大象新聞?dòng)浾?張松濤 通訊員 王傳帥 張艷
4月17日上午，臺(tái)前縣人力資源和社會(huì)保障局和臺(tái)前縣人民檢察院聯(lián)合舉辦的“檢察+人社 同促共進(jìn)”學(xué)習(xí)交流會(huì)在臺(tái)前縣人民檢察院會(huì)議室召開。來(lái)自兩部門的科室負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干齊聚一堂，圍繞工傷認(rèn)定中的法律適用、實(shí)務(wù)難點(diǎn)、協(xié)同監(jiān)管等主題展開深入交流，為保障勞動(dòng)者合法權(quán)益、規(guī)范行政執(zhí)法與法律監(jiān)督銜接機(jī)制筑牢理論與實(shí)踐根基。
一、交流核心問(wèn)題
在工傷認(rèn)定專題交流學(xué)習(xí)中，各方圍繞以下關(guān)鍵問(wèn)題展開深入探討：
1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的模糊性與爭(zhēng)議
上下班途中的責(zé)任劃分：交通事故中“非本人主要責(zé)任”的界定常引發(fā)爭(zhēng)議，需結(jié)合交警責(zé)任認(rèn)定書或法院判決綜合判斷。
“三工要素”的彈性適用：如“工作場(chǎng)所”是否包含外派地點(diǎn)、臨時(shí)指派任務(wù)中的意外傷害等，實(shí)踐中存在主觀判斷差異。
48小時(shí)死亡視同工傷的倫理爭(zhēng)議：突發(fā)疾病搶救超過(guò)48小時(shí)是否應(yīng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，部分案例因時(shí)間臨界點(diǎn)引發(fā)家屬與企業(yè)矛盾。
2.勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)難題
未簽勞動(dòng)合同的農(nóng)民工、實(shí)習(xí)生等群體，需通過(guò)工資流水、工牌、證人證言等輔助材料證明勞動(dòng)關(guān)系，流程繁瑣且易被企業(yè)否認(rèn)。
3.程序復(fù)雜與執(zhí)行難
工傷認(rèn)定需經(jīng)歷勞動(dòng)關(guān)系仲裁、工傷申報(bào)、勞動(dòng)能力鑒定等十余道程序，部分職工因流程過(guò)長(zhǎng)放棄維權(quán)。
二、學(xué)習(xí)成果與共識(shí)
通過(guò)案例分析、法規(guī)解讀及跨部門研討，形成以下共識(shí)：
1.法律原則的明確適用
無(wú)過(guò)錯(cuò)原則：即使職工存在一般性違章操作（如未遵守安全規(guī)程），只要非“蓄意自殘或自殺”，仍應(yīng)認(rèn)定為工傷。
舉證責(zé)任倒置：用人單位需承擔(dān)“非工傷”的舉證責(zé)任，減輕職工舉證壓力。
2.流程優(yōu)化建議
簡(jiǎn)化材料提交：推廣電子化申報(bào)，允許通過(guò)微信記錄、現(xiàn)場(chǎng)視頻等新型證據(jù)輔助認(rèn)定。
強(qiáng)化部門協(xié)作：人社部門與公安、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，加快交通事故責(zé)任書、診斷證明等材料的調(diào)取效率。
本次交流學(xué)習(xí)通過(guò)剖析爭(zhēng)議、凝聚共識(shí)，為工傷認(rèn)定工作的規(guī)范化與人性化提供了新思路。未來(lái)需以法律為基石、以技術(shù)為支撐、以共治為路徑，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。
本次交流學(xué)習(xí)通過(guò)剖析爭(zhēng)議、凝聚共識(shí)，為工傷認(rèn)定工作的規(guī)范化與人性化提供了新思路。未來(lái)需以法律為基石、以技術(shù)為支撐、以共治為路徑，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展。
審核：張松濤
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