據(jù)湖南日報報道，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》等有關(guān)法律法規(guī)，商務(wù)部會同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。此次中國政府依法對相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)國家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對其實(shí)施出口管制是國際通行做法。
稀土礦產(chǎn)（資料圖）
近年來，中國正在強(qiáng)化對稀土的出口管控。此前我國對稀土出口的限制主要是上游的冶煉分離技術(shù)。從出口產(chǎn)品形態(tài)看，輕稀土主要以氧化物、碳酸鹽及初級合金形式出口，而中重稀土更多以高附加值產(chǎn)品如釹鐵硼永磁材料間接出口。公開資料顯示，稀土是全球爭奪的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在航空航天、國防軍工、電子信息、等高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著重要作用。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，全球供應(yīng)鏈安全風(fēng)險凸顯，稀土的戰(zhàn)略價值迅速提升。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局（USGS）最新公布數(shù)據(jù)，2024年全球稀土資源總儲量約為9088萬噸，其中中國儲量為4400萬噸，占比約48%；巴西儲量2100萬噸，占比23%；印度儲量690 萬噸，占比8%；澳大利亞儲量570萬噸，占比6%。前四大稀土資源持有國資源儲量合計超過全球總儲量的85%，資源分布集中度較高。 “中國是全球中重稀土的主要供應(yīng)國，2024年占全球產(chǎn)量的69.23%，且冶煉產(chǎn)能占比達(dá)85%。出口管制后，美國、日本等依賴中國供應(yīng)的國家短期內(nèi)難以找到替代來源。”
美國、澳大利亞等國雖然有一定的中重稀土資源，但總體品位較低且難開采、中重稀土元素不齊全。從中國進(jìn)口稀土氧化物和金屬的國家主要是日本、美國、韓國。美國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的報告顯示，2020年至2023年，美國從中國進(jìn)口的稀土化合物和金屬占到該國總進(jìn)口量的70%，美國從馬來西亞、日本的進(jìn)口稀土的比例分別為13%、6%。稀土在美國國內(nèi)主要用于催化劑，其他用途包括陶瓷和玻璃、冶金應(yīng)用和合金以及拋光。
美國加利福尼亞州的芒廷帕斯稀土礦 美國MP材料公司（資料圖）
中國對稀土金屬和稀土磁體的出口管制引發(fā)了美國相關(guān)行業(yè)的恐慌，他們擔(dān)心這可能會導(dǎo)致這些礦產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)短缺，而各公司應(yīng)對此類突發(fā)事件的應(yīng)急儲備規(guī)模差異很大，生產(chǎn)中斷的時間很難預(yù)測。軍事承包商的稀土供應(yīng)尤其令人擔(dān)憂。美國MP材料公司創(chuàng)始人執(zhí)行董事長兼首席執(zhí)行官詹姆斯·利廷斯基哀嘆道，“無人機(jī)和機(jī)器人技術(shù)被廣泛認(rèn)為是未來的戰(zhàn)爭武器，而根據(jù)我們看到的一切，我們未來供應(yīng)鏈的關(guān)鍵原材料已被切斷”。
美國總統(tǒng)特朗普在上個月宣布，選定波音公司來生產(chǎn)“下一代空中優(yōu)勢”戰(zhàn)斗機(jī)，并將新一代戰(zhàn)機(jī)命名為F-47。特朗普當(dāng)天在白宮與美國國防部長赫格塞思共同會見媒體時宣布了這一決定。作為美國第47任總統(tǒng)，特朗普將新一代戰(zhàn)機(jī)命名為F-47，并稱這將是“有史以來最先進(jìn)、性能最強(qiáng)、殺傷力最強(qiáng)的飛機(jī)”。預(yù)計整個項(xiàng)目總價值高達(dá)數(shù)千億美元，單機(jī)造價超過3億美元，僅工程和制造開發(fā)合同價值就超過200億美元。
美國正在加緊研制第六代戰(zhàn)機(jī)（資料圖）
美國五角大樓吹噓稱，該戰(zhàn)機(jī)的隱身和突防能力遠(yuǎn)超現(xiàn)有戰(zhàn)機(jī)，在與中國的“潛在沖突”中至關(guān)重要，將書寫空戰(zhàn)的新時代。我們暫且不論美方的言論到底有什么根據(jù)，只按照目前美方獲取稀土的難度來看，想要繼續(xù)擴(kuò)充五代機(jī)的規(guī)?？赡芏加袉栴}，就更別說只存在于計劃之中的六代機(jī)了。中方做出出口限制的這7種中重稀土元素，無一例外在航空電子設(shè)備、高性能磁鐵、執(zhí)行器、雷達(dá)系統(tǒng)和隱身涂層中扮演著不可替代的角色。
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