“盡管作為小國有一定局限性，但我們不能在不斷演變的格局中做一個被動的旁觀者，”新加坡總理黃循財日前在演講中向國民喊話。
繼新加坡國務(wù)資政李顯龍近日談及對美方所謂的“對等關(guān)稅”的認(rèn)識后，新加坡總理黃循財也就此問題發(fā)表了長篇演講。相比李顯龍的講話，黃循財?shù)恼撌鲋杏懈嘈录悠聭?yīng)對的細(xì)節(jié)。
在外交領(lǐng)域，黃循財表示，未來新加坡除聚焦東南亞和強(qiáng)化與歐盟關(guān)系外，還會在中東、非洲和拉美等地區(qū)投入更多的資源，加強(qiáng)全球伙伴網(wǎng)絡(luò)，并積極參與全球公共治理。
值得注意的是，新加坡將在5月3日迎來大選，這也可以視為黃循財對于競選和未來的主張。上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財經(jīng)記者表示，黃循財所領(lǐng)導(dǎo)的新加坡人民行動黨具有多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，有望在此次選舉后繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)新加坡。
他進(jìn)一步分析道，在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變的背景下，人民行動黨的繼續(xù)執(zhí)政對新加坡乃至于地區(qū)的穩(wěn)定都有所裨益。
推進(jìn)東盟一體化
新加坡國土面積雖小，但它在區(qū)域組織東盟中發(fā)揮著重要影響力。東盟可謂是新加坡的一張“底牌”。
在談到新加坡的應(yīng)對策略時，黃循財表示，東盟依然是新加坡外交政策的核心。他特別引用新加坡早期領(lǐng)導(dǎo)人拉惹勒南在成立東盟時講的一句話，“如果我們不團(tuán)結(jié)一致，最終將被逐個擊破”。
他說，在一個分裂的世界里，區(qū)域團(tuán)結(jié)比過去任何時候都重要。如果東盟能保持團(tuán)結(jié)和主動，這將能協(xié)助所有10個成員國應(yīng)對地緣政治緊張局勢，并維持集體影響力。
截至2024年底，東盟人口超6億，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）近4萬億美元，總體而言已是世界第五大經(jīng)濟(jì)體。隨著工業(yè)化進(jìn)程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，東盟近年來成為全球經(jīng)濟(jì)增長較穩(wěn)定的地區(qū)之一?？偛课挥谛录悠碌臇|盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室去年預(yù)測，東盟2025年經(jīng)濟(jì)增速為4.9%。
黃循財表示，東盟經(jīng)濟(jì)一體化已取得長足的進(jìn)步，內(nèi)部已基本實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，但尚未達(dá)到100%，因此仍有進(jìn)步的空間。同時，他希望盡快完成《東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》（DEFA）的談判。
馬來西亞作為2025年東盟輪值主席國已經(jīng)表示，力爭在2025年內(nèi)完成《東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》的談判，為區(qū)域數(shù)字技術(shù)一體化鋪平道路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，世界經(jīng)濟(jì)論壇預(yù)測，到2030年，東盟國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到1萬億美元。
加強(qiáng)全球伙伴網(wǎng)絡(luò)
在對外方面，黃循財除了希望東盟進(jìn)一步升級與中國、韓國和印度等主要伙伴的自由貿(mào)易協(xié)定外，還希望重點(diǎn)打造與歐盟的關(guān)系。
他分析道，歐盟自1977年以來一直是新加坡的對話伙伴。在東盟，歐盟已陸續(xù)與新加坡和越南簽署自貿(mào)協(xié)定，并與其他國家展開談判。他希望東盟和歐盟能夠推動兩者之間的自貿(mào)協(xié)定，屆時可以釋放這個規(guī)模超10億人共同市場的潛力。
就在黃循財宣布新加坡將舉行選舉的4月15日當(dāng)天，他還與歐盟委員會主席馮德萊恩進(jìn)行了通話。馮德萊恩表示，新加坡是歐盟志同道合的合作伙伴，“隨著雙邊數(shù)字貿(mào)易協(xié)定即將簽署，這一伙伴關(guān)系正在不斷發(fā)展?！?/p>
除了加深與歐盟的關(guān)系外，黃循財還表示新加坡要擴(kuò)展與新伙伴的關(guān)系，他首先將目光聚焦于中東。他說，“在中東，海灣國家的經(jīng)濟(jì)正在快速增長，并將自己視為重要的地緣政治參與者。”
黃循財還表示，“我們會加倍努力發(fā)展與非洲和拉丁美洲的關(guān)系”。他說，新加坡在整個非洲大陸只有兩個大使館，在拉丁美洲只有一個，這是不夠的。這些地區(qū)潛力無限，但由于距離或不熟悉，新加坡還沒有它們充分地接觸。
“新加坡也許是一個島國，但我們不能有孤島心態(tài)?！秉S循財提醒道，“國際舊秩序逐漸瓦解，新秩序終將形成。新秩序?qū)⒉粫梢粋€超級大國來塑造，而是由多國通過行動和決策來促成，新加坡應(yīng)該靈活應(yīng)變，主動掌握自己的命運(yùn)?！?/strong>
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