為解決人口規(guī)模大密度高流動性強、社區(qū)規(guī)模過大、自治功能較薄弱等問題,深圳瞄準“小區(qū)”這個最小治理單元,創(chuàng)新開展黨建引領(lǐng)現(xiàn)代活力小區(qū)建設,整合下沉社區(qū)現(xiàn)有的人員、經(jīng)費等資源,出臺“七個一”工作舉措,建立高效運行的小區(qū)治理機制,真正讓基層治理“看得見、治理好”。截至2024年底已有4464個小區(qū)正穩(wěn)步有序開展現(xiàn)代活力小區(qū)建設。
“一個物業(yè)小區(qū)成立一個居民小組,一個居民小組成立一個黨支部”,深圳構(gòu)建“一套”執(zhí)行有力的小區(qū)治理組織體系,全面推進小區(qū)黨支部和居民小組建設,鼓勵支部書記、居民小組長、業(yè)委會主任一肩挑,推動黨建進小區(qū),持續(xù)激活自治組織,讓小區(qū)成為黨群共建共治共享的幸福家園,積極構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)三級治理體系。
同時,打造“一批”共享共用的小區(qū)居民活動空間,充分利用物業(yè)管理處和小區(qū)閑置空間,建立集為民便民服務、居民議事協(xié)商、矛盾糾紛調(diào)解、家庭家教家風建設等功能于一體的“鄰里之家”,為小區(qū)居民提供更多精準化、多元化、專業(yè)化服務 ,滿足居民家門口的服務需求。截至2024年底全市已掛牌4330個“鄰里之家”。
南山區(qū)深云村就是這樣一個典型例子。深云村將3500平方米的公配物業(yè)合理劃分為托育中心、幸福食堂、社區(qū)健身房、長者康復日托室等多個功能區(qū),融合“醫(yī)康養(yǎng)托體教游”等7種服務功能,引入國企按照“社區(qū)出場地、企業(yè)微利服務、居民實惠受益”的創(chuàng)新合作模式開展運營,為居民提供專業(yè)化、差異化、多元化、品質(zhì)化服務的同時,實現(xiàn)可持續(xù)運營發(fā)展。
為能及時解決問題、化解矛盾,讓小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū),深圳還健全“一項”便捷高效的小區(qū)群眾訴求收集、人民建議征集辦理機制,創(chuàng)新“一個”務實管用的小區(qū)議事協(xié)商平臺,推動小區(qū)事居民議。截至2024年底全市已建立4457個小區(qū)群眾訴求服務(人民建議征集)站,就地解決群眾訴求近24萬宗。
“居民點菜、黨委配菜”,深圳統(tǒng)籌“一類”機動靈活的為民服務社區(qū)資金,每年每個社區(qū)平均安排200萬元“民生微實事”資金,快速解決居民群眾的急難愁盼問題,著力引導“民生微實事”資金往小區(qū)投,注重做好“一老一小”、殘疾人、心理障礙患者等特殊群體的服務保障。
小區(qū)是志愿服務的主陣地、主場景,志愿服務組織是小區(qū)治理的重要力量。深圳建設“一支”充滿活力的專業(yè)志愿服務隊伍,小區(qū)黨支部、居民小組廣泛發(fā)動小區(qū)內(nèi)的醫(yī)生、老師、律師等各類專業(yè)人才,按專業(yè)技能、專業(yè)特長分別成立樓棟治理、長者關(guān)懷、醫(yī)療健康、心理疏導、法律服務等各類志愿服務團隊,有序開展各類志愿服務活動。截至2024年底全市共建立各類小區(qū)志愿服務隊伍5082支,開展各類小區(qū)志愿服務近10萬場次。
為解決小區(qū)信息不對稱的問題,深圳通過應用“一個”方便智慧的小區(qū)治理信息系統(tǒng),線上線上下一體化,建設公開透明的陽光小區(qū),接受小區(qū)居民監(jiān)督,方便小區(qū)居民參與。截至2024年底全市共有1688個小區(qū)運用各類信息化系統(tǒng)。龍華區(qū)龍和苑等多個小區(qū)引進“粵治美”小程序,通過數(shù)字化、信息化的方式密切干群關(guān)系,提升小區(qū)治理的透明度和效率,有效促進居民參與治理的積極性。(記者 楊麗萍)
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