問。外交部發(fā)言人表示,我們注意到了有關(guān)報道。我們敦促澳方切實為中國企業(yè)在澳的投資運營提供公平、非歧視、可預(yù)期的營商環(huán)境,不要泛化國家安全概念,不要把正常的商業(yè)合作政治化。