為深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”這一重要理念，確保城市建設與管理的每一個環(huán)節(jié)都能精準聚焦人民群眾的根本需求與核心利益，寶山區(qū)高境鎮(zhèn)積極探索，以傳承紅色基因為動力，激發(fā)基層治理的內在活力；以機制創(chuàng)新為突破口，有效破解民生領域的重點難題，為構建共建共治共享的社會治理格局貢獻了寶貴的實踐經(jīng)驗和示范樣本。
高境鎮(zhèn)的實踐證明，基層黨組織領導下的“三駕馬車”議事機制，是落實全過程人民民主的有效載體；是市場化資源與民主治理的深度融合；是破解基層治理難題的創(chuàng)新路徑。
01
紅色引擎強基鑄魂，凝聚基層治理向心力
高境鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織“一線指揮部”作用，構建“黨總支牽頭、三駕馬車聯(lián)動、多元主體參與”的紅色議事機制。在馨良苑等社區(qū)試點中，創(chuàng)新設立“紅色議事廳”，形成“黨總支書記掛帥、居委會統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)委會監(jiān)督落實、物業(yè)執(zhí)行推進、企業(yè)技術支撐”的五方聯(lián)動格局。黨總支書記帶領工作專班入戶調研，開展民意調查和意見征集，統(tǒng)計各類需求清單，最終形成“車位全覆蓋、錯峰錯時充電、階梯電價”的滿鋪方案。這種以黨建為紐帶整合行政資源、市場資源、社會資源的治理模式，既保證了決策執(zhí)行的穿透力，又激發(fā)了多元共治的活力。
02
需求導向精準施策，打造民生服務新標
為推進便利城區(qū)與美好社區(qū)建設的為民實事工程，高境鎮(zhèn)堅持“需求導向、分類施策”原則，在充電樁建設中不搞“一刀切”。針對老舊小區(qū)“車位少、電容低、管理難”三大痛點，創(chuàng)新采用“群充群控”共享模式，實現(xiàn)電車居民隨停隨充，避免油車占位矛盾。同步實施電力增容與設施布局，協(xié)調供電部門開辟“綠色通道”，采用“整體打包、分批接入”技術路線。持續(xù)加大對智慧社區(qū)建設的投入力度，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)化資源配置，逐步提高社區(qū)治理的效率。
鎮(zhèn)域內馨良苑居民區(qū)完成134臺設備安裝，實現(xiàn)車位100%覆蓋；高境二村第一居民區(qū)面積大、電容量不足，居民區(qū)黨組織協(xié)同企業(yè)與供電部門協(xié)調，“跨街取電”上線191臺充電樁；共和三村居民區(qū)因地制宜、合理布局，上線55臺充電樁惠及1200余戶居民。截至目前，高境鎮(zhèn)已建成充電樁設備505臺，覆蓋7個小區(qū)，真正把民生工程辦成民心工程。
03
機制創(chuàng)新破題攻堅，構建多元共治大格局
高境鎮(zhèn)建立“建管運”一體化機制，破解“重建輕管”治理難題。構建“黨組織領導、企業(yè)專業(yè)化運營、居民全過程參與”的閉環(huán)體系：在前端引入市場競爭機制，通過公開招標遴選優(yōu)質運營商；在中端建立“紅色物業(yè)”聯(lián)席會議制度，每月召開運維協(xié)調會；在后端組建居民監(jiān)督小組，運用“社區(qū)通”平臺實現(xiàn)問題“接訴即辦”。通過多方參與，將市場化專業(yè)優(yōu)勢與民主治理優(yōu)勢相結合，構建“多元共治、任務共擔、難題共解”的黨建引領物業(yè)治理新格局，共同推進基層治理現(xiàn)代化。
下一步，高境鎮(zhèn)將持續(xù)深化“黨建+治理”模式，計劃年內實現(xiàn)增加300臺充電樁設備，覆蓋鎮(zhèn)域5個小區(qū)，讓發(fā)展成果惠及更多人民群眾。小小充電樁，折射治理大學問。高境鎮(zhèn)將深入貫徹“人民城市人民建”理念，創(chuàng)新構建“黨建引領、三治融合”的基層治理體系，以充電樁統(tǒng)建統(tǒng)營項目為突破口，探索形成“全過程人民民主與市場化資源協(xié)同發(fā)力”的社會治理新范式，為城市基層治理現(xiàn)代化提供生動實踐。
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通訊員：施丹
編輯：張思源
資料：高境發(fā)布
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